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• 【吴川市招商】2019年长岐镇政府工作报告

  2019年7月10日在长岐镇第十七届人民代表大会第五次会议上长岐镇镇长邱爱明各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。一年来，在市委、市政府、镇党委正确领导下，在镇人大监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，聚力推进“四个全面”战略布局，着力打好“三大攻坚战”，全力推进扫黑除恶专项斗争，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇谋发展，攻坚克难促项目，办好实事惠民生，较好完成镇十七届人大三次会议确定的目标任务。2018年实现社会生产总值20.68亿元，同比增长15.17%;工业总产值3.18亿元，同比增长20.45%;农业总产值4.73亿元，同比增长5.82%;固定资产投资2.63亿元。规上工业产值2.99亿元，同比增长31.45%;实现限上商业零售额5997万元，增长20.42%。本级公共财政预算收入373.59万元，比去年增长26.78%。一年来，我们抓重点促增长，经济发展后劲持续增强。现代农业稳健发展。建立以“扶贫基地+扶持生产+扶贫车间+产业分红+互联网购买+地租分红+乡村旅游”的运作模式的新联亿圣蚕桑种养基地，带动乡村产业发展，促进乡村产业兴旺。农业龙头企业广东橘乡农业开发公司和吴川市永生农业发展有限公司稳步发展。不断完善农业基础建设，蓝溪农业综合开发项目、新联各村机耕路和顿流高标准农田项目已建成使用，为我镇农业的持续发展打下坚实基础。重点项目稳序推进。一是吴川火车站站前公路已建成通车，二是茂湛铁路电气化改造完成，我镇2018年7月1日后已迈入高铁时代;三是火车站配套设施用地约600亩土地已完成招拍挂;四是汕湛高速吴川支线长岐段已完成247.7亩征地任务，正在施工;五是投资4000多万元的火车站广场正在加紧建设。一年来，我们抓民生强保障，人民群众获得感显著提升。精准扶贫乡村振兴强力推进。落实扶贫资金3047.25万元，已使用3042.99万元，使用率为99.86%;建成蚕桑扶贫基地、光伏发电站等扶贫产业项目，投资吴川市电视台、湛江交投集团等收取分红。落实民政、教育、医疗、危房改造等系列政策，共实现预脱贫户788户2125人，预脱贫率84.59%。强力推进乡村振兴战略，持续改善农村人居环境。完成13条自然村人居环境综合整治，第一轮9条自然村被评为湛江市第五批生态文明村，顺利通过湛江市生态文明镇创建验收。15个行政村基本完成综合性文化服务中心建设，免费向村民开放。全面开展“三清理三拆除三整治”，省定贫困村社会主义新农村示范村建设村道巷道硬底化、污水处理设施等项目全面建设。全镇村容村貌明显改善，村风民风明显好转。民生保障更加有力。城乡居民基本医保参保基本全覆盖，参保率达100%，养老补助金月标准提高到148元，五保和低保补助金月标准分别提高到790元和228元。做好残疾人帮扶救助，给予他们政策帮助。深入推进惠民工程，农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成。全力推进农村集体产权制度改革，深入开展农村集体清产核资工作。2018年镇三资交易平台完成9笔新农村建设工程建设的招标交易，交易金额共775.966万元。社会事业更加繁荣。抓好孕前优生健康检查，为123对计划生育二孩夫妇作免费孕前优生健康检查。实施优质服务，为育龄妇女排忧解难。全面落实计划生育综合治理力度，一年来我镇违法违规生育案件立案33件，结案31件，依法征收社会抚养费52.6万元。新建村级卫生站7间;深化巩固创建教育现代化工作成效，不断改善教育条件，教学质量稳中有升。各村农家书屋免费开放，积极组织干部群众参加足球、广场舞等文体比赛。此外，武装、共青团、妇联、殡改、工会、关工委等各项事业均取得新的进步，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明“五个建设”的更好更快发展。一年来，我们抓建设保生态，城乡整体面貌深刻变化。加强基础设施建设。投入1200多万元建设传趾、博历、石秀山、苏村等4个污水处理池已建成;镇区污水处理厂及配套设施采用EPC方案，配套管网2.8公里，总投资2800多万元，已完成选址工作。乡道新联路已重建通车;实现村村通硬底化道路，亮灯工程覆盖90%以上村庄;市政自来水覆盖全镇，实现村村通自来水。苏村污水管网已开工建设，建成后将大大改善苏村片区人居环境。镇农贸市场升级改造纳入“三旧”改造，已完成设计。加大环境整治力度。不断提高城镇的建设管理水平，加大镇区“六乱”整治力度，新开辟了长岐临时农贸市场;坚持不懈推进城乡清洁工程，完善卫生管理长效机制，建成村级垃圾收集点和垃圾屋80多个，“一村一点”完成率达100%。加强乡村规划，推进人居环境整治，已完成规划村庄17条;加大耕地保护力度，以铁的手腕拆除违章违法建筑达6200平方米。建立镇、村两级“河长制”管理体系，深入开展“五清”专项行动，清理水域面积2.5万平方米;依法整治河湖“四乱”。扎实推进小东江、鉴江等流域水污染防治，关停整顿污染企业8间。收缴和清除捕杀野生动物的器具6件。一年来，我们抓法治创平安，社会大局和谐稳定。民主法治建设有效加强。全面深化依法治镇工作，将法治建设纳入我镇年度工作计划。定期听取法治建设、普法宣传等工作汇报，及时研究解决有关法治建设过程中出现的重大问题和困难。严格依法依规决策，进一步加强落实有关重大事项决策合法合规性审查制度、加强领导干部学法用法、法律知识年度考试、执法过错责任追究、重大决策征求意见等有关制度建设。全面推进法律顾问、公职律师制度，组织普法宣传、法治讲座等活动，不断提高干部群众的法律素养，营造了浓厚的法治社会氛围。综治信访维稳工作取得实效。建立“中心+网格+信息化”工作体系，健全应急处突和矛盾纠纷排查化解制度，落实一村居一法律顾问制度，妥善处置各类群体性事件。一年来，全镇共受理各类矛盾纠纷71宗，成功调处69宗，调处率97%。认真开展综治、普法、扫黑除恶、人民调解及民事审判、反邪教、禁毒、安全生产、社区矫正、安置帮教、严重精神病患者救治救助等工作，使长岐社会治安明显好转，人民群众安全感明显增强，社会和谐稳定，经济平稳较快发展。社会治理有效加强。扎实开展“平川2018”“飓风2018”和整治突出治安问题专项行动，深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩涉恶涉乱分子99人，有效遏制黑恶犯罪。成功抗击强台风“山竹”。全年没有重大安全生产事故发生。一年来，我们抓作风提效能，服务型政府建设稳步推进。全力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。始终坚持问题导向，正风肃纪，扎实推进作风建设。大力整治“庸懒散”，对“四风”常抓不懈，保持作风建设的持续化和常态化。支持纪委严肃处理党员干部违反“八项规定”行为，支持纪委重点查处损害群众利益的“微腐败”以及贪污腐败的窝案、要案。深入开展“两学一做”学习教育、“纪律教育活动月”等活动，坚持从严从实改进政府工作。全面落实中央八项规定，坚决反对“四风”，从严控制和压缩“三公”经费支出。积极贯彻落实干部网格化管理和驻点干部直接联系群众制度。扎实做好中央、省委巡视反馈意见整改;抓好经济责任审计存在问题整改;狠抓意识形态工作责任制落实。主动接受人大监督，办理人大代表建议、意见14件，办复率100%。加强便民行政服务，共承接12345市民服务热线交办事项58项，市民诉求办结率100%。镇、村两级党群服务中心已全部建成并投入使用。各位代表!过去一年，我们不忘初心，实干快上，收获颇丰。这是市委、市政府和镇委坚强领导、科学决策的结果，是人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各级人大代表，向所有关心和支持长岐经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到发展中存在的困难和问题：经济总量小，工业规模小，缺乏大企业、大项目支撑;产业结构不优，乡村振兴推进缓慢，人居环境整治进度缓慢;民生保障、公共服务水平与群众期盼仍有一定差距，精准脱贫任务繁重;信访维稳形势较为严峻，发展过程中新旧矛盾交织叠加，社会矛盾容易激化;个别干部责任和担当意识不足，抓工作落实的标准不高、速度不快、成效不大等等。对此，我们将直面问题，敢于担当，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是改革开放再出发的开局之年，更是吴川市建设湛江市域副中心城市的重要一年。做好2019年的工作，事关全局，意义重大。2019年政府工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实市委的决策部署，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，推进交通、产业发展，大力实施乡村振兴战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，抓好扫黑除恶专项斗争行动，保障和改善社会民生，为吴川加快建设湛江市域副中心城市、“五个魅力”新吴川作出长岐的贡献，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!2019经济社会发展的预期目标是：生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长10%，本级财政收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长8%以上，人口自然增长率控制在11‰以内。围绕上述目标，我们主要在以下五方面加倍努力： （一）打好交通项目建设攻坚战，助推我市“北大门”发展。认真贯彻落实市委、市政府“东扩、南移、西进、北拓、中优”的城市发展战略，全力以赴推进关乎我镇未来发展的重大交通项目，加快吴川“北大门”发展，以交通项目建设为突破，推动长岐经济发展，带动长岐人民致富。配合做好站前广场及配套设施、汕湛高速吴川支线和广湛客运专线建设工作，保障项目建设全面推进。协助做好吴川汽车客运枢纽站迁建长岐肖山片区的建设规划，扎实开展征地拆迁。 （二）全力推进供给侧结构性改革，促进经济持续健康发展。加大招商引资力度，打造交通物流重镇。充分利用公路、铁路的交通优势，吸引知名规模企业，推动工业、商贸物流业协同发展。年内计划新增1间以上规上工业企业，1间以上限上商业企业。配合完成肖山农贸综合批发市场的建设和加快完成圩镇农贸市场的升级改造建设。加快传统产业羽毛粉的升级改造;积极对接市有关职能部门，重点做好火车站和肖山片区周边用地的控规工作，推进建设拓途物流仓储交易中心、肖山物流片区。按照市的规划部署，把长岐建成交通物流重镇。大力配合市政府对火车站周边配套设施建设。推动农业现代化，拓宽农民增收渠道。积极开展“一村一品”、“一镇一业”工作，切实推动产业振兴。坚持农业农村优先发展，全面推进农业农村现代化。积极推进农业供给侧结构性改革。加快建设现代农业，巩固和提升粮食产能，保障粮食安全。加大农业品牌培育力度，发展规模大、质量优、效益好的名特优新农产品。扶持新联亿圣蚕桑种养扶贫基地和橘乡农业等带动能力强的农业企业做大做强，提高农业供给质量和效益，提高农产品市场竞争力。围绕推进小农户与现代农业发展有机衔接，培育新型经营主体、新型服务主体和新型职业农民，加快农民增收步伐。积极发展家庭农场和农民专业合作社，做大做强农业龙头企业，健全农业社会化服务体系。 （三）全面推进乡村振兴战略，打造现代化农村。改善农村人居环境，提升宜居水平。实施镇村生活垃圾清理转运作业项目，解决垃圾围村问题。日均污水处理量3000吨的镇区污水处理厂项目年内动工建设，苏村污水管网年内完成建设并投入使用。加快推进圩镇农贸市场升级改造，完善市场硬件设施建设。落实“千村示范、万村整治”工作，推进“厕所革命”和村容村貌提升等工作。全域推进农村人居环境整治，全面开展农村“三清理三拆除三整治”，完成全镇自然村人居生态环境综合整治，完成创建50条以上干净整洁村庄。全面推进2条省定贫困村社会主义新农村建设，落实每村组至少1名保洁员，改变农村“脏乱差”面貌。传承乡土文脉，形成特色风貌。加大土地控规力度，完善农村规划设计，通盘考虑城乡发展规划编制。加强农村基层基础工作，不断提升乡村治理水平，培养一批能带富、善治理的乡村治理工作带头人。全力按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求推进实施。丰富乡村文化生活，传承乡村历史文脉，留住乡愁记忆。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，大力塑造淳朴文明的良好乡风。创新农村治理机制，夯实“三农”基础。全面开展农村集体产权制度改革，进一步加强村务管理，推动农村集体“三资”全面进入镇“三资”交易平台公开交易，加强和规范“三资”管理。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，深入推进依法分类处理信访诉求工作，建成化解基层农村社会矛盾法治框架体系。积极引导和发动乡贤和企业家参与农村基础设施、社会事业和基层组织建设。进一步完善村貌议事协商、村务公开等村民自治制度，加强农村社会治安防控体系建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （四）全力注重改善民生，着力提高保障水平坚决打赢脱贫攻坚战。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续巩固脱贫成效。深入开展“千企帮千村、脱贫奔小康”和“十百千”干部回乡脱贫攻坚行动，广泛动员社会力量，构建大扶贫工作格局。严格落实“两不愁、三保障”的要求，建立防止返贫长效机制，加大大病保险、困难救助等帮扶力度，决不让一个贫困人口掉队。继续强化产业扶贫，巩固老项目、发展新项目、培育大项目，以产业项目带动村集体经济发展和群众持续增收。注重扶贫同扶志、扶智相结合，既让贫困群众在经济上脱贫，更要在面貌上改善，确保2019年全镇贫困人口全部脱贫。切实加强民生保障。坚持就业优先，扎实开展劳动者职业技能培训，积极帮助困难群体就业。实施全民参保计划，城乡居民养老保险参保率超过99%以上，医疗保险参保率达到99%以上。落实耕地补贴惠民政策，完善社会救助体系，增强民政救济力度，多渠道争取资金开展扶贫济困，确保困难群众求助有门、受助及时。加强动物防疫检疫，确保群众吃上放心肉。繁荣发展社会事业。优先发展教育，促进教育优质均衡发展，抓好教育综合改革工作。深化医药卫生体制综合改革，完善分级诊疗制度，进一步普及家庭医生签约服务，提升医疗服务水平。加快推进卫生院和派出所搬迁工作，提升为人民服务的能力和水平。完善健康卫生服务管理，大力发展文体事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，加强意识形态教育，开展群众性精神文明创建活动，开发利用良村红色基因传承基地。推进公共体育服务均等化，广泛开展全民健身活动。繁荣文体广电事业，完善农家书屋，开展送戏下乡等文体活动。统筹推进统战、安全生产、统计、征兵、关心下一代、三防水利、妇女儿童、共青团、残联等工作。提升社会治理水平。推动扫黑除恶专项斗争纵深开展，配合公安部门开展“平川2019”“飓风2019”等各类打击违法犯罪专项行动，强力推进全民禁毒工程，推进戒毒社区康复工作，使人民群众的安全感更加充实。推进“雪亮工程”，改进信访工作，开展矛盾化解攻坚专项行动，清理化解信访积案，有效化解越级访、重复访和集体访。深入开展“七五”普法，增强社会法治意识。推进消防基础设施建设，完善防灾减灾和突发事件应急体系。加强食品药品安全监管，坚决守住安全生产底线，切实增强人民群众安全感。加大环保执法力度，坚决取缔“小散乱污”企业，加强河湖污染整治。严格落实“河长制”，扎实推进鉴江、小东江、三叉江、猪肚袋环境综合治理，保护良好水生态。 （五）全力推进自身建设，努力构建人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作，牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力。全面落实中央、省委巡视整改，严明政治纪律和政治规矩，落实新形势下党内政治生活若干准则，压实意识形态工作责任，涵养政府系统风清气正的政治生态。坚持依法履职。严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等行政决策制度，落实政府法律顾问制度。自觉接受人大、审计和社会各界监督，广泛听取意见建议，认真做好议案、建议、提案办理工作。主动接受党内监督、监察监督，积极配合党委巡视巡察，全力支持纪检监察机关执纪执法。持续深化政务公开，让权力公开透明、阳光运行。廉洁从政守纪律。落实全面从严治党要求，以更高标准加强政府系统党风廉政建设。严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。开展《基层政风反腐三年行动》，持之以恒深化作风建设，驰而不息整治“四风”问题。健全政企沟通机制，规范政商交往行为，加快构建“亲”“清”新型政商关系，做到亲而有度、清而有为。坚持不懈贯彻落实中央八项规定，严控“三公”经费支出。强化行政监察和审计监督，严查各类违纪违法案件，加大惩处扶贫领域腐败和作风问题工作力度，严惩群众身边的腐败问题，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚实防线。各位代表，时代赋予重任，奋斗创造未来。当前长岐正处于发展的重要机遇期，面对9万多长岐人民的殷切期盼，我们深感责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府和镇委的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，提高发展自觉，增强发展自信，脚踏实地，砥砺前行，为吴川加快建设湛江市域副中心城市、“五个魅力”新吴川作出长岐的贡献。

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年油山镇政府工作报告

  油山镇人民政府工作报告(2019年4月25日在油山镇第十六届人民代表大会第六次会议上)油山镇党委副书记、镇长林金山各位代表：现在由我代表油山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年度，油山镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府制定以增强凝聚力为基石、以区域特色性为依托、以打赢脱贫战为目标、以谋划新发展为核心、以提升安全感为导向、以人民幸福感为要务的发展总目标，团结带领全镇干部群众积极作为、攻坚克难、扎实工作，全力推动经济社会持续健康平稳发展。 一、以增强凝聚力为基石，持之以恒抓党建 （一）强化理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神。把《油山镇学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》纳入“两学一做”年度学习计划，通过党政班子联席会议、党委中心组专题学习会议、党委中心组扩大会议、镇和村(社区)干部大会、党支部会议等形式进行深入学习，打造思想过硬、能力过硬的8个党总支、33个党支部，充分发挥982名党员干部模范带头作用，推动油山党建工作全面进步。 （二）建设“红色村”党建示范工程。把油山基层党组织建设与保护利用上朔村红色资源紧密结合起来，坚持“抓示范、创特色、带整体”的总体思路。以“红”字引路，紧紧围绕上朔村苏维埃政府旧址、红军长征宿营地旧址等具有红色基因的革命旧址，紧扣上朔村红色文化，宣传彭显伦、彭显模等红色人物，深入挖掘红色故事进行宣传为主要内容。制定《南雄市油山镇上朔村开展省定“红色村”党建示范工程实施方案》(油发[2018]42号)文件，逐步开展红色村建设工作。充分挖掘好、保护好、利用好油山镇红色资源，全面提升农村基层党组织建设水平，重点打造油山镇上朔村成为集参观、学习、旅游等功能于一体的省定“红色村”党建示范村。 （三）推动镇级工作重心下移。按要求落实双“113”工作机制，建立包片挂点联系“113”工作机制，推动油山镇工作重心向村一级下移，形成“人才往村级走，政策向村级倾斜”新格局，打造“村级战斗堡垒”新局面。油山镇13名班子成员每人包干负责1个片区，66名镇干部职工每人挂点指导至少1个村(社区)，联系帮扶3户村(居)民，共挂点联系帮扶198户村(居)民，达到全覆盖。 （四）从严从实整顿软弱涣散村党组织。按照“硬件上档次、软件上水平”的原则对油山镇2个软弱涣散党组织延村、平林村进行集中整顿。由镇党委书记挂点平林，党建副书记挂点延村，实行“示范党支部+软弱涣散党组织”挂钩联系制度，由大兰村挂钩联系平林村党支部，上浆村党支部挂钩联系延村党支部，并派2名副科非领导班子干部作为党建指导员，对软弱涣散村进行指导。努力实现“班子团结、队伍坚强、制度健全、硬件达标、群众满意”目标。 （五）精细化管理党员。2018年全镇共发展党员17名，已建立“村培镇管”2018年度培养计划，落实“一人一档”制，把新发展党员纳入“村培镇管”发展党员优秀人才库的同时做好备案工作。油山镇已有135人纳入发展党员优秀人才库。 二、以区域特色性为依托，提质增效强产业 （一）巩固传统农业地位，发展特色产业。坚持“农业稳镇”战略，不断巩固黄烟、水稻、花生等主要农作物在农业的基础性地位。一是抓黄烟种植。全镇实行责任包村、包干、包户制，以领导班子为主力，将镇干部职工全部落实到黄烟责任区中，确保黄烟任务包村到户、落实到人。2018年黄烟签订合同面积4450亩，共12593万担。大塘烟站于7月20日开站收烟，共收购烟叶11256担，均价11.85元，完成率达91%。二是下惠辣椒规模化种植。油山镇下惠村引入广东雪印集团，对下惠村坪岭村500亩闲置土地以每亩每年300元租地流转方式规模性种植辣椒。通过雇用当地农民，一定程度上解决就近就业问题，帮助村民学到更多市场化、现代化的农业耕种技术，为油山镇推广现代农业发展打下基础。三是油山脐橙生态化种植。2014年至2017年期间，镇政府通过招商引资，引进江西老板到油山镇进行脐橙种植，先后在莲山、黄地、坪田坳、大兰建设油山镇生态脐橙种植示范基地。截至2018年，全镇老油山片区已流转土地超过6000亩，已种植5000亩，丰产挂果约500亩，产量150万斤。 （二）开拓旅游市场，开创红色旅游新局面。一是2018年3月24日，我镇在上朔村隆重举行“重走长征路再创新辉煌” 广东省红色旅游系列活动启动仪式，吸引省内外新闻媒体、旅游团体、徒步爱好者等各界人士2300多人前来参加，通过连续两年重走长征路活动的成功举办，打响油山红色旅游品牌，进一步提升油山镇知名度。2017年全年旅游人数首超3万人次，2018年旅游人数达10万人次。二是申报南方三年游击战争主题纪念园项目。油山镇具有丰富红色文化，为进一步保护油山红色遗产，以大兰、平林、坪田坳、夹河口、上朔、锦陂、孔村、浆田、莲山九点连线形成辐射区，带动全域红色文化遗产保护和开发。油山镇2018年下半年正式进行南方三年游击战争主题纪念园申请立项、规划方案工作，并顺利通过。三是大力挖掘油山镇红色遗址遗迹。2018年10月，关心下一代党史国史教育基地在上朔村揭牌。以此为契机，重点挖掘油山镇30余处红色遗址遗迹资源。通过丰富内涵、加强保护、积极开发、合理利用，重点打造油山镇红色旅游文化产业，逐步扩大产业规模和效益。 （三）全力推进重点工程建设，确保梓杉坳风力发电工程如期发电。南雄梓杉坳风力发电工程共25个风机点，涉及6个村委会。2018年度全面完成25个风机点约380亩征租地工作，签定征租地合同310户，共计开挖道路约23.7公里。通过无污染环保式项目工程的引入，将油山资源变资产，资产变收益。 三、以打赢脱贫战为目标，精准施策稳脱贫 （一）精准扶贫工作基本情况。油山镇新时期精准扶贫贫困人口共有477户，1165人，2018年计划脱贫人数93户277人，已脱贫258人87户。2018年申请140户危房改造指标并实现全部如期完工和验收。 （二）发展扶贫产业项目情况。一是光伏项目。统筹15个面上村扶贫开发资金300万元与南雄市浈江光伏发电有限责任公司合作开发建设光伏项目。另外省定贫困村下惠、黄田村分别投入60万元和35万元入股浈江光伏项目，以入股收益的方式增加贫困户的收入。2018年共实现收益分红18.4万元，平均每户贫困户收益160元。二是阳光玫瑰葡萄项目。面上村统筹使用人均一万元扶贫开发资金共计200万元与南雄市雄康扶贫开发投资有限公司、南雄市优源现代农业科技有限公司合作阳光玫瑰葡萄项目。同时，重点贫困村下惠村和黄田村投入40万元和17万元发展阳光玫瑰葡萄项目。 四、以推动乡村振兴为核心，全面开展美丽乡村建设 （一）“三清三拆三整治”基本情况。截止2018年底，在镇村干部、村级理事会和农户的共同努力下，共清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放552条，19417平方米。清理房前屋后杂草杂物、积存垃圾1107处，816.86吨。清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物303条，78.36吨。拆除危旧房、废旧猪牛栏及露天厕所茅房2459间，65976.5平方米。 （二）新农村现场施工建设情况。对已经完成“三清三拆三整治”工作、四方验线前期工作的自然村，由岭南生态文旅股份有限公司进行施工建设社会主义新农村。2018年5月岭南生态文旅股份有限公司正式进场。油山镇共有下惠、黄田两个省定贫困村，其中20户以上自然村共18个。省定贫困村2018年共有13个自然村已进场施工，其中7个已完工，6个正在施工中。非贫困村20户以上自然村中，有16个自然村已成立党群理事会、丈量好拆除面积。上浆村前宅新村利用拆除的1860平方米建设村文体广场，并于10月正式完工启用。 五、以提升安全感为导向，源头管控保平安 （一）推动扫黑除恶向纵深发展。按照市委总体部署，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争，不断加大线索摸排力度，所有村都已召开家长会，共发放宣传资料近5000份。截至2018年度，通过线索排查和接受群众举报方式共收集到“扫黑除恶”线索11条，其中涉及类型包括占用镇村集体资产线索8条、偷挖河沙线索1条、涉寻衅滋事1条、举报赌博线索1条。市扫黑除恶办共转办9条线索于我镇，由镇扫黑办及时对该9条线索进行核查，目前市扫黑办转办的9条线索已悉数办结。 （二）加大森林资源保护力度，把绿水青山变为金山银山。一以贯之坚持“常态宣传，预防为主，积极消灭”的森林防火方针，积极开展镇域森林防火工作。在大兰、平林、黄地、莲山、坪田坳等主要林区设立固定防火标牌18个，下惠官塘、必得坑，锦陂白坑、莲山下山背、古城长坑俚等主要防火路口、山头悬挂宣传横幅15条。清明期间全体镇干部职工、村“两委”干部、村小组长坚持在防火一线工作中，以分区包片、党员带头的方式守护油山镇森林，确保油山镇在清明期间未发生一起山林火灾。 （三）做好国土资源管理工作。为切实保护油山镇耕地资源和耕地保有量，结合第二次农村土地大调查，对油山镇基本农田数据和图件进行调整更新，进一步明确耕地保有量。油山镇耕地保有量面积共56150亩，基本农田保护面积49800亩，保护率达100%。同时加大国土资源执法监察力度，把主要乡村公路两侧、基本农田保护区、一般农田保护区列为日常动态巡查重点，开展日常动态巡察。2018年共发现违法用地30宗，已全面进行查处整治 （四）加大消防安全隐患排查力度。按照“中心+网格化+信息化”工作模式，结合综治信息网格化198名网格员，划分油山大中小三级消防专业网格。在镇级设置消防安全网格管理中心，村级设置消防网格具体工作人员，由网格员开展网格内商铺消防器械检查和消防紧急措施布置、建筑工地易燃品堆放、校园消防安全隐患排查等消防巡查、宣传工作。 （五）全力完成征兵工作。油山镇在2018年夏季征兵期间，大力开展征兵宣传工作，在墟镇悬挂横幅3条，村组张贴宣传海报90张、宣传标语150份。通过宣传动员，油山镇2018年夏季应征报名65人。经过镇级初检，把合格43名人员送市级体检。层层筛选后，油山镇共有入伍新兵9人，圆满完成市下达的镇级入伍任务。 六、以人民幸福感为要务，千方百计保民生 （一）落实困难群体保障工作。2018年油山镇低保对象385户615人，其中城镇低保11户20人，在院五保对象19人，散居五保对象48人。纳入重度护理补贴的重度残疾人370人，纳入困难生活津贴的重度一二三及残疾人145人。一是按照市民政局文件要求于7月-11月期间开展全镇低保重新审核行动，再次审核在保人员的资料，确保油山镇不发生一例错保、一例漏保。此次审核行动把不符合低保标准的人群进行及时减员，共减员86户114人。二是开展敬老院服务工作，对敬老院进行全面升级改造，在敬老院老人公寓新增消防疏散楼梯，建立敬老院管理动态巡查工作和综合整治工作责任制，确保敬老院老人在衣、食、住、医四个方面得到真正、有效的保障。按照上级部门要求，由油山镇民政办主任担任敬老院院长，油山镇财政所所长兼任敬老院财务人员，对敬老院管理服务工作全面把关。 （二）改善偏远山区自来水质量。为使偏远山区村民喝上满意、安全、放心自来水，油山镇规划建设投资336.9万元，涉及莲山、大兰、坪田坳三个村的村村通自来水工程。截止2018年底大部分片区已完工投入使用，其中涉及莲山村龙头、老村 一、老村 二、黄陂洞和坪田坳村的坪田坳5个村小组的南片区、大兰村大兰、李坑龙、老龙下3个村小组的北片区、大兰村大岭下、石人咀和莲山村山背3个村小组的中片区已全面完成工程验收工作。 （三）扎实开展好土地确权登记颁证工作。油山镇涉及农村土地承包经营权确权登记颁证工作的村委会17个，村集体经济组织191个，农户数6469户，应确权农户数为7172户，实测面积48658.15亩。2018年油山镇基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共颁发土地确权登记证书7063户，颁证率达98.48%。 （四）建设公建民营卫生站。按要求办理用地、立项、邀标等手续，在黄田、夹河口、上浆、上朔四个村建设面积不少于80平方米，产权公有、建设标准、形象统 一、管理规范的村级卫生站。卫生站的建设、投入使用极大提高村级医疗卫生服务的能力和水平,有效改善农村的就医条件,夯实农村三级医疗卫生服务网底。同时积极支持工会、共青团、妇联开展工作，加快宗教、档案、气象和关心下一代等事业健康发展。各位代表，回顾过去的一年，全镇经济社会发展取得以上成绩来之不易。这是镇党委、政府坚强领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表油山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持油山建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到可喜成绩的同时，我们更应居安思危，认清发展短板和不足：油山镇目前存在支柱产业单一，特色产业发展水平总体偏低;基础配套设施建设落后，道路交通、饮水安全问题亟需解决;脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫道路任重道远;民生事业发展不足，距离群众期待值还有差距等问题。在今后的工作中，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年政府工作意义重大。2019年油山镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神，认真学习贯彻省委十二届六次全会精神和省委书记李希在韶调研讲话精神，奋战2019年，努力实现全年经济社会发展目标。 一、继续推进“红色村”党建示范工程。按照《南雄市油山镇上朔村开展省定“红色村”党建示范工程实施方案》(油发[2018]42号)文件要求，将原上朔小学修缮成上朔村党总支大楼，打造高标准党群服务中心。党群服务中心内设上朔村党史、村史暨红色家史谱展览馆;修建“不忘初心，牢记使命”主题党建宣传走廊，营造浓厚的“红色村”党建氛围;硬化绿化党群服务中心周围道路;依托“重走长征路”活动项目，将红色旅游打造成上朔村的主导产业，拉动上朔村的经济，增加集体收入。 二、赓续重走长征路活动。为回顾昨日重走长征路，走好今日长征路，开辟明日长征路，将于5月11日举办第三届重走长征路活动。结合第 一、二届重走长征路活动经验，目前成立“重走长征路”活动前期工作准备小组，联合市宣传部、文化广电旅游体育局在上朔人民会堂、坪田坳小学、大岭下会议旧址等活动沿线进行踩点，规划好长征路指示牌、留影合照点、军事小场景布置点、车辆停放点位置，确立最佳方案。同时，开展为期一个月的沿线红色景点、沿途环境卫生、沿途道路交通整治行动和志愿者现场指引、维序培训活动，确保活动当日全路段畅通、沿线环境卫生整洁。借此机会，组织村内老党员、老干部、老教师、老专家、老模范“五老人员”等志愿者进行红色文化宣传义务讲解实地培训，培养一批优秀油山红色文化宣传义务讲解员，不断壮大红色文化宣传义务讲解员队伍，为油山镇红色旅游文化储备人才。 三、全域推进社会主义新农村建设工作。组织有影响力、号召力、宣传力的村民集中到已完工的黄田村彭屋、温屋、黄田、竹桂坑、逆龙坑参观，让村民看到实实在在的建设成效，以此带动镇域范围所有20户以上自然村全面铺开人居环境整治建设美丽宜居乡村工作。计划2019年基本完成“三清三拆三整治”工作，完成非省定贫困村的村庄规划编制并启动新农村建设。对于群众基础好、“三清三拆三整治”进展顺利的自然村，根据具体工作开展情况积极向上级申报建设“干净整洁村”、“美丽宜居村”、“特色精品村”。 四、开展六乱整治行动。油山镇墟镇主要存在规划建设无法适应需求、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足、管理滞后等突出问题，为改善农村人居环境，补齐发展突出短板，油山镇计划于2019年4月底开展六乱整治行动。主要针对墟镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画六类问题。重点整治油山老市场路口、油山新市场内、墟镇主干道门前占地种菜、摆放在门口的水泥柱、柴火等影响道路通行环境的杂物。与此同时，将流动摊位转移到市场内摆卖;以屋檐线为界，将摊位摆放在线外。 五、狠抓黄烟收购工作。2019年种植黄烟面积4230亩，为提高烟叶种植质量，确保多产中等烟，提高烟农收入，镇烟办与大塘烟站将对烟叶种植、烟叶采摘、烟叶烤制、烟叶收购等工作进行持续跟进，并制定《油山镇2019年油山镇干部职工烟叶包村包户责任表》，明确责任、分工到人到户，确保烟叶收购工作顺利进行。针对部分烟叶烤房存在的漏雨、漏气、漏火，机件、配套设施缺失破损的问题，油山镇烟办已对这部分烤房进行统计，并与大塘烟站沟通协调，积极争取各类政策、资金，切实解决烟农实际困难。 六、推进“一镇一业、一村一品”工作。对黄田、下惠、古城、大塘、上朔、锦陂、延村、爱敬、夹河口申报的优质稻米香粘种植项目，孔村的玉米种植项目，上浆、浆田的脐橙种植项目，大兰、平林、黄地、坪田坳的西瓜种植项目进行全面核查摸底调查，并确立镇级、村级最终项目。组织好各村村民召开家长会，做好项目规划，协助完成土地流转，确保项目顺利实施。 七、重点推进南方三年游击战争主题纪念园、X341长长公路建设项目。一是以南方三年游击战争根据地为核心，打造南雄市特色红色旅游资源，红色爱国教育基地。进一步保护红色遗产，弘扬红色文化，传承爱国主义教育。计划于2019年上半年完成油山镇上朔人民会堂等遗址的设计施工等方案招标工作，确定油山镇上朔人民会堂等遗址的设计、施工方案。下半年正式开工建设，并在年底完工。二是建设长龙到长市X341县道，提高油山镇到邓坊镇、乌迳镇的道路通道标准。主要涉及油山黄田、下惠、大塘、孔村、上浆、浆田、爱敬七个村公路沿线电线杆、移动信号杆、路灯、自来水管的拆除和搬迁工作。此外，继续抓好工青妇、民族宗教、统计、保密、档案、史志等工作。各位代表!实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以务实苦干的工作作风和勇于担当的责任意识，上下同心，迎难而上，为圆满完成本次大会确定的各项任务，推动油山各项事业蓬勃发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年海安镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表海安镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是我镇决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，化压力，聚动力，迎挑战，抓机遇，勇于担当，主动作为，圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的进展。全镇完成生产总值6.7507亿元，增长6.3%;公共财政预算收入5862.26万元，增长171.22%;完成固定资产投资7.3264亿元，增长44.3%，全镇经济社会发展呈现新势头。一年来，我们聚焦项目建设，经济发展攀上新高峰。雷州半岛环岛公路、阳光海岸征地工作加快推进;集观光、休闲、出行为一体的具有代表性的杏磊村滨海公路顺利建成;环半岛公路南山至海安段应急车道于2019年春节前抢通;县污水管网征地工作、海安国家一级渔港建设工作加快推进;白沙湾滨海度假区纳入湛江市政府与华侨城集团已签订投资超过500亿元的全域旅游开发合作协议范围内，现在编制开发规划。一年来，我们着力三大攻坚，内生动力有效激发。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，排查整改各类安全隐患61例，防灾减灾救灾能力建设持续加强，进一步提升防御强台风等自然灾害应急排查和应急保障水平;镇级消防中队加快建设，成功扑救森林火灾4例，有效保障人民群众财产安全。坚决打好精准脱贫攻坚战，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生，聚焦目标任务，下足“绣花”功夫，农村贫困人口减少245户971人，脱贫率达91.86%。在发展村级集体经济上，争取上级财政资金约400万元帮扶加洋、文部两个省定贫困村，发展光伏发电项目，2018年底已完成并网工作，预计两个贫困村年收入增加20多万元。争取帮扶资金发展加洋村莲藕种植业20亩，发展文部三黄鸡养殖项目。统筹投资徐闻县青果农业公司577.89万元进行特色农产品种植和购买商铺出租，2018年底已收到分红56万多元。集中人力、物力、财力，投入各类扶贫资金1438.43万元，重点实施教育、医疗、危房改造、技术培训等项目。贫困生补助184人，基本医疗保险覆盖1057人，累计实施危房改造任务94户，技术培训开展4次累计培训超100人次，志智双扶齐推进。坚决打好污染防治攻坚战，加强垃圾场填埋复绿整治;认真落实河长制工作，巡河人次达198人次;扎实开展“五清”活动，清理河岸堆积生活垃圾5吨多，清理河道中密集水浮莲2吨多;严格整治非法设置入河排污口和养殖场排污等4项问题。一年来，我们全力抓实抓细，乡村面貌持续美化。坚持不懈抓好人居环境整治，全年出动车辆3474辆次，人员5097人次，投入124万多元，完成“三清理”1368处，清理垃圾2万多吨。完成“三拆除”116处，拆除面积5436平方米。完成“三整治”144宗。深入开展洁净村庄行动，积极推进卫生厕所改造，新增无害化厕所293户，累计使用卫生厕所3840户，卫生厕所普及率达96%。集中开展登革热防控工作，分村包户，多形式宣传卫生健康常识，动员群众对房前屋后、村落巷道、河流淤积、场地积水进行清理，增强了群众的健康卫生意识，美化了村庄卫生环境。扎实开展乡风文明建设，完善文明村规民约，坚决杜绝陈规陋习和“黄赌毒”等丑恶现象。投入资金22万多元打造白沙、坑仔、寮仔、红坎文化墙约1271平方米，发挥社会主义核心价值观在潜移默化中熏陶作用。完善文化站基础设施建设，为人民群众提供多元化、高质量的公共文化服务。建设农家书屋，为村民输送科技文化知识。开办道德学堂，引领美德学习新风尚。做好送戏下乡、送文化下乡服务，开展春节游园、篮球赛、健身操比赛等群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。积极创建生态文明镇村，顺利完成海安村、良田村、村场仔村第五批市级生态文明村创建工作，乌港村入选“广东改革开放40周年百村探索”名单。全覆盖开展志愿服务，36支志愿服务队，200多位志愿者，开展各类志愿活动共100多次。一年来，我们坚持共建共治共享，社会大局稳中向好。“中心+网格化+信息化”工作模式高效运行，1镇7行政村36自然村的网格化格局优势有效发挥，便民服务更加优质高效。扫黑除恶专项斗争成果显著，排查线索40条，已上交办理线索40条(10条已办结)，深入开展“走千村进万户”活动，走访群众近2万人次。社会矛盾纠纷“大调解”机制成效明显，调处矛盾纠纷88宗，调处成功率100%。法治乡镇建设深入推进，聘请专职律师、法律工作者定期举办法治讲座16场次，解答法律咨询20人次，法制“大篷车”车进村巡回宣传20次，全年举办法制讲座12次，受教育人数3500余人，开展法治教育主题活动共20场次，受教育人数达9000余人;充分发挥一村一法律顾问和法律服务站作用。全镇7个村(居)委会建立法律服务站，利用一村一法律顾问开展传播法律知识、法治宣传教育、法律咨询和法律援助、村组织处理涉法事务工作，助力村民民主法治建设，增强广大群众的法治观念。一年来，我们强投入惠民生，人民生活质量大幅提升。基础设施建设全面铺开，争取290万元建设水井、城内、海安三条自然村和白沙社区文化活动场所;争取64万元建设麻城、广安、加洋和文部卫生站;争取124万元完成寮仔、文坡、良田三条自然村硬底化水泥道建设;投入29万元完善乌港村湿地公园配套设施建设;投入20万元完善寮仔村民宿基础设施建设。奖教奖学活动高质量开展，2018年共表彰录取博士学位研究生、硕士研究生共6人、国本学生20人、省本学生36人、初中升高中考入市级以上重点中学和徐闻中学的学生41名，表彰镇级优秀教师和县级优秀班主任共50人，共发放奖教奖学资金15万多元，在全镇范围内营造了浓郁的重教重学的社会氛围。各项惠民工程有力推进，积极开展农村土地确权登记发证工作，严格落实一户一档，完成建档入盒1996户，完成率86.5%，发证1991本，颁证率86.3%，土地确权颁证工作进度走在全县前列;全面落实人口计生工作任务;强力抓好殡改工作;强化安全生产和食品药品管理工作;全力抓好海防与反走私工作;加大巡查力度，抓好违法违规用地整治工作和开展打击非法买卖土地专项行动;顺利完成农村集体资产清产核资;高质量完成第四次全国经济普查工作;顺利完成全国1%人口抽样调查工作;做好新时期民主法治村申报工作，以点带面推动依法治村，提高人民群众的满意度和幸福感;修缮镇敬老院，解决了15名五保老人的集中供养问题。此外，共青妇、人防、武装、宗教、统计、残联、关工委等各项社会事业均取得了新的进步。一年来，我们致力加强自身建设，政府效能不断优化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，严格执行中央八项规定，作风转变持续深入，全镇三公经费和会议费等各项支出管理制度不断完善。办理人大代表建议14件，办结或基本办结的13件，占比92.9%。深入推进政务公开，网上公开政务信息114条，畅通民意诉求渠道，办理“12345”热线群众咨询投诉23件，行政效能有效提升。落实中央、省委、市委、县委巡视整改取得阶段性成效。不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。持续巩固敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业的良好氛围。各位代表，这些成绩的取得来之不易，这是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全镇人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众、知识分子、离退休老同志，向各机关企事业单位和社会各界人士，向所有关心支持海安发展的朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!2018年，虽然我镇各项工作取得了一些成绩，但也要清醒地认识到，我们的经济社会发展仍存在不少矛盾和问题，产业结构优化升级缓慢;农业基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害能力低;民生保障能力仍显不足，在改善人居环境、生态环境、基础设施建设等民生领域的投入不足，与群众日益增长的需求仍存在一定的差距;信访维稳工作压力较大，社会深层次矛盾和社会各种不稳定因素依然存在;干部精气神不足，作风还需要进一步转变，能力素质、担当精神还需要进一步提升等。面对这些问题和不足，我们一定要以高度负责的态度，不畏艰难的勇气，坚韧不拔的意志，采取强有力的措施，切实加以解决。2019年政府工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是乡村振兴战略、脱贫攻坚、扫黑除恶等各项工作进入深水区的一年。我们必须切实肩负起习近平总书记赋予广东的历史使命，高举习近平新时代中国特色社会会主义思想旗帜，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力谱写新时代海安发展的新篇章。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十二届六次全会、市委十一届七次全会和县委十三届六次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持质量第 一、效益优先的根本要求，谋求特色产业发展，深入践行乡村振兴战略，打好三大攻坚战，切实有效维护社会和谐稳定，大幅提升人民群众获得感、幸福感，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼!2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：2019年，全镇生产总值预算达到7.2232亿元，增长7%;公共财政预算收入达到6331.09万元,增长8%;固定资产投资达到8.9382亿元，增长22%。我们将突出重点、把握关键，扎实做好以下七项工作。坚持统筹推进激活力，稳步推动经济发展实现新增长优先保障重大项目建设。积极抓好污水管网、阳光海岸、海安国家一级渔港、环半岛公路等项目的征地工作，疏通群众思想，争取群众对征地工作的支持配合，联合国土、司法、公安、规划多个部门现场协调解决征地问题，确保项目落地见效。抢抓机遇，探索新时代发展新路径。紧抓国家建设海南自贸区(港)，湛江加快建设省域副中心城市、打造广东重要发展极，徐闻县建设中国南方冬休养生旅游滨海城市和打造对接服务海南岛南门户城市等政策效益，充分发挥海安生态资源优势，把海安打造成徐闻经济后花园。全力扩大有效投资。强化项目、资金的管理，做好项目用地和水、电、气等生产要素保障，确保招商选资项目迅速开工、竣工投产、形成产能;提升基础设施建设、教育、养老、商贸、旅游等服务，不断优化营商环境，使资本要素能引进来、留下来、活起来。 二、坚持对标对表准施策，扎实推动脱贫攻坚再创新佳绩加强对建档立卡贫困户的动态管理。进一步强化责任、查漏补缺、严格规程、再加措施、再加力度，深化到村到户到人的精准分类施策，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。全力打好教育医疗住房三保障硬仗。整合资源，深入实施教育、医疗、住房扶贫行动，落实好农村贫困家庭学生上学精准资助政策，加快实现贫困人口“四重医疗保障”全覆盖，深入实施农村危房提质改造行动，让贫困群众上得起学、看得起病、住有所居，过上体面的生活。突出抓好产业扶贫。扎实抓好光伏发电、莲藕种植、三黄鸡养殖等扶贫项目，实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业项目带动。夯实脱贫基础巩固脱贫成果。未雨绸缪建立防止返贫的预警监测机制，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，坚持“脱贫不脱政策”，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖，用自己的辛勤劳动实现真正意义的脱贫致富，同时要把巩固提升脱贫成果与推进乡村振兴有机结合起来，跑好脱贫攻坚和乡村振兴“接力赛”。 三、坚持科学谋划补短板，合力推动乡村振兴开创新局面立足品牌效应，做优做强特色产业。要加大产业振兴力度，新增一批农业龙头企业、农民合作社、农家乐，扶持发展“一村一品、一镇一业”;扎实推进农村一二三产业融合发展，加强培育新型农业经营主体，打造多功能一体乌港民宿、海上乐园白沙片区，农家体验百果园等经济发展品牌;深入推广“n+旅游”发展模式，整合自然资源、农业资源、历史人文资源，推动“农业+旅游”、“农村+旅游”、“文化+旅游”等纵深发展，不断丰富乡村旅游发展的内涵。加快推进农村人居环境综合整治。持续推进生活垃圾和污水处理、厕所、四好农村路等基础设施建设;广泛发动群众，充分调动群众参与人居环境整治的积极性，营造全社会参与环境整治的舆论氛围，鼓励村民自管自治，通过村规民约、建立志愿服务队等有效办法，引导和规范农民，建立人居环境建设、管护长效机制;加大考核力度，开展常态性督导检查和阶段性验收，对整治不力，动作不大，效果不好的村(社区)相关责任人进行约谈，视整改情况给予停职、停岗、停薪或免职处理。深入推进文明村镇建设。高标准开展“十一个一”文明创建活动，将广大人民群众的思想和行动统一到社会主义核心价值观;抓好第六批生态文明村创建，打造一批新时代文明示范村，以点带面掀起文明创建新热潮;办好新时代乡村讲习所、新时代文明实践所和道德课堂，把“两所一堂”打造成社会主义核心价值观的播种机;加快推进镇村综合性文化服务中心建设，因地制宜建设农家书屋，依托镇村综合文化服务中心、农家书屋等惠民文化工程，利用重大节日开展“阅读、歌咏、舞蹈、体育”等群众喜闻乐见的特色活动，引导村民主动革除陋习，养成健康文明的生活习惯;开展道德模范、“身边好人”、优秀志愿者等先进典型人物的评选活动，强化典型引领，播撒文明种子，结出文明硕果。 四、坚持综合治理攻难点，全力推动平安建设实现新突破对标枫桥经验，探索新时代社会治理海安实践。深入推进法治建设。加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，深入推进民主法治村建设和一村(社区)一法律顾问工作，以“七·五”普法和“进千村走万户”活动为抓手，引导村民学法、懂法、守法、用法，不断提升社会治理法治化水平;多管齐下打好扫黑除恶攻坚战。积极与县扫黑除恶办加强对接，全面摸排，联合整治，精准打击，继续深入推进全民禁毒工程，进一步提高社区矫正工作水平，坚持源头治黑，源头治恶，促进我镇持续稳定健康发展。深入开展安全生产专项整治。继续推进安全生产监督执法一体化工作，实行安全生产一票否决制，切实做好安全生产工作，突出重点，系统防控，采取有效措施防范化解重点领域风险，联防联治提升预测预警预防各类风险和研判处置的能力，加强巡查监管，加大运沙车整治力度，加强海上非法运输监管，重拳打击非法采砂、运输行为，推进海陆交通管理一体化，营造安全有序的交通环境，努力把海安建设成湛江市最有安全感的乡镇之一。 五、坚持严抓整治优环境，聚力推动美丽乡村展现新风貌生态建设是最大的民生工程，我们必须把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，筑牢海安绿色发展生态屏障，让绿色成为海安的靓丽底色。统筹山水林田湖草系统治理，压实生态红线。不定期开展督查水面清理、污染源排查、河道保洁等工作，进一步改善水环境;进一步推广“智慧河长”，灵活运用“互联网+”信息手段，有力推动形成了政府与公众合力治水、线上与线下互动治水的局面;深入开展土地整治工作，推广现代农业种植，减少农药残留和重金属污染，减少有毒有害农药喷施对大气的污染。加强环境监管，加大打击力度。动真格，出硬招，对严重破坏生态环境的人要坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况出现。进一步认真抓好突出环境问题整改。推动机制制度的完善，把工作做在前面，把问题改在前面，把解决垃圾填埋场问题、“散乱污”企业环境问题作为重要任务，找准病因，对症下药，确保药到病除。 六、坚持以人为本惠民生，大力推动民生事业取得新发展民生连着民心，民心凝聚民力，改善民生是促进社会和谐之要。2019年我们要聚焦基础设施建设、医疗卫生、土地确权、文化教育等工作，补足民生短板，做好六件民生微实事。全覆盖推进基础设施建设，重点实施交通、饮水、用电、农田水利等民生基础工程，尤其加强农村农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾防御能力，促进人民生产生活协同发展;着力推进土地确权颁证工作，精准落实一户一档，攻坚克难，化解矛盾，保证土地确权工作不留死角;积极开展城乡居保、城乡医保工作，做到应保尽保，实现基本医疗保险全覆盖;加快推进农村卫生站建设，优化农村医疗卫生服务;稳步推进文化站提质升级，完善文化基础设施建设，为人民群众提供多元化、高质量的公共文化服务;大力实施现代化教育工程，保障义务教育均衡发展，增强师资力量，提高奖教奖学活动质量，持续巩固尊师重教的浓厚氛围;有力防控猪瘟等重大动物疫病;严厉打击食品药品违法犯罪行为，切实保障人民群众饮食用药安全。 七、坚持担当有为树形象，着力推动政府自身建设实现新提高完成全年目标任务，推动海安振兴发展，要求全体干部知责尽责，担当有为，持续强化政府自身建设，增强施政履职能力。要精心忠诚，依法履职。切实提高政治站位，坚决做到“两个维护”，增强“四个自信”，认真贯彻县委县政府的决策部署，确保镇政府工作始终保持正确的前进方向，严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的依法监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设法治政府。要担当尽责，廉洁履职。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，有效防范廉政风险，提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造海晏河清的政务环境。要执政为民，勤勉履职。始终保持真诚朴实的为民情怀，心里装着百姓，一切为了百姓，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求，多做百姓急需的事，多做百姓受益的事，多做打基础利长远的事;坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取人民群众安居乐业的幸福指数。各位代表，千帆竞发，奋勇者先!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委县政府和镇委的坚强领导下，聚全镇之力，鼓实干之劲，把握新要求，抢抓新机遇，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加爱民的情怀，为建设富裕文明和谐美丽新海安而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年播扬镇政府工作报告

  2019年3月20日在播扬镇第十六届人民代表大会第五次会议上播扬镇镇长人选李飞君各位代表：现在，我代表播扬镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，播扬镇政府在市委、市政府的正确领导下，按照镇委的部署，在镇人大及其主席团的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，主动作为、真抓实干，较好地完成了各项目标任务，不断推动各项工作取得新的进展。 （一）主要经济指标有所提升。2018年全镇实现GDP14.8亿元，同比增长8.2%。实现工业总产值8.32亿元，同比增长49.5%，其中规模以上工业总产值4.91亿元，同比增长69.31%。镇级财政税收98.7万元，同比增长5.22%。 （二）重点项目进展顺利。良山茅坡坪项目已完成清表，林业指标已批复;审核资料已完善，上报茂名市自然资源局，正在等候用地指标。谭灯鸡毛坑岭项目规划搬迁食品公司，新时代农场已征求茂名农垦局同意化州市土储回收，化州市政府已经批复同意回收方案，现土储进入勘探阶段，下一步将申报林业指标。 二、镇村面貌明显改善 （一）基础设施有效优化投入107.2665万元完成红山沙垌至沙垌村、红山候车亭至门口山、红山桥至红山、平山至平山村、播平线至旺茂田等扶贫路路面硬底化共计2.885公里。投入116.7943万元完成大贵高坡岭至高坡岭村、大贵山鸡斗至茅田、院田村道等非扶贫路路面硬底化共计2.827公里。投入295.7236万元完成播平线至江佩、书房屋至红山、播扬至文水、文水至文龙等公路拓宽共计15.45公里。投入5000元抢修杉山乐垌路长12米，投入约2万元修复30米播扬桥路面，投入4万多元对名扬楼至教师村路段的路面和下水道完成升级改造。化州市纪委拨款8万元支持斋公岭清风文化广场升级改造，使党员干部群众在日常生活中自然而然地接受廉政文化的熏陶。 （二）城乡环境持续改善1.深入实施城乡清洁工程。已对镇垃圾填埋场进行封场处理，下一步将按照市的工作要求进行整体搬迁。按照市“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”的工作思路，每年安排平太、江佩村委会各25000元，其他村委会各20000元作为城乡清洁工作经费。建立“门前三包”、“一日一保洁”、“每村一保洁员”制度，通过“一事一议”收取垃圾保洁费用，形成长效机制。投入两万多元购买了1000只垃圾桶，制定了一大批“门前三包”制度牌等发放到各家各户，规定时间由环卫工人上门收集垃圾或放在指定位置，再由环卫工人装车统一运走。2.大力开展禽畜养殖污染整治。2018年关闭禁养区养殖场41户，其中拆除18户，补偿金额35.98万元。限(适)养区规模场共18户，完成整治12户，完成率66.7%;限(适)养区专业户共137户，完成整治24户，完成率21.2%。3.全面实施河长制。建立镇、行政村、自然村三级河长组织体系，明确各级河长职责;建立健全河长会议制度、工作督察制度、河长巡查制度等三项制度，规范日常河长制相关工作的落实完善。按照“南粤河更美”和“清河行动”活动的要求，加强了辖区内河段“两清”工作，对辖区内河道水面垃圾、漂浮物、河道两岸各类生活垃圾进行全面清理整治。积极主动接受人大代表进行河长制评议，针对评议中发现的问题坚持落实整改到位。 （三）新农村建设步伐加快红山、花心两个省定贫困村共28条自然村已经率先全面完成“三清三拆三整治”工作。省定贫困村创建示范村建设已申报并得到市批复项目137个，已完成或正在建设项目133个，共拨付资金1876.05万元。大贵、马站、江佩、平太、谭灯等五个非贫困村新农村建设也在有序推进。 三、民生福祉不断增进 （一）精准扶贫深入推进。我镇现有贫困户390户762人。2018年达到脱贫标准331户621人，脱贫率为81.5%。2016—2018年各级财政下拨到我镇扶贫资金819.2万元，目前已经100%使用完毕。现有分散产业项目257个，集中产业项目20个。其中镇统筹集中产业项目1个，项目为化州市华聪药业有限公司南药种植收购加工;村级统筹集中项目19个，其中16个为资产性收益光伏项目，1个小型加工(碾米机)项目，2个农业特色产业项目，分别是花心村总投入60多万元建设40多亩桑果鸡农业生态种养基地，目前已产生收益;红山村投资60多万元打造化橘红种植+休闲观光，目前相关配套设施正在进一步完善中。 （二）社会保障不断提高。全镇60岁以上老年人，均领取了基础养老金，实现了基础养老金全覆盖，居民保险参保率达95%以上。新农合户籍人口参保率实现了全覆盖，五保户、低保户及计生奖扶等资金足额发放到户。土地确权中9000多户群众依法登记领取了《土地确权证》，并顺利通过了验收。 四、社会事业全面进步 （一）关爱留守儿童成效显著。认真贯彻落实化州市委书记黄永同志在播扬调研时提出的“把播扬创建成为全市关爱留守儿童工作示范点”的讲话精神，把关爱留守儿童作为一项重点工作来抓，成立关爱留守儿童临时党支部，组建关爱留守儿童义工队，建立留守儿童学堂，完善留守儿童亲情视频聊天室、活动室等场所建设。积极开展防溺水、交通安全、禁毒知识等宣传教育，组织地质灾害演练、“六一”包饺子、参观茂名特警训练基地、春蕾健康行动等活动。通过一系列关爱措施，形成广大农村留守儿童安心学习、健康成长、家长放心工作的喜人局面。播扬社区成功申报茂名市“儿童之家示范点”，2018年11月29日、2019年1月10日在我镇召开化州市关爱留守儿童工作现场会和茂名市学校党组织关爱留守儿童工作现场会，向全市各兄弟单位推介我镇关爱留守儿童工作经验，获得各级领导的充分肯定和学生家长的一致认可。 （二）敬老院全面升级改造。投入6万多元对播扬敬老院进行全面综合整治，对院内道路进行硬底化建设，对院内楼层进行翻新装修，消除各类安全隐患，重新购置一批床、桌椅、及家用设备等，为院内老人提供一个安全舒适的养老环境。 （三）村级卫生站建设顺利推进。花心、红山、杉山、大贵、平太、文水等6个村委会已完成公建卫生站规范化建设，配置基本设备，已逐步投入使用，将切实有效解决农村看病难的问题。 （四）教育水平迈上新台阶。狠抓义务教育均衡发展，顺利通过教育创强、创现复评验收。教学成绩硕果累累，特别是2018年中考全镇共有28人考上化州一中，比2017年考上化一中人数多13人。 加强社会矛盾排查化解，共排查矛盾纠纷158宗，成功调处145宗，调处成功率达92%。扫黑除恶形成高压态势，打掉1宗敲诈勒索案，刑拘5人，逮捕5人;打掉1宗涉恶涉霸案，刑拘3人;侦破5宗偷牛案，刑拘5人。加强执法，对法院终审判决的三叉塘开发区土地权属争议案，联合法院、公安、国土等部门强制执行，有序推进开发区建设。开展“两度一率”和禁毒知识宣传，提高群众知晓率。深入开展无邪教示范村创建活动，2018年良山村被评为化州市“无邪教示范村”。安全生产形势总体稳定，全镇全年无发生安全生产事故。预防和处置突发事件能力不断提高，防灾减灾工作有力有效。 六、政府自身建设得到加强严格落实中央八项规定，“三公”经费支出有所下降;紧盯隐形变异“四风问题”，持之以恒抓好作风建设;切实加强政府内部管理，严格执行出勤、会议签到、请销假等各项规章制度，大力整治干部“走读”问题。认真开展“大学习、深调研、真落实”工作，积极组织镇领导班子和村(社区)支部书记前往官桥红橙种植基地、杨梅工业园和机场大道等地考察，虚心学习先进经验。大力弘扬化州市委提出的“红船精神、南泥湾精神、上甘岭精神、焦裕禄精神、钉钉子精神、自强不息精神”等六种精神，认真落实“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”二十字工作要求，争做“十心”干部，营造良好的干事创业氛围。此外，我镇精神文明建设、殡改、三防、健康卫生等工作得到加强。工会、妇联、团委、武装等工作取得新的进步。同志们，过去一年，我镇经济建设取得新成绩，镇村面貌发生新变化，各项社会事业全面发展，群众生活有较大改善。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是我镇领导班子思发展、议发展、谋发展的结果;是广大党员干部、群众积极参与、艰苦奋斗的结果;是全镇上下团结一致、干事创业的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇干部职工和群众，向所有关心、支持播扬发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚、乡村振兴推进压力大;经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显;道路交通等基础设施有待加强;圩镇“脏、乱、差”等问题有待整治;美丽乡村建设、乡村文明程度有待提高，等等。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是茂名建市60周年，我们务必真抓实干、奋勇拼搏、砥砺前行，争取更大的胜利。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和十三届全国人大二次会议精神，以习近平总书记系列重要批示精神统揽各项工作，按照省委、茂名市委和化州市委、市政府工作部署，围绕“产业旺、乡村美、圩镇靓、民风正、社会稳”的工作思路，突出重点，把握关键，扎实做好各项工作，致力打造富裕、文明、美丽、生态新播扬。 一业兴，百业旺。我们既要加快推进良山茅坡坪项目和谭灯鸡毛坑岭的重点项目建设，又要紧紧抓住播扬作为生态发展镇的定位，保持生态文明建设战略定位基础上，做好播扬山水文章，做旺旅游产业，把播扬打造成为“周末休闲”旅游目的地，以旅游“周末休闲经济”，带动其他产业协同发展。 （一）科学规划设计“两日一夜”的周末休闲游线路。发挥我镇扶荫地是粤西三大名山之一及自然生态保护区，班瓜嶂和铁屎嶂是化州第 一、第二高峰以及斋公岭和五星顶等得天独厚的旅游资源优势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，把保持原生态与科学发展旅游有机结合起来，规划两条休闲生态游线路：一是重点规划推进较为完善的扶荫地—茅田水库—五星顶线路;二是有序规划推进班瓜嶂、铁屎嶂线路，初步建设班瓜嶂、铁屎嶂生态游徒步区。通过科学线路规划，展示播扬丰富原生态特色，吸引各地游客周末和节假日到我镇休闲度假，全力打造生态特色“休闲游”名镇。 （二）完善留得住游客的配套设施。要坚持以打造旅游产业为重点，逐步完善吃、住、行、玩等旅游配套设施。依托S284线公路升级改造，联通玉茂一级公路、汕湛高速等交通线路，拓宽升级改造进入各景点道路，顺畅来客之路、进入景点之路。建设高规格、上档次的综合性酒店，让游客吃得开心、住得舒服，来了又想再来，提高“回头客率”。 （三）大力发展富民兴农特色产业。坚持发展“一村一品、一镇一业”，因地制宜，结合村民意愿，积极引导村民发展红江橙、释迦果种植等特色产业，带动农民致富增收。 要以推进乡村振兴为契机，扎实推进“千村示范，万村整治”工程，以农村人居环境改善为突破口，下好先手棋，久久为功，建设美丽新农村，助推乡村振兴。 （一）持续推进社会主义新农村建设。每个行政村重点抓好1—2条自然村示范村的新农村建设工作，通过以点带面、全面推广的模式，着力打造新农村建设“播扬样板”。有条件的村庄要规划建设“一村一好心公园”、“一村一文化广场”，为村民提供一个丰富文化娱乐休闲的场所。 （二）下大力气整治农村人居环境。突出抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命、禽畜革命“四个革命”。继续深入实施城乡清洁工程，认真落实好“一村一保洁员”、“门前三包”、定时定点上门收集垃圾等制度，做到“垃圾不动人动”，逐步形成垃圾收集转运长效机制。每周开展一次清洁家园大行动，促使群众充分发扬“人人动手，爱护家园”的主人翁意识。因村制宜开展生活污水治理，逐步推行雨污分离。继续铁腕整治禽畜养殖污染，落实挂图作战方案，坚决防止禁养区已关闭的养殖场复养，对限(适)养区的养殖场继续专人跟踪落实整治，务求按照市规定的时间节点完成整改。 （三）全力打好河道整治攻坚战。全面实施“河长制”，认真落实各级河长巡河制度。大力抓好河道管理，加强水污染治理和水资源保护。对全镇各村(居)辖区内的河道进行整治，修整河道碑坝，排查修缮或争取上级部门支持重建各河道危桥，解决农田水利灌溉难问题。积极开展“两清”行动，每周开展一次阻塞河道杂竹杂木、垃圾清理，积小胜为大胜，逐步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。 三、综合整治圩镇环境，打造宜居小镇 （一）大力推进圩镇基础设施建设。结合中小河流整治，对播扬河进行综合治理，对沿江路进行全面升级改造，扮靓“三江六岸”，在原有泥路的基础上，完成硬底化、亮化、绿化的“三化”建设。加快茅坡坪水质净化厂建设，完善圩镇污水管网布管工作，达到雨污分离要求。结合污水处理工作，对圩镇井垌路段、幸福路等路面、排水沟进行重建整治;开展沿S284线东区河涌综合整治，科学合理进行规划建设，扮靓穿圩过镇S284线，打造播扬干净卫生有序的美丽门户风景线。加快推进垌心坡危桥改造工程，着力筹划重建播平旧桥。推进圩镇内红梅饭店门前、斋公岭脚至播扬中学门口、市场等路段的硬底化工作。 （二）着力加强镇区扩容提质。按照“完善东区、延伸南区、拓展西区、扩大北区”挺进式的城镇发展模式，大力推进圩镇扩容提质工程。结合“三旧”改造政策，利用空闲土地，整治旧村、改造空心村、建设中心村，加快双盘垌、三叉塘、大塘坡、清湾坳等开发区建设进度。从严开展打击“两违”工作。 （三）全面开展镇区环境综合整治。重点抓好镇容镇貌、环境卫生、市场秩序、乱摆乱卖、违章建筑等专项整治。开展声势浩大的圩镇“六乱”集中整治行动。针对府前路、市场、兆康门口等繁华路段容易塞车的情况，通过规范坐店经营和划定摊位界线等方式限定摊档范围，杜绝出现占道经营的现象，还播扬人民一个干净卫生有序生活环境。 四、培育文明村风民风，焕发乡风新貌 （一）扎实推进创文创卫创森“三创”工作。切实抓好精神文明建设，年内开展一次文明单位、文明村、文明家庭评选活动，在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。大力弘扬“好心文化”，充分发挥好播扬义工团和关爱留守儿童义工队的作用，积极开展各类志愿服务，努力构建“好心”和谐播扬。加快完成马站、平山坡、播扬、江佩、文龙、院田等村委会公建卫生站的规范化建设。深入开展新一轮绿化大行动，积极组织义务植树、保护森林活动。 （二）坚决打赢精准脱贫攻坚战。落实脱贫攻坚各项任务。在发展生产、基础设施、就业创业、产业扶贫、医疗救助、危房改造、教育上下功夫，努力完成上级下达各项任务指标，确保脱贫有实效、经得起检验。 （三）关注弱势群体。加强救灾救济、大病医疗救助和低保、五保、孤残人员保障工作。突出抓好关爱留守儿童工作，继续擦亮关爱留守儿童品牌，探索和创新方式方法，进一步提升关爱成效。通过一系列举措培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高群众精神面貌，提升社会文明程度。 五、推进社会综合治理，构建和谐社会 （一）充分发挥综治信访维稳中心平台作用。认真落实自然村、村委会、镇三级矛盾纠纷调处工作机制，实行不间断调解法，及时解决群众矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇。认真落实领导干部包案和下访机制，做到包案一宗，化解一宗，把问题解决在萌芽状态。 （二）完善社会治安立体化防控体系。充分发挥“一村(居)一民警”、“一村(居)一警务亭”和“红袖章”平安志愿者作用，推动警力下沉，加大干警和“红袖章”志愿者巡查力度，提高见警率，发挥视频监控作用，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，扎实推进“平安播扬”建设。 （三）继续深入开展扫黑除恶专项斗争。要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。 （四）严格落实安全生产责任制。全面推行安全生产管理网格化，坚持属地管理原则，坚持管行业必须管安全，管生产必须管安全，压实工作责任。加强对“十小场所”的监管，开展专项整治行动，重点整治危化品、道路交通、消防、建筑施工等重点领域，遏制重特大安全生产事故的发生，营造和谐稳定的社会环境。同时，进一步加强工青妇、武装、殡改、侨联等工作，促进各项事业全面进步。 新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，勇于自我革命，加快转变职能、提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。 （一）打造法治型政府。全面推进依法治镇，将政府工作纳入法治化轨道。全面推进政务公开。主动接受人大监督，切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。要坚持科学、民主、依法决策，认真听取人大代表和社会公众意见，使各项政策符合镇情和客观实际，更接地气、更合民意。 （二）打造担当型政府。以改革的魄力寻求新突破。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头，针对脱贫攻坚、环境保护、“两违”整治等难点工作，要主动适应新常态，开拓思路，善谋善为。要健全激励约束机制和尽职免责机制，坚持“三个区分开来”，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。 （三）打造高效型政府。坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，逐步精简会议，减少发文和材料报表数量，把精力用在解决实际问题上。进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对政府确定的各项目标任务，认真检查督办，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。 （四）打造廉洁型政府。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。加强廉洁政府建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎牢扎密不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子，自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，推动政府廉政建设向纵深发展。使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在市委、市政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠播扬人民，苦干实干，砥砺前行，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和茂名建市60周年，为建设富裕、文明、美丽、生态的新播扬而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年赤溪镇政府工作报告

  2020年5月15日在赤溪镇第十六届人民代表大会第九次会议上赤溪镇人民政府镇长戴志滔各位代表、各位同志：我代表赤溪镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，赤溪镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，按“一核两带三区”大广海湾经济区(台山片区)功能布局，以“加快融入粤港澳大湾区战略发展，努力打造赤溪滨海能源特色小镇”为战略目标，抢抓“双区驱动”的历史机遇，全力打造国际一流湾区，全面深入实施乡村振兴战略，顺利推进重大项目和民生发展。各项社会事业全面进步，乡村环境面貌持续改善，人民幸福感不断得到提升，富裕文明新赤溪建设在稳定中再上新台阶。民生实事项目办理情况：根据镇人大十六届六次会议代表票决确定，共有5项关乎群众切身利益的代表建议作为赤溪镇2019年民生实事督办项目，分别是：1.陈更路段(黄字号桥至元山桥)水泥硬底化工程。2.冲金莲塘路口至高铜线路口安装路灯工程。3.赤溪圩南谷街(赤溪派出所门前街)升级改造工程。4.县道Y547都赤线(火烧桥至护岭段)安装路灯工程。5.大坑水库排洪河北堤(水库坝下至西门桥)河堤整治工程。赤溪镇政府及时回应代表们的关切，加强组织领导，细化责任分工，抢抓时间节点，现已高质量、高效率、高标准全面完成民生实事项目建设任务并投入使用。主要经济指标完成情况：2019年，赤溪镇扎实推进“六稳”工作，开足马力跑出“加速度”，多项经济指标都排在全市前列。年度税收总收入11585万元，公共财政预算收入2983万元，同比增长71.14%，增长幅度在全市首位;完成固定资产投资126841万元(含广海湾)，同比增长34.51%;实体经济稳步壮大，实现工业投资47486万元;实际利用外资1331.53万美元，完成率416.1%;企业出口业务逐步成熟，实现进出口总额302万元;消费市场稳中提质，社会消费品零售总额同比增长13%;招商引资均完成市下达的全年任务。受疫情影响，2020年赤溪镇第一季度经济指标出现不同程度回落。在做好疫情防控工作的同时，我镇上下凝心聚力，攻坚克难，全面落实企业纾困政策，在企业贷款优惠、税收优惠、用工补助等方面为企业提供帮助，着力推进企业复工达产，国华台电、台山核电产能利用率均达100%。我们有坚定的信心能克服疫情带来的短暂困难，全力抓好经济稳增长工作。2019年，我们主要做好以下五个方面工作： 一、坚持项目拉动发展，全力以赴对接湾区建设 （一）高位谋划战略湾区发展。2019年，赤溪镇坚持与广海湾经济开发区联动发展，完成了《台山市赤溪镇总体规划(2016-2030年)》编制工作，以及园区总体规划、产业布局、区位调整、区域环评4大文本及相关专项规划，按“一核两带三区”功能布局，谋划珠江口西岸高端产业集聚发展区，从规划、产业、交通、政策等方面对接国际一流湾区和世界级城市群的建设，带动赤溪镇打造成为的宜居宜业宜游的滨海能源小镇。 （二）大项目拉动经济发展。一是聚焦高端产业发展。配合园区狠抓重点产业项目前期工作，加快LNG接收站项目上马建设，已完成项目选址方案和项目可行性研究报告，全力攻关申报省、国家能源发展“十四五”规划。疏通白宵围进场施工道路，配合推进道氏技术项目地块“三通一平”工作。密切跟进中科院广海湾科创城等7个优质重点项目。二是服务好重点能源企业。核电一期1号机组于2019年投产商运，2号机组于6月首次并网发电成功，全力支持台山核电做好新增用地报批、渡口建设、设置离岸警戒区等工作，开展核电办证海域整治、违章建设整治等周边问题，协调解决核电二期、核电储能项目申报过程中遇到的难题。 （三）互联互通全面提速。一是推动黄茅海通道建设。该项目是广东省重大基础设施建设项目，全长31.22公里，起于珠海市高栏港经济区平沙，东连港珠澳大桥，西连新台高速并与西部沿海高速相交，是我镇加快融入粤港澳大湾区的重要交通枢纽。台山侧主要经过赤溪镇陆域，赤溪段长11.49公里，涉及征地面积为1283.427亩，2020年我镇挂图作战，稳妥开展项目征地工作，4个村委会16个村小组的集体土地征收工作已基本完成。提前完成大桥用海范围416个蚝排的清拆工作，保障勘察钻探工作顺利开展，积极协调解决设用料供应保障和生产用地配套问题。二是支持广海湾基础设施建设。2019年以大湾区建设为纲，加快推动广海湾深水港项目、鱼塘港续建工程、香港惰性拆建物料处置工程等重点基础设施建设，规划中央商务区。 二、坚持城乡协调发展，大力实施乡村振兴战略 （一）城镇品质巩固提升。一是继续完善小城镇建设。投入300万元，分别实施南谷街改造工程、冲金路和都赤线路灯安装工程等民生项目，不断提高群众出行便利性与安全性。为了完善广海湾路网建设，正在开展高铜线路灯安装亮化工程，全长16.8公里，从沿海高速南北出口至鱼塘港新建路灯共822盏，总投资超过1300万元，将于2020年7月投入使用。圩镇建好3间公共厕所服务大民生，提升了群众的生活环境。投入500多万实施白宵河一河两岸环境改造，完成陈更路河堤加固工程，路面硬底化、增设石栏杆和路灯，2020年规划沿着白宵河至出海口建设十里生态长廊。投入400多万落成了护岭公园、西安公园、长安公园等多个舒适靓丽的休闲公园。二是加大创文创卫投入力度。加强圩镇综合管理，重点整治乱摆乱卖、乱停乱放现象，投入200多万元，完善田头圩居民区基础设施升级改造，包括整治排污沟渠、硬化街巷、维修破损路面。 （二）美丽乡村全域推进。一是打造精品示范村。投入800万元打造护岭村成为乡村振兴省级示范村，投入600万元打造长安村成为美丽乡村新标杆，通过“拆、治、建”等措施，铜鼓村涛声路拆除违法建设100宗，拆除面积约10613平方米，为2020年铜鼓能源小镇整体打造奠定基础，2019年赤溪镇代表台山参加江门乡村振兴大比武在三区四市中获得第二名。二是建设生态宜居美丽乡村。全面完成“三清三拆三整治”任务，创新开展“七强八改九提升”工作。2019年完成10个行政村村庄规划编制，我们着力做好农村垃圾治理，每个自然村都配备保洁员，设置垃圾收集点，完成14个自然村污水处理设施建设和田头圩污水处理厂建设，完成13个污水塘整治，极大改善水体生态环境，建成6个农村卫生站，完成5条“农村四好公路”，村级文化服务中心、微型消防站达到全面覆盖。有5个自然村获得“广东省卫生村”称号。 （三）生态文明持续优化。全面开展蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土防御战。积极落实河长制，投入52万元，开展河道“五清”行动，清漂74吨，清淤3.3公里，清障1处，清违26处2673.5平方米，6个断面水质达标，其中4个断面水质优良。狠抓农业畜禽养殖污染治理，加快清理禁养区和河岸两边的养殖场，清拆10个，停场4个，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施配套全覆盖。根据国家海洋督察要求，继续加大违法养殖用海整治力度，2019年拆除黄茅海违法养殖设施416个，涉及面积8751亩，严格落实海洋生态治理，定期联合海洋、渔政、海警等部门打击违法用海、非法捕捞等行为。深入推进“散乱污”企业治理，改造生物质燃料锅炉1台，全面推进固体废物“清废除患”专项行动，查处固体废物环保案件1宗，统筹推进生活垃圾无害化处理。过去一年，我们精益求精优化人居生态环境，赤溪镇在2019年度台山市小城镇建设考核中，获得二类镇第二名的优秀成绩，并荣获“江门市文明镇”称号。 三、坚持增进民生福祉，努力做好社会保障工作 （一）不断补齐民生短板。一是提升教育质量。为有效解决赤溪教育资源紧缺难题，我们在原赤溪中学旧址上建设新赤溪中学，项目总投资2800万元，目前一期已完成全部主体框架，正在进行外立面和内部装修，2020年9月将迎来首批学生，增办1200个学位，全镇初中学生集中封闭式教育教学管理，为乡镇教育扩容提质这一盘“棋”奠定了新格局。二是优化医疗服务。加快市中医院赤溪分院“医联体”建设，总投资1.8亿元，首期3栋业务用房工程已基本建设完成，前期因建设资金统筹问题进展缓慢，我镇积极推动项目续建，经调整建设规模后已进场复工，力争2020年底前完成门诊医技楼、综合楼的基础工程，门诊医技楼建筑面积12802.28平方米，综合楼建筑面积8508.54平方米。 （二）推动农业平稳发展。农田水利建设是我镇促进农业增收的首要工作，2019年投入超过200万元，实施铜鼓东角水闸改建工程、北门水闸修建工程、磅礴水闸维修工程、猪乸潭水库南渠修复工程等重点水利建设。落实好农业“三项补贴”、渔船补贴、涉农保险等优惠政策，减轻农民负担，加大农业技术推广力度，贯彻“一村一品、一镇一业”发展规划，加大农业龙头企业、农民专业合作社、示范家庭农场等新型经营主体的培育力度，推动我镇特色水稻种植产业做优做强。 （三）社会保障不断提高。一是决胜脱贫攻坚。2019年，43户建档立卡贫困家庭141人已全部达到“八有”脱贫标准，继续抓好住房、教育、医疗、就业等保障式扶贫措施，成功打造“海龙湾”牌农家大米扶贫助农电商项目，不断完善“农村电商平台+企业+农户”的增收扶贫机制，计划投资183万元，建设长沙扶贫创业创新基地，建筑面积1028.11平方米，将其发展成为乡村旅游驿站，带动周边村民创收。二是提升民生保障。完成残疾人“两项补贴”、孤儿供养金提标，提高特殊人群大病医疗救助比例，健全退役军人服务保障体系，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，积极发展社会化养老产业，完成冲金联兴村、渡头上径村、曹冲新松村居家养老服务站改建工程，扎实做好计划生育，落实计生优待家庭惠民政策，加大健康教育宣传，深化卫生医疗体制改革。 四、坚持建设平安赤溪，不断深化社会综合治理 （二）坚持安全生产不动摇。提升防灾减灾救灾水平，加强对全镇地质灾害隐患点安全检查，完成了中心小学背龟山地质灾害彻底治理工程。举办渔业安全生产培训，对镇内自用船只进行登记造册，以高压态势打击船只非法搭客行为。认真抓好企业和旅游景区安全生产，积极开展联合检查和安全教育宣传工作，坚决遏制较大以上安全事故发生。5月27日，赤溪镇突发特大暴雨，铜鼓村、赤溪圩出现水浸停电情况，我镇快速响应，科学指挥，统筹各方力量，迅速开展人员转移安置和抢险救灾工作，确保群众生命财产安全，并全力做好灾后复产工作，使受灾群众充分感受到政府的温暖。 五、坚持党建引领发展，政治生态持续向善向好 （一）坚持和加强党的领导。把全面从严治党贯穿到政府工作各个方面，以规范化建设为抓手，整合4个机关党支部，撤销3个党支部，提高基层支部结构合理性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关先进党员代表到胥山纪念堂、雷洁琼故居、珠海东澳岛进行参观学习，鼓舞党员干部干事创业、担当作为。大力实施“头雁”工程，选派3名镇中层干部到村担任党支部书记，补选7名委员，选配22名后备干部，大大增强党组织在农村的领导力量。完成软弱涣散党组织整顿“摘帽”，通过狠抓班子建设、队伍建设、落实民生、乡村振兴等“五抓五建”措施，长安村党总支以优秀等次顺利通过整顿验收。坚定落实意识形态责任，结合赤溪客家特色开展新时代文明实践活动，加强党的宣传阵地管理，维护地区政治安全。 （二）坚持正风肃纪不停步。持续开展涉黑涉恶腐败和扶贫领域腐败问题专项整治，2019年以来查处违纪案件4宗，立案处分4人，深化谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等，共谈话提醒党员干部53人次。赤溪镇政府将省委巡视整改作为一项重大政治任务推动落实，查摆出43条分项问题，制定133条有效的整改措施，所有问题已完成整改，建立长效机制，其中“黄赌毒”、扫黑除恶、违法养殖用海和非法采矿等3条被点名问题整改取得实效。审计监督不断深化，2019年镇政府进一步规范“三公经费”开支，规范财政支出审批制度和国有资产管理制度，完善重大经济事项集体决策制度，严格遵守政府投资工程项目的管理规定。各位代表，过去一年赤溪镇的经济社会发展交出了一份亮眼的成绩单，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委市政府的正确领导下，在镇人大的帮助下，全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表赤溪镇人民政府，向各位代表、全镇人民以及所有关心支持赤溪镇发展的同志们，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到问题和不足：一是经济稳增长压力加大。2020年开局我们遇到了前所未有的挑战，受新冠肺炎疫情的影响，经济社会发展均遇到不同程度冲击，我们要加快建立疫情防控常态化下的经济社会秩序。二是镇级财政较为薄弱。城乡建设存在较大短板，但重点民生项目因资金紧张，进展不够快，离实现乡村振兴战略目标差距较大。三是推动高端产业发展亮点不多。剔除两大电厂外的工业和装备制造业发展十分薄弱，在国家用地、用海、环保政策影响下，招商引资难度较大，大项目落户未取得新突破。四是社会治理任务加重。我镇违法养殖用海整治、农村资源纠纷以及大项目征地等问题引发的社会矛盾和维稳压力较大，安全生产形势依然严峻。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”历史机遇，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，以经济社会高质量发展为抓手，全面做好“六稳”工作，加快融入粤港澳大湾区战略发展，推动乡村振兴战略向纵深发展，推进社会治理体系和治理能力稳步提升，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长11.1%，固定资产投资增长25.4%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长1.3%，工业投资总额增长16.3%，招商引资完成市下达的各项任务。2020年，我们要着力抓好以下工作： 一、统筹推进疫情防控一是毫不松懈抓好常态化疫情防控，把外防输入、内防反弹作为工作重中之重，加强社区网格化管理，坚持科学防治、精准施策，分区分级实施严密的防控措施，保障开学复课安全、强化企业复工指引、严防景区集聚风险，不断巩固疫情防控持续向好态势。二是攻坚克难各项短板指标，主动靠前服务企业，全面落实企业扶持激励政策，大力培植财源税源，稳妥推进国有土地出让，拓宽镇级资金来源，发挥旅游资源优势，促进商业经济复苏，狠抓招商引资，配合园区加快广海湾LNG接收站、道氏技术等一批重点项目上马建设，帮助重点企业新投资项目落地，做好核电一期附属项目用地报批，协调解决核电二期、核电储能项目申报过程中遇到的难题。 二、优化提升重大平台2019年高起点、高标准做好广海湾高端产业核心区、赤溪片区产业规划，深化海岸带产业布局研究，2020年要加快基础设施配套建设。一是着力抓好黄茅海通道建设，依法有序开展项目征地和青苗补偿工作，加强社会稳定风险评估，严厉打击扰乱征地秩序行为，进一步细化生产场地选址方案，全力配合做好项目用地、用海、用林、用矿申报手续，协调施工供电、供水、通信保障，确保2020年6月前顺利开工建设。二是配合园区做好基础设施建设，推动白宵围土地平整，2020年7月前完成南北高速口至鱼塘港路灯安装工程，推动大广海湾基础设施综合开发特许经营项目落地实施。 三、深化体制机制改革强化全局观念，支持和完善赤溪镇与广海湾经济开发区的联动发展机制，积极稳妥推进镇级党政机构体制改革实施，优化管理权限，提升政府工作效能，整合基层审批服务和执法力量，不断夯实基层治理体系和治理能力，体制改革期间做到人员到岗到位、机构有效运转，工作不断档、标准不降低。 四、抓好乡村振兴发展一是以铜鼓村为依托，2020年将投入360万元实施涛声路升级提质改造，12月底前完成整体工程，串联黑沙湾旅游资源和现代能源特色，规划建设能源科普公园，打造铜鼓特色能源小镇。二是提高田头圩环境品质，计划继续投入850万元，延伸沿河路西段贯通至高铜线。并规划沿着白宵河至出海口建设十里生态长廊，贯穿田头圩生活区至广海湾高端产业核心区，2020年5月首先开展河堤整治工程。城镇建设提质扩容，加强环境卫生综合管理，2020年全力以赴创建广东省卫生镇。三是继续以“三清三拆三整治”“七强八改九提升”为抓手，全镇自然村全部要达到干净整洁村标准，推进农村危房、水源、村道、危桥、公厕、塘沟、三线等改造工作，2020年要推进铜鼓圩污水处理厂建设，完成25套农村污水处理设施建设，农村雨污分流实现全覆盖，6个断面水质保持优良以上。 五、加快发展社会事业全面巩固精准脱贫成效，挂牌督战的6户贫困家庭2020年实现脱贫攻坚的提质增效，9月底前完成长沙扶贫创业创新基地建设，为贫困户提供线上线下的创业平台。进一步提升养老服务水平，2020年要完成曹冲山边村居家养老服务站、长安邻里敬老互助站、铜鼓农村幸福院建设。全面提升办学综合实力，福有幼儿园新建教学楼2020年进场施工，打造“一中两小三幼”的教育设施布局。继续加大农田水利基础设施建设，实施渡头水闸修建工程、大坑水库灌溉渠整治工程、猪乸潭排洪渠整治工程、白秀水库溢洪道边坡修整工程等，培育发展“一村一品、一镇一业”项目，推进农业增效、农村发展、农民增收。 六、维护社会和谐稳定打好扫黑除恶专项斗争收官战，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，确保三年目标如期实现，提高人民群众的法治意识，持续开展违法用海整治，12月底前完成大襟岛违法养殖用海整治，对符合海洋功能区划的养殖用海确权发证，严厉打击海上涉黑涉恶案件，重拳打击非法盗取矿产资源行为，建立长效机制巩固治理成果。加强治安联防，增强群众安全感，抓好安全生产，坚决遏制较大以上安全事故发生，为重大项目建设、经济社会发展保驾护航。各位代表、同志们!实干托起梦想，奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作举措、更加坚定顽强的优良作风，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，积极落实市委市政府“全力以赴抢机遇，全面融入大湾区”的战略部署，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开创赤溪镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年龙仙镇政府工作报告

  在龙仙镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长朱启养(2019年2月18日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，带领全镇上下以脱贫攻坚和乡村振兴为统领，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子、扑下身子，脱贫攻坚深度、镇村面貌改善速度、工作保障强度前所未有，保持了全镇经济社会持续健康发展，基本完成了镇第十四届人民代表大会四次、五次会议确定的主要目标任务。全年生产总值180512万元，其中工业产值98976万元，农业产值81536万元，农业产值同比增长5.27%;固定资产投资1185.52万元;实现财政收入24860万元，同比减收3062万元;农村人均纯收入14500元，同比增长11.3%，镇域经济态势发展良好，各项指标增长明显。 过去的一年，我们打好两场“攻坚战”，专注发展不动摇。一是打好脱贫攻坚战，保证小康路上“一个都不能少”。在高质高效完成巡视巡察反馈问题整改落实工作的同时，全面梳理、反复查摆脱贫攻坚中存在的突出短板，推进“个十百千”工程的实施和落实“第一家长”帮扶制度，狠抓精准扶贫各项保障政策落地见效，2018年预脱贫337户882人。全面完成贫困户危房改造215户，拨付资金821.2万元;及时清退不符合条件的贫困户67人，新增贫困户43户117人;指导监督各村规范使用扶贫资金，镇村两级书记遍访贫困对象工作扎实推进，脱贫质量不断提高。二是打好征地拆迁攻坚战，确保项目建设顺利推进。通过党政主要领导亲自抓，抽调精干人员组成专班，全面完成高速公路征地拆迁工作，如期实现通车;涂志伟美术馆景区规划地块征地290.68亩全面完成，地坟搬迁完成90%;成立的5个新城区征地拆迁工作组分片负责、昼夜奋战，完成征地1712亩;完成冷泉滩度假区征地50亩，东华山风景区房车露营基地、滨河西路(一期)、龙翔大道(二期)征拆工作有序进行，保障了县城新区储备用地和县重点项目建设的顺利推进。 过去的一年，我们聚力优化环境，镇容村貌焕发新颜。坚持贯彻“科学规划、重点整治、长效管理”的原则，加强城乡环境整治，镇域环境日新月异。一是新农村建设成效显著。按照上级统一部署和要求，全域推进“三清三拆三整治”，22个分散贫困村清拆工作基本完成;主动与中标单位对接协调，12个省定贫困村优先安排6大基础设施建设项目，青云村、青山村、蓝青村3个特色精品连片示范村初步建设成型。严格落实卫生保洁、生活垃圾清运和“一户一宅”制度，完善村规民约，推动美丽乡村向美丽乡镇延伸;二是路域环境整治长效坚持。加大对联群至青云段、官龙公路、三华和南浦、贵联街道环境及路域整治力度，通过整治乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂，消除公路路域及街道“脏、乱、差、堵”等现象，累计雇用各类机械70多台，出动人员580人次，清理垃圾、渣土、杂物、建筑废弃物1350吨，拆除公路两旁违章建筑、广告牌65处约3400平方米，路域环境持续美化，宜居水平进一步提升;三是土地开发利用科学合理。全面贯彻落实国土资源管理法律法规，严格审批土地利用，规范用地行为，做到审批农村居民建设用地“三到场”;全年发放建设规划许可证284份。加强日常巡查监管，狠抓“两违”治理，严格查处、打击土地违法违规案件，全年巡查发现违法用地63宗，立案查处60宗，拆除违章建筑面积约15000平方米，依法关停拆除省道S244线蓝青村路段道路两旁10家无证生产经营石灰企业，国土资源管理水平不断提高。 过去的一年，我们聚焦“三农”发展，镇域经济不断壮大。坚持把做好“三农”工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手和打赢打好脱贫攻坚战的重要支撑，把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，大力发展特色优势产业，构建特色富农产业体系，着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是传统产业增收增效。充分发挥自然资源优势，全镇蔬菜种植面积4万多亩，划定粮食(水稻)生产功能区3万多亩，稳定粮食生产，全镇现有各类农业专业合作社118家，为群众提供农产品的产供销服务，帮助群众解决生产销售过程中碰到的困难和问题;二是农旅融合产业加快发展。依托李洞桃花节，三华李、鹰嘴蜜桃、马古塘莲藕成熟季及我镇多处旅游胜地资源优势，不断壮大农家乐、乐村淘电商等产业规模，同时大力发展农副产品加工产业，提升农产品附加值，拓宽农户增收渠道;三是土地确权和清产核资如期完成。通过加强政策宣传，积极化解土地权属、面积等矛盾纠纷，强化镇村组和外业公司的协调配合，14000多户农村土地承包经营权确权登记颁证顺利完成。12月底前完成了全镇34个村委会和392个自然村的集体资产清产核资和资料归档整理;四是乡村振兴人才有序培养。为满足农村产业发展和乡村振兴需要，加强了农业技术人才的培训和信息服务，大力推广农业新技术新品种，全镇开展各类种养技术培训23期，参与培训农民7000多人，农业管护水平进一步提高，经济效益显著提升。 过去的一年，我们坚守绿色发展，生态环境持续优化。持续着力围绕经济社会发展与生态环境保护“双赢”目标，坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，大力抓好山水林田湖草系统治理。一是严格按照《翁源县进一步严厉打击非法开采稀土工作方案》要求，对重点地域和重点地段进行严密监控巡查，多次组织城建、国土、派出所等部门联合重拳出击，加大对私挖滥采矿产资源的违法行为的打击力度，“非采”行为得到彻底整治;二是落实土地管理和耕地保护责任，注重引导农民群众在保护基本农田中的主体作用，2宗占用基本农田的违法行为已责成违法者自行拆除完毕;三是实行“河长+巡逻队”水资源保护管理模式，不定期组织开展清污、清障、清淤、清违、清漂“五清”行动，同时加强对辖区16宗小型水库和非法开采河砂行为的巡查监管，辖区水资源环境得到有效改善;四是全面深入地做好《韶关市野外用火管理条例》宣传贯彻工作，发放宣传资料近5万份。严格落实桉树经济林逐步退出机制，冬春造林3500亩，幼林抚育8300亩，发放生态林款477.29万元，查处各类林业行政案件30多宗;全年加强野外火源管理，预防和减少森林火灾，保护好绿水青山，为筑牢粤北生态屏障作出龙仙贡献。 过去的一年，我们致力社会稳定，和谐局面不断巩固。将保稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是坚持深入开展扫黑除恶专项斗争，加强宣传发动和线索摸排，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，全年查办涉黑涉恶线索22条，打击了陂下村、中心村小组长涉黑涉恶团伙案件，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感;二是坚持深化“平安龙仙”建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决，全年排查调处矛盾纠纷334起，调解成功率95.2%，没有发生一起群体性事件，为龙仙发展提供了和谐稳定的社会环境;三是全面落实安全生产工作责任制，不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查，全年共出动检查人员765人次，实际监管生产经营单位次数215个次，及时发现和消除岭头村大围组“源学楼”“源瑞楼”危楼等安全隐患58项，安全生产形势总体平稳，有效遏制了各类事故的发生。 过去的一年，我们坚持改善民生，社会事业欣欣向荣。一是计生工作健康有序。全面落实二孩政策，积极提升服务管理水平，全镇已婚育龄妇女23680人，全年出生1913人，政策内出生1627人，政策生育率85.02%，征收社会抚养费50.74万元;二是就业创业工作稳步推进。建立全镇劳动力信息数据库，积极组织农村劳动力转移就业，全镇全年农村劳动力转移就业18751人，城镇新增就业824人，城镇失业人员再就业755人，就业困难人员实现就业68人;三是社会保障扩面覆盖。全年城乡居民养老保险参保27244人，城乡居民医疗保险参保缴费90707人，全镇共有低保户1055户1924人，特困供养人员298人采集退役军人和其他优抚对象信息3198人，为家庭困难的267户771人发放临时救助资金14.28万元，敬老院全面装修入住完毕，居住环境、管理水平焕然一新;四是文化卫生事业迅速发展。农村书屋实现全覆盖，各类文化体育惠民活动实现常态化开展，全年送戏下乡、文艺汇演30余场次，赢得了人民群众的一致好评。全镇完成17个村级卫生站建设，夯实了基层医疗服务能力;五是公务服务平台正常运行。按照“五个统一”要求，深入推进镇村(社区)公共服务平台建设和“一门式一网式”政府服务模式改革工作，推动基层公共服务建设往纵深发展，镇公共服务中心和40个村(社区)公共服务站网点正常运作，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务;六是经济普查扎实开展。通过成立龙仙镇第四次全国经济普查领导小组，选配精干普查员和PAD操作员，加强业务培训，完成清查登记个体户5132户和法人单位1965个;七是民兵武装工作态势良好。积极抓好征兵工作和民兵预备役训练，完成20名新兵入伍任务，国防后备力量建设进一步加强，全民爱国意识明显增强;八是其他事业取得长足进步。消防、统战、双拥、档案、统计、气象等工作持续加强，工会、共青团、妇女、儿童、老干、残疾人、慈善等事业取得明显进步。 过去的一年，我们强化自身建设，政府形象进一步提升。一是坚持依法行政，自觉接受人大和社会各方面监督，办理人大代表建议、政协委员提案10件，办复率100%;二是发挥政府法律顾问作用，深入开展“七五”普法，增强全镇干群尊法学法守法用法观念意识;三是积极做好政务公开、信息公开，强化监督，确保权力在阳光下运行，全年办理网上咨询投诉149宗，办结率100%，主动公开各类政务信息116条;四是认真落实执行中央八项规定，坚决纠正“四风”不止步，严格落实“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、财政资金管理等工作，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了乡村振兴的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新航程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和离退休老同志，向关心、投身、支持龙仙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在不少的问题与短板，主要体现在：一是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后，农业产业化水平还很低，产业规模小，龙头产业带动力弱，农民持续增收难度大;二是观念落后是最大的制约。发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏成就感;三是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，见难就退缩，导致标准不高、落实效率低下，不推不动，不盯不干，不问不说，缺乏正能量，不从失败找原因，只从客观找借口，缺乏遇到困难就迎上的精气神。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的各项工作意义重大，影响深远。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，认真落实中央和省、市、县决策部署，按照我镇“翁中片人文商贸融合发展区”的主体功能定位和发展方向，坚持高质量发展理念，积极作为，为加快建设宜居宜业宜游的新龙仙作出应有贡献。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： （一）大力推进乡村振兴，切实改善农村宜居环境一是打好脱贫攻坚战。继续开展精准识别、台账资料和信息录入“回头看”，确保不漏不错;对标“八有”标准，推动脱贫攻坚各项政策措施落实到位。围绕产业扶贫、农村基础设施、村集体收入等短板集中发力，进一步提高贫困群众收入，提升农村公共服务水平。重点加强对扶贫资金和扶贫项目的监督管理、跟踪落实，防范风险、堵塞漏洞;加强扶贫工作作风监督，压实脱贫攻坚责任，确保全面打赢打好脱贫攻坚战;二是建设美丽乡村。继续全域推进农村人居环境综合整治，大力开展田园、菜园、果园、家园环境整治，加大村庄美化绿化亮化力度，全面完成村庄“三清三拆三整治”，力争60%以上的行政村达到干净整洁村标准，彻底改变农村“脏乱差”面貌。推进道路沿线村庄外立面整治提升和完成“四好农村路”建设，进一步改善农村环境面貌;三是做强特色农业。进一步发挥特色农业带动农民增收致富作用，依托当地资源优势，引导群众大力发展三华李、鹰嘴蜜桃、扁豆、果蔗、百香果等特色农业，持之以恒打造一批品牌响、质量优、效益高的农业产品，逐步形成“一村一品”的规模种植效应;四是抓好农村改革。加强农村“三资”管理和农村精神文明建设，深入推进农村基本公共服务体系改革，做好涉农审批服务事项下放乡镇后的衔接工作，打造行政村“一门式办理”“一网式服务”村内公共服务中心(站)。推行“一户一宅”制度，整合盘活农村闲置土地资源。 （二）创新举措巩固成效，进一步提高城镇化发展水平一是持续深化路域环境综合整治成效。坚持将路域环境综合整治作为社会主义新农村建设的重要抓手和提升城镇化发展水平的重要举措来抓，集中物力、财力，对全镇路域、街道持续进行重点综合整治，进一步健全完善长效管理运行机制，确保全镇环境卫生状况良好，镇容镇貌干净整洁;二是持续打好征地拆迁攻坚战。进一步加强领导，党政主要领导亲自挂帅，坚持依法拆迁、高效拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁，集中力量攻坚，确保永翔实验学校、龙翔大道、冷泉滩度假区、东华山风景区房车露营基地、东华山旅游公路A线等县重点项目及县城规划区储备用地征地拆迁工作按时间节点推进完成。 （三）坚定绿色发展理念，筑牢生态安全屏障一是实施生态工程。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推动山水林田湖草系统生态修复工程，抓好生态文明建设，筑牢生态安全屏障;二是持续抓好水环境治理。落实好“河长制”，压实各级河长主体责任，加大对畜禽养殖场污染的防治力度，加强饮用水源地保护，完善管理措施，加强巡查，定期组织清理，构建责任明确、监管严格、保护有力的河道、山塘水库、湿地水体管理保护机制;三是加强林木资源保护。广泛深入宣传贯彻《韶关市野外用火管理条例》，协助做好森林资源管护服务外包工作，严格落实桉树经济林逐步退出机制，积极开展碳汇造林，落实森林防火预案，加大森林资源管护力度。 （四）切实保障改善民生，提升群众获得感幸福感一是办好民生实事。落实民生实事项目人大代表票决制，践行以人民为中心的发展理念，推动决策民主化、科学化，实现民生实事由政府“为民做主”变为“由民做主”，通过广泛征集意见和反复论证，形成了2019年民生实事候选项目共9件，由人大代表按照1:1.5比例进行票决，政府将根据票决结果集中力量办好承诺的民生实事;二是抓好卫生计生工作。落实国家全面二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前健康检查项目，推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变;三是抓好社会保障工作。积极开展各项政策宣传和保费征缴工作，认真落实各项惠农政策;强化城乡低保动态管理，做好优抚、残疾、五保、高龄老人的关心关爱工作，切实关心困难群众生产生活，关心空巢老人、留守妇女和留守儿童等;四是完善文化体育设施建设。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，进一步完善文化体育设施建设，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，助推我镇精神文明建设上新台阶;五是抓好民兵武装工作。建强民兵应急分队和抢险救灾力量，完善应急应战指挥体系建设，加强国防教育、国防动员、民兵预备役建设。 （五）强化社会综合治理，营造稳定和谐新秩序一是深入开展扫黑除恶专项斗争。加强线索摸排，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感;二是抓好综治信访维稳工作。坚持预防为主，大力开展涉农、涉土、劳资纠纷、山林纠纷等社会矛盾专项治理行动，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深入学习创新“枫桥经验”，强化物防、人防、技防“三位一体”治安防控体系，切实加强防邪、禁毒工作，制定有针对性的防控措施，加强预警和信息上报;三是安全生产常抓不懈。探索推行安全生产网格化管理，加大安全生产监管力度，强化责任意识;抓好各类安全隐患排查、落实整改措施，扎实做好安全生产管理，确保全年安全生产零事故;四是加强土地和矿产资源的保护管理。进一步加大对辖区内耕地的保护，加大对“两违”建筑用地的巡查监管和打击治理力度，加强土地和矿产卫片执法检查，严厉打击非法开采矿产资源的违法行为。 （六）不断转变政府职能，树立为民服务新形象新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。一是提升科学决策能力。建立科学、民主的决策机制，广泛征求民意，坚持问政于民，深入调查研究，提高决策的科学化、民主化、法治化水平;二是提升依法行政能力。认真执行人大各项决议、决定，定期报告专项工作，切实做好人大代表议案、意见和建议的办理工作，严格规范行政行为，不断提高依法行政能力和水平;三是提升为民服务能力。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，优化工作流程，简化办事程序，进一步提高服务质量和效率;四是提升高效施政能力。坚持廉洁从政，从严治政，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严肃财经纪律，厉行节约，持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表、同志们，站在新的历史起点上，实现新的跨越发展，是龙仙人民寄予的殷切期望，重担在肩，责无旁贷，任务艰巨，使命光荣。我们要坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中央、省、市、县的坚强领导下，解放思想、真抓实干，以攻坚克难啃硬骨头的精神状态，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，励精图治、奋发图强，为谱写龙仙发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年增城区中新镇政府工作报告

  2019年1月25日在增城区中新镇第二届人民代表大会第八次会议上党委副书记镇长叶舒畅各位代表：现在，我代表中新镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我镇坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化“大学习、深调研、真落实”工作，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众同心协力奋力拼搏下，我镇各项事业取得新的进步。 （一）贯彻新发展理念，经济发展质量和效益不断提升。坚持稳中求进、稳中提质，紧紧围绕构建现代化经济体系，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济工作向质量和效益方向大踏步转型。全年完成规上工业产值61.37亿元，同比增长12.34%;完成限上单位社会消费品零售总额1.16亿元，同比增长22.4%;完成限上批零业商品销售总额4.68亿元，同比增长13.8%;完成限上住宿业营业额0.71亿元，同比增长40.5%;完成限上餐饮业营业额0.048亿元，同比增长44.8%;完成固定资产投资8.29亿元，同比下降76.74%;完成税收收入12.11亿元，同比下降33%。固投、两税收入随着已出让土地陆续动工建设，将在2019年较快回升。 加快园区建设，构筑高新产业发展平台。中新科技园项目和现代物流园总共4200多亩用地已完成征地拆迁工作，其中有1000多亩用地报批材料已送交区国土部门，正在办理用地报批手续，待2019年批复后可给一批高新项目供地。此外，中新科技园园区供水、供电、供气等配套设施正在进行前期评审和招标，预计2019年全面启动各项基础设施建设。园区建成后，将显著提升我镇产业发展平台，促进产业集聚，为中新可持续发展提供强有力保障。 攻坚克难，重点项目建设加快推进。交通基础设施加快建设，北三环二期建成通车、地铁21号线中新段通车,中新城市化步伐进一步加快;东北客货运外绕线、花莞高速、新白广城际轻轨等轨道交通项目全面完成项目征拆工作，受到区领导和业主单位的充分肯定;广东外语外贸大学附设增城实验学校已顺利开学，中新第一小学已进场施工;东方雨虹华南总部基地、中驰车福-维龙华南电商产业园、亚洲脉络有限公司数据产业基地等项目引进进展顺利，为我镇产业发展注入新活力。 大力实施乡村振兴战略，农村农业发展动能加快聚集。成立了乡村振兴工作领导小组，制定了《中新镇实施乡村振兴战略三年行动计划》等一系列方案文件，开展人居环境整治“互看互比互学”督导活动，大力实施乡村振兴战略。投入1000多万元，在全镇深入开展“三清三拆三整治”行动，截止2018年底，清理卫生黑点8050处，杂草48.8万平方米，拆除危房、乱搭乱建及广告牌等1000多处，村容村貌有较大改观;建立农村人居环境整治项目库，安排5000多万元用于村道和绿化建设，加大农村基础设施建设力度;大力推进五联村社会主义新农村建设和濠迳村、山美村、三星村、里汾村、联安村、心岭村等美丽乡村建设;顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，制定土地流转作战图，新增土地流转1000多亩，培育壮大一衣口田、绿天然等农业龙头企业，积极发展田园综合体、丝苗米种植基地和水晶沙葛种植基地等农业产业项目，促进农村产业兴旺。 （二）狠抓城乡建设和管理，城乡综合承载力不断增强。扎实推进城市规划建设管理各项工作，城乡布局不断优化、功能不断完善、面貌焕然一新。 基础设施建设逐步完善。大力实施城镇路网、农村路灯建设等项目，投入近1200万元对团结村、五联村、霞迳村等村的道路升级改造;安排近5亿元启动新墩路升级改造、科技园基础设施升级改造、科技园二横路建设等工程;投入800多万元对镇圩及五联村、安良村等村实施亮化工程。水利工程稳步推进，2019年以来共实施水务类工程80多宗，全面完成了37条行政村生活污水处理设施建设、西福河防洪水利工程整治;安排2.14亿资金实施中福路排水改造工程、广汕公路与新墩路路口排涝改造工程、S118线霞迳段排涝整治工程以及13宗防洪排涝补短板等项目，确保2019年底全线完成防洪排涝补短板项目，切实解决我镇水浸黑点内涝的情况。 违建整治取得实效。坚持分类治理，严格落实“控增量，减存量”的目标，决不搞下不为例、决不搞情有可原、决不搞法不责众，统筹各方力量，齐心协力推动我镇治理违建工作取得了实效。2019年以来，通过举全镇之力强力拆违，有效抑制了违法建设蔓延态势。全年度违法建设治理任务共计34万平方米，目前已完成治理违法建设1078宗，拆除面积351066.3平方米，完成率103.25%，完成中央巡视组交办的2014-2017年存量违法建设285宗，面积97490平方米。 环境治理取得突破。全力抓好中央环保督察“回头看”工作，累计收到交办案件4批4宗已全部办结。清理整治饮用水水源建设项目11宗，清理整治“散乱污”场所380家，均按时完成整治任务;开展全程徒步巡河工作，河长巡河从“形式巡河”向“内容巡河”深化转变;实施“四洗”行动、农村生活污水处理工程、市政污水处理工程、城北涌黑臭河涌整治工程，深化水环境综合治理。坚持绿色发展，获评2018年“广东省森林小镇”。 城市更新不断加快。2019年以来，我们会同区国规部门加大旧厂房改造力度，对丰鼎五金、永飞编织、中新综合厂等一批低效用地实施改造，共整合收回530亩用地，占全区出让经营性用地的30%，成交金额约84亿，改善了城乡环境，增加了地方财政收益。同时，加大旧村改造力度，城市更新改造步伐不断加快，中新村全面改造入户测量完成超过90%，目前正在进行测量成果公示，近期即可公开招标合作企业进场实施改造。 （三）社会民生事业发展进步，群众幸福感、获得感和安全感不断增强。始终坚持以人为本，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面推进社会治理和民生服务事业发展，以实际成效回应人民群众期待。 社会治理不断加强。牢固树立安全发展理念，安全生产形势保持稳定，群众安全满意度增强。围绕安全生产主体责任落实，切实加强对企业安全生产工作的指导与监管，共出动执法人员3896人次，检查企业1158家次，完成整治各类安全隐患2080处，一般程序立案27宗、简易程序5宗。采取长期驻点与常态化巡查的方式开展“六乱”整治，查处“六乱”行为约1270宗，处理率100%。城市环境持续改善，协调处理“12345”投诉信访案件1382宗，快速处理PDA案件494宗。全面加强市政设施管养力度，实现环境卫生整治行动制度化、常态化，共完成环境卫生整治事项5736宗，有效完成率达98%。围绕防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患三大综治重点，切实加强“中心化+网格化+信息化”建设，全镇569支村级高清视频已全部接入镇综治中心，接入率100%，实现对各村(社区)治安状况的实时监控。加强镇社区戒毒社区康复工作服务中心建设，强化禁毒专职、禁毒专业社工两支队伍建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,打造平安有序环境，切实维护社会和谐稳定。持续开展矛盾纠纷及18项突出风险隐患排查化解工作，实行领导包案制度，共受理各类案件111宗，同比下降17%。目前已办结97宗。增加并完成了10个平安出租屋示范点建设，加强了对来穗人员和出租屋的整治力度，提前超额完成个人出租屋综合税征收量化任务。 民主自治不断完善。通过了民主议事厅回头看验收，2019年以来共召开民主议事会议37次，通过民主议事议题59个。积极推进农村公共服务站建设，努力实现农村一站式服务，努力打通服务群众“最后一公里”。增强基层法治，积极发挥“一村一律师”作用，深化矛盾调解，累计调解案件429宗，调解成功426宗。全区第一个完成乡镇国库集中支付改革工作。成功挂牌全省乡镇人大示范点，被选定为广州市镇(街)人大预算联网监督系统建设试点单位，坚持在人大监督下依法行政。 民生服务稳步发展。打好精准脱贫攻坚战，贵州毕节和梅州对口帮扶工作扎实推进，2019年通过企业募捐100多万元用于贵州毕节和梅州对口扶贫。成功防御强台风“山竹”，保障了人民群众生命财产安全。落实救济政策，做到应保尽保，提高困难对象救助水平。落实优抚政策、涉军退役人员化解隐患、参战复退就业困难人员公益性岗位帮扶等工作。优化提升养老助餐服务水平，完成福和敬老院升级改造，推动长者饭堂建设，全面推进“社区居家养老服务”。教育基础设施得到加强，教育事业不断发展，启动中新镇互联网+教育项目。积极做好劳动保障监察、促进就业、社会保险等工作。落实家庭医生、妇女“两癌”筛查等惠民政策，抓好登革热、禽流感防控等，全面提升计生卫生服务水平。工青妇、残联、武装等工作有序开展。 （四）强服务提效能，自身建设进一步加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终坚持从严治政，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市区有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩。认真整改审计发现问题，开展巡察前自查自纠，对巡察共性问题做到未巡先改、即知即改，积极配合巡察工作。着力完善行政管理、公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。认真做好“村账村财双代管”和“社账社财双代管”工作，农村集体三资管理不断加强。主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，严格落实政务公开各项要求。严格执行服务承诺、首问责任、限时办结等制度，营造便捷高效的政务环境。坚持党的领导，把团结干事作为重要导向，认真听取党员群众意见建议，自觉加强与无党派人士、人民团体的联系，进一步密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇人民共同奋斗和社会各界大力支持的结果。在此，我代表中新镇人民政府向各位代表、全镇人民和关心支持中新发展的各界人士表示衷心的感谢!对标习近平总书记重要讲话精神，对照上级党委、政府的要求和广大人民群众的新期待，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，中新的发展还存在一些问题和不足，主要有：一是经济下行压力较大，经济发展总体水平不高，产业发展质量不高，传统产业仍占较大比重，高新技术产业比较薄弱,产业支撑不足;二是城乡治理水平有待提升，违法建设存量大、治理任务重，城市更新进度仍需加快，城市管理精细化水平还有待进一步提高，营商环境有待优化，人居环境有待改善;三是乡村振兴发展任务仍然比较艰巨，规模化现代农业产业项目不多;四是群众持续较快增收难度加大，集体经济薄弱仍需加力;五是基本公共服务供给能力不足，标准化水平不高，教育、医疗、养老等方面与群众期待还有差距;六是矛盾纠纷多元化解机制不健全，共建共治共享社会治理格局还未充分形成;七是政府职能转变仍需加强，有的工作落实不够到位，有的政府工作人员缺乏服务意识和责任担当，群众办事还有诸多不便，一些领域腐败案件时有发生。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，我们一定要正视发展中的难题，加大力度予以解决，坚持把以人民为中心的发展思想放到更高位置，切实把工作重心落实和体现到民生改善上。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年政府工作，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，全面落实区委一届六次全会和镇党委一届五次会议要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，继续打好三大攻坚战，积极对接广州中新知识城发展，紧紧围绕广州建设国家中心城市、增城建设中等规模生态之城的目标，弘扬敢于担当、勇于创新的时代精神，推动全镇工作全面上水平，人民群众生活迈上新台阶。新的一年，重点做好以下工作： （一）加大产业平台建设，以大项目引领大发展。全力以赴推进中新科技园、物流园建设，高标准、科学规划园区布局，做好园区道路、供水、供电、排污等工程的统筹协调建设，启动乌东德高压电线迁改工程，为科技园腾出土地利用空间，提供足够电力支持，为园区长远发展提前做好谋划。加大重大项目用地供地力度，腾讯华南云计算中心、中驰车福等项目正进行用地报批，力争2019年落地开工建设，通过优质项目的落户，推动产业园向高端发展，推动产业转型升级，把两大产业园区打造成高新企业聚集区，为中新发展注入新的动力源。大力发展现代服务业和新兴产业，积极主动对接中新知识城，以中新知识城为核心，为其研发服务业、教育培训产业、生命健康产业、信息技术产业、生物技术产业等高端产业提供配套。启动增天高速征地拆迁工作，打通荔新公路至S118线的主干道连接，加大两个产业园区的互联互通。加快推进连接中新知识城、中新镇区、中新科技园、广州科教城的城市主干道路建设，推动融合发展。 （二）优化提升城市功能品质，在推动建设宜居宜业城市上迈出更加坚实有力的步伐。以省森林小镇为品牌，扶持发展大健康产业，推动龙城国际康复医疗健康城、新安颐养城等项目建设。有序推进城市更新改造，坚持成片连片更新和微改造协同并进，联动推进系统化、差异化、网络化的城市更新，继续推进中新村全面改造，计划再推进2-3条行政村改造项目和鼎昌五金等6个旧厂房改造，促进低效存量建设用地再开发,重点盘活广汕公路、新新公路沿线的低效存量建设用地，通过有力有序推动城市更新改造，改善广汕公路两旁及镇区面貌。坚持高起点、高标准建设中新新城区，在加快地铁口周边连片改造的同时，推动东方雨虹华南总部大厦、天维大厦以及七个房地产新上项目等项目建设，进一步美化、亮化地铁口环境，增添中新现代化发展新元素，着力提升城市建设现代化水平，营造干净整洁平安有序城乡环境。 （三）实施乡村振兴战略。着眼解决城乡发展不平衡不充分的问题，坚持农业农村优先发展，制定实施乡村振兴战略三年行动计划，推动农村加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。大力发展都市现代农业。加大土地流转力度，积极发展多种形式适度规模经营，培育壮大专业合作社和农业龙头企业，新建一批特色农产品生产基地，构建优质农产品供应体系。发展乡村旅游、农村电子商务、休闲农业等新业态，促进农村一二三产业深度融合，为乡村注入更多的资金、人才、技术，实现产业兴旺、农民增收。培育新型职业农民，增加农民工资性收入和财产性收入。加强农村基础设施建设。推进农村人居环境整治，突出抓好村道、水利、光纤网络、生活污水处理、垃圾处理、图书室、卫生站、金融服务站等设施建设，抓紧推进农村自来水供应工程。建设美丽宜居乡村环境，创建一批美丽乡村，连片打造美丽乡村群。 （四）牢固树立新发展理念，以更大决心更大力气打赢环境攻坚战，推动绿色发展。以落实中央环保“回头看”整改工作为契机，切实提高思想认识，正确把握经济发展和生态保护的关系，巩固提升“天更蓝”成果，强力推动大气污染防止工作，综合整治“散乱污”场所，强化扬尘管控，强力推行绿色施工，确保PM2.5稳定达标。推进水污染防治。抓紧实施治水三年行动计划，继续全面推行河长制，深入开展“四洗”行动，清理各类污染源和“散乱污”场所;对镇域37条重点河涌水面进行日常保洁,巩固河涌治理成效，确保河涌长治久清;强化源头治理，推进城北涌黑臭河涌综合整治，推进水环境综合治理向边沟边渠延伸;继续推进农村生活污水治理查漏补缺工作，加大市政污水管网建设工作，提升污水收集处理系统效能。巩固创卫、创文成果，深入开展人居环境整治，推动农村从干净整洁向美丽宜居转变;完成新改扩建一批公共厕所、垃圾回收站和村社公园，不断提升城乡环境品质。 （五）坚持在发展中保障和改善民生，加强和创新社会治理，努力办好民生实事，不断提高人民群众的获得感、幸福感。加大民生基础设施投入力度，补齐民生短板，加快推进新墩路、排涝改造、中新第一小学、中新一小北规划路等一批民生建设工程落地见效;鼓励创业促就业，加大就业培训力度，健全劳动关系矛盾调处机制，构建和谐劳动关系。推进文化事业和文化产业发展，推动城市文化综合实力出新出彩，全面落实意识形态工作责任制，培育和践行社会主义核心价值观，挖掘好保护好利用好文化资源，深化文明建设，推进镇、村公共图书馆、图书室建设，完善村级文化广场、运动场所等配套设施，大力支持以濠迳书画室为代表的特色乡村文化平台建设，进一步完善清献园运营管理，推进园区创建广州市反腐倡廉教育基地。继续推动卫生事业发展，引进健康产业项目，健全传染病监测和防治体系，做好登革热等突发和重大传染病疫情防控。加强农产品和食品药品安全监管，保障舌尖上的安全。持续推进来穗人员融合行动，开展出租屋专项整治，加强普法长效机制建设和法治文化宣传，优化公共法律服务，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，打造共建共治共享的社会治理格局。完善安全生产治理体系，抓好重点行业领域安全监管，落实安全生产主体责任，完善消防设施，坚决遏制重特大安全事故。以提高预测预警预防各类风险防范能力为核心，加快建设智慧治理指挥中心，完善现代社会治安防控体系，提升应急处突能力，深化开展扫黑除恶专项行动，深入推进禁毒人民战争，努力建设安全稳定、公平公正、法治有序的环境。坚持以让老百姓过上好日子为一切工作的出发点和落脚点，多做“雪中送炭”的好事实事，着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险参保工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。 （六）全面加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。深入推进政府职能转变。推行政务服务规范化和标准化，完善基层政务服务和12345政府服务热线等便民服务体系。坚持依法行政。加大政务公开力度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，严格规范公正文明执法。坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，听取各界意见，自觉接受监察监督，主动接受社会和舆论监督。营造风清气正的良好政治生态。严格执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、问责条例等，落实中央八项规定实施细则精神，全面治理庸政懒政怠政和形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”，培养干部敢担当、善作为精神。落实全面从严治党主体责任和监督责任，深化基层正风反腐专项治理。大力开展“大学习、深调研、真落实”活动，深入基层、深入一线，以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，为民办好事办实事。“岁月不居，时节如流”。各位代表，一年的时间将很快过去，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以时不我待的紧迫感和责任感，以敢闯敢试、敢为人先的改革精神，强化责任担当，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，以新担当、新作为获取新成绩，推进中新各项事业全面上新水平，为增城建设现代化中等规模生态之城作出新的贡献!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区松源镇政府工作报告

  在梅县区松源镇第十六届人民代表大会第六次会议上松源镇人民政府镇长李新泉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，松源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实“四个走在全国前列”的总要求和省委十二届四次、五次全会、市委七届五次全会以及区委一届五次全会精神，始终围绕市委、市政府和区委、区政府的部署要求，紧扣“生态发展功能区定位”“产业生态化、生态产业化”和“共抓大保护、不搞大开发”三大理念，以加强党的基层组织建设为抓手，以“农业强、农民富、农村美”为目标，以“五个振兴”为主线，努力在生态保护中实现高质量发展，全力推进乡村振兴发展。 一、营造优质发展环境，保障经济稳健增长我镇以“强基建、固本业、提质量、求创新”的发展理念，不断夯实发展基础，扎实推进我镇经济稳步发展。据统计，18年我镇实现社会总产值8.2亿元，同比增长5.6%;农村经济总收入6.24亿元，同比增长4.8%;实现工商税收315万元;实现镇级财政收入2537.22万元;完成固定资产投资1.02亿元;农民人均纯收入达到16635元,同比增长5.2%。 （一）狠抓中心镇“六个一”建设我镇紧紧围绕市委中心镇“六个一”的工作部署和推动松源振兴发展的目标，区领导和镇党委政府高度重视，共同谋划编制了13个建设项目，总投资达9.3996亿元。至目前已完成投资10456万元，基本完成了镇总体规划设计、一个绿色家居的住宅小区、一个便民利商的政务中心、一条聚人气的特色商业街、宜康医院综合大楼和镇中心小学教学楼。18年以来投入资金3150万元继续建设镇级森林公园、圩镇污水处理系统、圩镇供水扩容、圩镇人居环境整治和圩镇美化亮化等。 （二）完善基础设施建设交通方面：投入150万元完成金星、五星、彩山等7个村总长12.3公里农村公路硬底化建设工作;投入223.19万元完成金星、青塘、横坊、白玉等12个村的亮化工程建设;抓好投入360万元的黄坑3公里四好农村公路主村道及附属美化、亮化工程建设。农田水利方面：一是投入130万元对岭美水库灌区进行加固改造(二期)，对3.5公里的圳道进行修建和升级。二是投入430多万元进行梅县区革命老区及原中央苏区崩岗治理工程，主要治理径口村和横坊村官田、石坝子及彩山村水保站等20个崩岗，治理面积20.42公顷，修建谷坊18座，修筑挡墙2座，修建截水沟2904米等措施。三是投入90多万元抓好径口荷玉宝坑等村圳道修建及维修工程。 （三）调整产业结构松源是农业大镇，大力推动农业供给侧结构性改革，创新发展特色农业产业链是我镇突破发展瓶颈的重要途径。我镇紧紧围绕区委重点打造绿色生态产业组团的战略定位，在重点发展好烟叶、金柚和“富硒食品”等主导产业的同时，探索开发农产品精深加工产业，支持发展集循环农业、农耕体验、创意农业等于一体的田园综合体，推进农业生产与乡村旅游有机融合，促进一二三产业融合发展。培优一批现代农业经营主体，培育新型职业农民，发展“互联网+农业”，推进农业产业化经营。18年全镇共种植烤烟6373亩，收购量17844.4担;种植粮食29000亩，其中优质水稻26713亩;金柚种植面积2.3万亩，预计产值2.76亿元，培育了梅县“十大优质金柚园”一个。成功打造了适合采摘的优、新、希、奇、特农作物的横坊村休闲观光新型农业以及采用公司+基地+农户模式的白玉村生态科技农业，达到了大大提高农产品附加值，带动村民增收的良好效果。 二、凝心聚力攻坚克难，提升群众幸福指数 （一）打赢脱贫攻坚战我镇共有3个省定贫困村和19个分散贫困村，贫困户共699户1524人，按照“八有”预脱贫标准，2016-2018年三年共计预脱贫675户1450人，预脱贫率达95%，其中2018年计划预脱贫106户321人。一是大力实施产业帮扶，依托传统优势产业，全镇共投入帮扶资金113.2729万元帮助贫困户发展烤烟、金柚、畜禽养殖等生产。另外，共投入资金282.3877万元在8个村建设了8座光伏发电站,目前8座光伏发电站都已完成建设和验收并已进行并网发电，实现精准扶贫长效机制保证贫困户稳定脱贫。目前，我们正在推进木耳等食用菌种植项目，引进相关种植企业，建立“公司+基地+农户”产业模式，在我镇白玉村建设木耳生产基地，促进贫困户稳定增收脱贫。二是协同各部门、单位做好扶贫工作，开展好就业帮扶培训，让97%的有劳动能力贫困户得到技能提升;协助做好教育帮扶，让每一个扶贫户学生得到关怀;落实好贫困户基本医疗保险和医疗救助帮扶，为226人提供医疗保障。三是开展惩治扶贫领域腐败和不正之风入户核查和精准扶贫“回头看”工作。通过组织镇纪委、扶贫办以及各驻村工作组自查以及交叉检查的方式，对各村扶贫工作特别是精准识别方面进行全面排查，针对存在问题马上进行整改。同时，借力邻近乡镇对我镇进行贫困户入户核查，进一步抓严抓实扶贫领域腐败和不正之风惩治工作。 （二）打好污染防治攻坚战扎实推进防污减排各项工作，尤其是在松源河治理方面，做到抓铁有痕，踏石留印。一是大力开展畜禽养殖污染专项整治，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾的原则，按照“属地管理”要求，工作组各司其责，号召党员干部带头配合做好整治工作，对禁养区养殖场进行拆除或关闭退养。至目前，已完成整治户数215户次，处理生猪2万多头，清除养殖面积6.53万平方米。二是全面推行河长制工作，成立了河长制领导小组，制定镇级工作方案，构建镇、村、自然村三级河长体系，辖区内的河流均设立了河长。镇、村河长按照要求每月至少巡河两次，并提交巡河表和巡河图片，对巡河发现的问题做到及时解决和处理。落实江河湖库“五清”专项行动工作，共投入20多万元对松源河8公里长的河道进行水浮莲及垃圾漂浮物的大清理行动，并督促各村对辖区内溪、湖、库做好“五清”工作。三是有效推进镇、村污水处理设施建设。一方面联通松源河南边圩镇部分街道排污圳道至污水处理厂，提高生活污水收集率;另一方面扎实推进村级污水处理厂建设，目前，径口、横坊、湾溪村级污水处理厂已动工建设，其他沿河村污水处理厂建设已进入进场施工阶段。四是做好农村生活垃圾和大气污染工作。一方面与志诚达签订第三方服务协议，投入资金279.33万元，采取“村收集、镇转运、集中处理”的模式对全镇生活垃圾进行清理，同时加强对第三方清洁公司的监督和考核，建立完善农村生活垃圾收运处理长效运营保障机制。另一方面加大宣传，组织镇村干部强化对焚烧垃圾和稻杆等的监管，减少大气污染，保护松源生态环境。 （三）打好防范化解重大风险攻坚战一是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，成立由党政一把手为组长、副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定出台《梅州市梅县区松源镇扫黑除恶专项斗争工作总体方案》、《2018年梅州市梅县区松源镇扫黑除恶专项斗争重点工作》等工作方案，并由镇、村两级派专人负责工作台账等档案资料的整理完善，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管，2018年我镇共排查出线索2条，处理省第四督导组交办案件6宗。二是全面构建“中心+网格化+信息化”工作体系，全镇共划分基础网格64个，围绕“排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患”三大任务，完善信息化硬件建设，充分发挥综治信访维稳中心统筹协调作用，认真抓好严重精神障碍患者救治管理以及防邪等工作，努力把各类矛盾隐患解决在基层、消除在萌芽状态。去年一年来，我镇共调解各类民事纠纷363宗，调解成功363起，组织排查12次，排查调处重点矛盾纠纷4件，受理上级交办信案16件，已办结上级交办信案15件，由镇、村级综治维稳站受理矛盾纠纷共32件，成功调处32件。 三、示范引领美丽扩散，载体传承苏区精神 （一）加快美丽乡村示范建设打造“3+3”美丽乡村示范村发展模式，即3个区级美丽乡村建设示范点(横坊村、五星村、案背村)、3个省定贫困村美丽乡村示范村(湾溪村、园岭村、径口村)，带头开展“三清三拆三整治”。目前，全镇共完成清拆面积4.227万平方米，其中3个省定贫困村共20个自然村均已进入了全面建设阶段，共完成了湾溪、径口道路建设项目4个，正在实施道路建设、公共卫生设施建设、公共文化设施建设等项目28个。黄坑、白玉等村紧跟示范点步伐，主动调频对标，结合自身实际和特点，按规划、分步骤地开展美丽乡村建设工作。 （二）保护和盘活红色资源我镇利用红色资源优势，结合区位边陲的特点，把红色资源文化与乡村旅游相互结合起来，将全镇规划成“一心一带两轴四区”，打造成“红色松源、商贸小镇”。全镇现有革命根据地红色资源11处，2019年以来投入资金270万元对蛟花堂进行修缮保护，目前已完成主体修缮工程，并规划对同怀别墅进行修缮、新建连接圩镇中心区至同怀别墅的同慈桥，目前同慈桥新建项目已完成立项，同怀别墅修缮项目已完成勘察设计，进入立项阶段。同时规划在圩镇建设一座文史馆，由梅州市收藏家协会负责建设和提供展品。 四、发展社会公共事业，强化保障改善民生 （一）抓实惠农支农政策落到实处一是高质完成土地确权工作，我镇确权农户9108户(不包含公田173户)，收回合同8963户，下发土地经营承包权证书9103本，基本完成土地确权工作。对仍存在纠纷的部分土地，我镇已成立了农村土地承包经营纠纷调解委员会，协助村级解决土地纠纷。二是做好2018种粮保护补贴核实和发放工作，2018发放金额149.8万元。三是做好农机购机补贴工作，通过广泛宣传农机购置补贴政策，及时让农民充分了解补贴机具目录、补贴重点、优先条件、申报程序及相关要求，2018年共发放补贴10.5万元。 （二）抓严安全生产保障群众利益强化企业生产监管，突出重点，18年全年对镇区内非煤矿山、危化品、烟花爆竹等企业进行了221家/次检查，发出整改指令书5份，发出复查意见书5份，发现安全隐患13处，整改13处;强化食品药品安全监管，开展沿河餐饮业排污专项整治，洁净松源河水，加强对学校单位食堂、农贸市场、大型宴会等重点场所的食品安全监管;强化三防安全服务，做好农业气象服务，及时宣传灾害信息，落实防灾减灾准备工作，减低群众损失。 （三）抓好各项惠民事业落地有声提高卫计服务工作质量，广泛宣传优生优育，鼓励154对夫妇参加免费孕前优生健康检查，有效预防出生缺陷的发生，提高出生人口素质。开展特殊家庭走访慰问以及省定贫困村妇女“两癌”免费检查活动，关怀困难群体。夯实林业防控工作，抓好8000亩林分改造、森林抚育工作，抓严森林防火，保障绿水青山;大力宣传医保养老参保工作，全镇参加医保32425人，参保率93.63%，办理城乡居民基本养老保险1466人次。国土、民政、教育、消防等工作均稳步有序的开展，各自完成了年初既定的计划。 五、提高意识严明纪律，深化改革提升服务 （一）全面贯彻落实中央、省、市、区以及镇党委关于全面深化从严治党的战略部署，抓严抓实机关队伍建设。一是认真开展“大学习、深调研、真落实”活动，促进机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良等流毒影响。二是全面贯彻落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，落实“两个责任”，按照“谁分管、谁负责”的原则，强化主体责任落实、督查力度，发现问题及时研究解决;三是贯彻落实基层正风反腐三年行动，严格按照各级党委关于惩治群众身边的腐败和作风问题决策部署和基层正风反腐三年行动方案要求，迅速行动，通过发放宣传资料到村到户、镇微信公众号发布等方式加大宣传，形成了基层反腐高压态势，农村政治生态整体向好，初步实现行动目标要求。 （二）狠抓纪律作风，打造廉洁高效队伍，全面提升政府工作效能。一是严抓作风纪律强化监督执纪问责，严抓机关作风纪律，严格执行中央八项规定，完善财务管理、公务接待等制度，细化镇级机关干部出勤、办公、学习、开会、值班、请销假等单位内部管理制度，安排不定期的机关作风问题明查暗访，发现工作“庸、懒、散、奢”、工作责任落实不到位的现象及时指正，责令整改。二是制定村级“三资”管理制度，规范村三公经费管理，大力宣传村级小微权利清单，加大对村财务、会计的业务培训，扭转了村级经费支出不规范的局面，切实纠正“四风”。同时认真落实纪教月活动、违规收送“红包”礼金问题专项行动等。三是抓狠涉农领域腐败专项治理，完成了全镇低五保户、生态公益林补偿资金、种粮直补、入户核查、危房改造等涉农资金的全面核查，核减发放资金近3万元，挽回损失2.88万元，严肃处理违纪行为，让惠农政策真正落到实处。 （三）深化政府改革，提升政府服务，转变政府形象。一是加强法治政府建设，完善镇政府工作规则，建立法律顾问制度，推进政府服务型转变中取得新成效。二是推动服务政府建设，大力推进减证便民，做好惠民信息平台和“粤省事”的宣传工作，通过使用手册、张贴海报，以及借力公众号等网络媒体大力宣传，方便群众办事、查询，同时提高了办事透明度;三是推进高效政府建设，全面贯彻落实“放管服”改革，简化审批程序，创新监管方式，提升服务水平，释放市场活力和社会创造力。存在问题和接下来的工作安排各位代表，过去一年取得的成绩离不开区委、区政府和镇党委坚强的领导，离不开历届班子打下的坚实基础，离不开全镇人民的共同奋斗，离不开广大乡贤的鼎力支持。在此，我代表镇政府，向全镇人民、外出乡贤以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!然而，回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到经济社会发展仍存在一些薄弱环节。政治理论学习和意识形态工作成效仍需加强;农村基础设施建设相对落后，道路、水利等基础设施建设短板仍然存在，制约项目规划和建设进度;农业发展模式比较单一，农业生产以原材料为主，主要以简单的农产品种植、销售为主，产品附加值低;第三产业起步慢，成效不明显等。2019年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示批示精神，深入学习贯彻李希书记来梅调研讲话精神，按照市委七届六次全会和区委一届六次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，深化落实区委“13365”工作思路和举措，主动融入粤港澳大湾区建设，找准定位，凝心聚力、补齐短板，全力推进松源高质量乡村振兴发展。 （一）坚定前进方向，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”体现到全面贯彻总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神的具体行动上。引导全镇广大党员树牢真抓实干、开拓进取的思想，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，做到知行合一，把习近平总书记重要指示批示精神和基层工作实践相融合，边学习边调研边落实，勇于适应新常态，敢于担当，严守纪律，走好为人民群众服务最后一公里，为松源乡村振兴尽好自己一份力。 （二）在推动经济高质量发展上持续发力一是壮大特色农业，在重点做强松源烟、金柚和“富硒食品”等主导产业的同时，探索开发农产品精深加工产业，支持发展集循环农业、农耕体验、创意农业等于一体的田园综合体，推进农业生产与乡村旅游有机融合，促进一二三产业融合发展。二是大力培育发展新兴产业，培优一批现代农业经营主体，培育新型职业农民，发展“互联网+农业”，推进农业产业化经营。在前期调研发展“一镇一业”“一村一品”、推动乡村振兴思路的基础上，总结推广横坊村精品农业生态发展模式及白玉村“公司+基地+农户”生态科技模式。 （三）在重点项目建设上持续发力一是着力以“六个一”项目建设大力推进新型城镇化，改造提升绿色家居小区、特色商业街等，建设红色纪念馆等，结合圩镇美化亮化，完善排水系统和污水处理管网，规范广告牌打造特色商业街;二是按抓好“一张”规划路网、打造“四好”农村路、融合“五个”产业的思路，积极推进东部快速出省通道项目建设。 （四）在乡村振兴上持续发力一是全面整治提升人居环境，在三清三拆、厕所革命、垃圾处理上不断发力;二是扎实推进村级污水处理设施建设以及村村通自来水工程项目建设;三是打造有特色有深度的乡村名片，利用我镇红色资源优势，结合我镇区位边陲的特点，把红色资源文化与乡村旅游相互结合起来，打造“红色松源、商贸小镇”品牌。四是营造共建共治共享社会治理格局，突出“多元共治”思路，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。健全在党组织领导下的党群联席会、村民理事会、老人参事会、美丽乡村建设理事会等群众自治组织，动员更多的人参与农村社会管理。 （五）在打好打赢三大攻坚战上持续发力一要打好防范化解重大风险攻坚战，围绕“排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患”三大任务，完善信息化硬件建设，充分发挥综治信访维稳中心统筹协调作用，同时严厉打击网络电信诈骗、非法集资等违法行为。二要打赢脱贫攻坚战，深入开展“百企帮百村”行动，健全脱贫长效机制，解决因病返贫、因学返贫、因灾返贫等问题，确保长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标。三要打好污染防治攻坚战，狠抓污染防治三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固落实河长制，加大“五清”“清四乱”专项行动。继续开展水产养殖污染防治，加强畜禽养殖业规范化管理，加大禁养区、限养区清理整顿力度。 （六）在提高文化软实力上持续发力松源镇是远近闻名的革命老区，辖区22个村中，有10个村评为“老苏区村”，10个村被评为“游击区村”，原发现有红色旧址12处，后经多方发现挖掘，现有144处，文化底蕴深厚，我们要践行文化使命、勇挑文化担当，让文化更具厚度、人文更有深度。一是要加强对重点文物、革命遗址、客家古民居、古村落、古驿道及名人名居的保护开发，2018年已完成蛟花堂的修缮，2019年将对蛟花堂历史进行布展、同怀别墅的修缮和对144处红色革命旧址挂牌前期保护;二是要深入挖掘人文历史，大力传承红色基因，辐射推进同怀别墅、五星公局等其他红色资源保护利用，发展红色旅游、文化旅游，实现品牌效应。 （七）在改善民生福祉上持续发力切实保障和改善民生福祉，坚持以人民为中心的发展理念，把钱用在刀刃上，多做雪中送炭、少搞锦上添花，着力改善道路、农田水利等基础设施建设、困难群众的关心关怀、镇容村貌的美化投入等。 （八）在转作风抓落实上持续发力2019年是“转作风、抓落实”之年，幸福都是奋斗出来的，业绩都是靠实干出来的。我们要以更加严格的要求、更加严明的纪律、更加务实的作风，担当作为、苦干实干，弘扬苏区精神，传承红色基因，发扬逢山开路、遇水搭桥的改革精神，坚持“马上就办、办就办好”，提高政府执行力，形成勇于担当、主动作为、奋勇争先、务实尽责的良好工作氛围。各位代表，梦想在前、使命催征!我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力在“美丽梅县·客都明珠”崭新篇章中留下振兴松源的浓厚一笔!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年罗岗镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表罗岗镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我镇认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委十二届四次全会精神、梅州市委七届五次全会精神和兴宁市委十三届六次全会精神，依照生态优先，绿色发展的工作思路，主动融入梅州市“一区两带六组团”发展战略和兴宁市构建“一城一廊一带”发展新格局，立足“生态功能区”的发展定位，大力打造“生态涵养发展带”，创新发展模式，坚持高质量发展方式，加强产业结构调整，保障和改善重点民生，守住生态保护和社会稳定底线，较好地完成了镇十六届人大三次会议确定的各项任务。一年来，我们主动适应经济发展新常态，落实积极的财政政策，努力增加农民收入，同时深化财政改革，狠抓增收节支，保持经济社会平稳较快发展。2018年，全镇预计财政总收入2931万元，对比去年增加9.2个百分点;财政一般预算收入28.47万元，对比去年减少了53.45万元。 一、绿色经济加快发展一年来，我们致力推动绿色农业、产业发展，带动农民增收增效。一是发展传统农业。全年水稻种植面积35952亩，总产量15494吨;杂交玉米种植面积672亩，总产152吨。二是巩固提升优势产业，加强元潘潘洞油茶、红旗柚果基地的培育和管理，年产茶油5.5万斤、柚果20多万斤，总产值700多万元。三是把握精准扶贫政策，组织镇农技人员上门培训，引导贫困户共发展生态种养扶贫项目500多个，溪群村养牛场养殖水牛34头，德丰养鸽场养鸽400多对，实现8万多元分红。四是把握乡村振兴发展机遇大力发展新型农业产业，高陂村种植了50多亩美香粘2号优质稻米、10多亩绿色无公害蔬菜，在兴宁市首届农特产品展销会上深受市民的肯定和好评。源清村56亩的百香果基地实现首次收成，共采收百香果10万多斤，其中黄金百香果因个头均匀，气味芳香、酸甜可口而供不应求。通过上述举措，全镇特色农牧业产量、质量大幅提升，经济效益显现，绿色经济产业呈现蓬勃发展的势头。 二、乡村面貌不断变化基础设施明显提升。努力争取上级道路、水利等基础设施建设项目，改善生产生活条件。积极配合上级有关单位做好水务工作，投入900多万元对罗岗河(德丰段和霞岚段)进行清淤疏浚和整治加固，提高河道防洪能力，改善河道生态环境;投入400万元开展农村饮用水工程建设;扎实做好水利工程管理体制改革工作，完成山塘、小型水库、水电站、陂头、灌渠、水闸、中小河流及堤防、农村饮水工程等权属调查。加强交通基础设施建设，投入200多万元对澄清村、红星村、福胜村、溪一村、联兴村、红旗村4.4公里长的村道进行水泥硬底化，完成联兴五坑水至济荣文化广场道路升级改造，贯通坳下村至德丰村1.1公里长的道路。投入180多万元，对霞岚中学路口至福胜村址4公里长的村道进行挖补修复，投入1.5万元对Y120乡道3公里200米处进行护坡建设，改善了群众的出行条件。加强美化亮化工程建设。扎实推进国家卫生城市、省文明城市创建工作，大力开展“美丽罗岗、美好家园”城乡环境大提升行动，投入10万元对官庄河岸进行绿化、美化。投入7万多元在黄龙寨森林公园打造2公里长的红梅道。投入2万元，修复圩镇破损路灯。投入3万元升级改造了塘兴街路灯，有效推动乡村环境大提升。新农村建设有序开展。投入132万元，完成了德丰、蕉坑、红星等11个村村庄规划设计和柿子坪、高陂2个村的规划修编工作。顺利完成了高陂村、柿子坪村、红旗村、溪群村污水处理站的征地工作;投入60多万元建设了红旗村文体广场和标准化篮球场，投入80多万元建设溪群村文体广场和村办公楼。扎实开展非法侵占林地清理整治行动和废弃稀土矿点巡查监管工作，强力打击偷采、乱砍乱伐乱占乱建等林地违法行为。严格落实国土资源动态巡查责任制，完成10个卫星遥感监测图斑的现场核实和勘测工作，大力查处违法违规用地行为，拆除违法违规用地建房4宗，拆除面积600多平方米。乡村振兴扎实推进。白鹤仙师道教文化旅游区不断提质扩容，积极推进白鹤书画院和白鹤美术馆建设，融合书画艺术文化新元素。红旗村、罗中村、罗东村、坳下村、红星村、霞岚村6个村共480多亩的4个水田垦造点全面完成集约租赁工作，正加快施工建设。完成粮食生产功能区划定。全面排查摸底，大力开展“大棚房”和违法违规侵占山水林田湖资源整治行动。扎实推进拆旧复垦项目，共拆除48.131亩的旧住宅、废弃宅基地、闲置建设用地并完成复垦验收。积极参与兴宁市第一届农特产品展销会，打响罗岗特色农产品品牌。大力开展农村人居环境整治，各村共完成“三拆”4.3万多平方米(包含拆旧复垦面积)，三清1770多处，其中12个自然村全面完成“三清三拆三整治”，溪群村和红旗村两个省定贫困村建成干净整洁村。 三、持续推进三大攻坚战防范化解重大风险。加强重大风险防范意识，全面贯彻“注重宣传，预防为主，科学防控，快速扑灭”的森林防火工作原则，落实网格化管理制度，加强林区常态化巡查，发现火情“打早、打小、打了”。以早检查、严防备、强巡查为工作方针，深入开展汛期防御工作，做好险情抢救和受灾群众救助的预案及演练工作。扎实推进道路交通、矿山、消防、烟花爆竹、食品药品、建筑施工等重点行业、重点领域的安全专项整治工作。发出责令限期整改通知书33份，整改复查通知书33份;联合派出所、工商所查处非法储存、经营烟花爆竹2起，依法没收烟花爆竹共227箱。严格落实安全生产“一岗双责”，签订各类安全生产责任书138份，查处违法经营销售过期劣质食品案件1宗，全镇安全生产形势稳中向好。大力开展非洲猪瘟防控工作，严格落实肉联厂“一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，过夜零存栏”的“1110”制度，深入排查养殖场(户)75户，排查生猪3585头。压实各养殖场(户)、肉联厂、饭店的防控职责，共签订禁止泔水饲喂生猪承诺书80份。扎实开展削坡建房综合整治工作，完成梅州市重大风险削坡建房户综合整治工作任务18户，有力保障群众生产生活安全。深入推进精准脱贫。围绕“两不愁、三保障”目标，不断夯实帮扶责任人扶贫责任，提升精准扶贫户脱贫意识，引导贫困户开展家庭式种养业，资金和土地入股，投工投劳和合作社规模发展等方式，多方面、多层次提高贫困收入水平和生活质量。至2018年底，全镇贫困户893户，2618人实现脱贫855户，2502人，脱贫人数达95.56%。共使用“631”扶贫资金2417.133万元，开展帮扶项目823个，占总资金的88.17%。污染防治成效显著。办理完结中央环保督察“回头看”交办案件3宗，省环保督察交办案件2宗。淘汰黄标车48辆，治理地质灾害隐患点10个。全面落实河长制，加强镇、村河道的巡查监管，开启治水新常态。大力推进“五清”行动，定期巡查已关停的养殖场，深入摸排和打击非法煤矸石加工场。顺利完成高陂村、柿子坪村、红旗村、溪群村污水处理站的征地工作。完善生活垃圾转运体系，投入100多万元回购了镇级垃圾压缩中转站并投入运营使用。深入开展畜禽养殖污染、水环境等综合治理,清理禁养区养殖场11家。大力开展植树造林活动，发动群众种植油茶300多亩，组织镇村干部义务植树800多亩，省级专项资金造林2000亩。 四、群众幸福感不断提高社会保障政策落实有力。一年来，发放医疗救助资金85万多元，发放优抚补助资金和困难救助金共10万多元，发放残疾人各类补贴260多万元。为全镇独生子女户、纯二女结扎户、计生困难家庭等共1853户6019人购买家庭意外伤害保险。做好计生奖励发放工作和计生困难家庭送温暖活动。不断扩大社会保险面，帮助6万多名群众购买城乡医疗保险。培训农村各类劳动力900多人，新增转移就业1153人。全面完成1000多名退役优抚对象和其他退役军人信息采集工作;投入28.5万元对罗岗敬老院进行了改造升级;完成2018年81户精准扶贫户的危房改造任务，发放2018年度危房改造补助金额300多万元。发放生态公益林补偿金160多万元。社会事业有力推进。深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述，融合我镇“文化兴镇”发展思路，着力打造文化重镇、文化强镇、文化名镇。开展了“彩墨罗岗·岭南画家走进兴宁罗岗采风活动”等系列文化活动。联合我镇优秀乡贤、著名国画家刘思东等一众社会艺术名家在白鹤书画院举行“国家名家共绘‘围龙风采’创作活动”，加强宁江围龙屋建筑与客家人文风俗的宣传，提高对客家围龙屋资源保护的认识。深入开展罗岗镇围龙讲堂“学讲话、讲故事、谈感受”活动，进一步宣传罗岗文化。深入实施“七五”普法，联合广东省普法办、广东省司法厅在罗岗中学开展送法进基层普法活动。开展好“5.29”计生协会日优生优育等宣传活动，做好义务献血和妇女“两癌”筛查任务，全面完成30个村卫生站建设并投入使用。6个省卫生村、12个梅州市卫生村全部通过检查验收。社会大局保持和谐稳定。一年来，共排查受理各类纠纷303宗，其中镇综治信访维稳中心受理32宗，成功调处28宗;村一级共受理来访咨询案件154宗，成功调处化解146宗;受理上级部门转来的信访案件117宗，答复117宗;举办法制讲座60场，开展法制宣传6次，代书法律文书32份，出具专业法律意见52次，解答群众来电来信法律咨询1363次。强化“综治E通”录入工作，共录入网格事件658件。加强社区戒毒人员管理，确保社区戒毒人员依法依规接受管理，不出现漏管脱管现象;深化扫黑除恶专项斗争工作，依照有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的工作方针，定期排查、及时上报、迅速调查、专题研判，并通过各种通俗易懂，喜闻乐见的宣传手段，大力宣传扫黑除恶工作，营造浓厚的扫黑除恶氛围。与此同时，工会、共青团、妇联等作用有效发挥。统战、统计、法制、档案、方志、保密等工作取得新成绩。 五、全面提高政府效能不断加强政府自身建设。坚持向镇人大报告工作，自觉接受社会监督，认真听取社会各界意见，办理人大议案、建议22件，办复率100%。全面推进政务公开，主动公开政府信息总数137条，其中新闻动态类64条，通知公告60条，其它信息13条，通过“罗岗发布”微信公众号发布77条。监测收集舆情共22条，通过开展调查，并进行详细答复。主动发布主动公开《补充完善2017年罗岗镇部门预算基本情况说明及相关表格》和《2017年度兴宁市罗岗镇人民政府部门决算公开》。严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”。认真贯彻落实农村基层党员干部“两违”线索集中排查工作，通过线索排查，2018年共排查出29条农村党员干部违纪违法线索，对所有排查属实的案件，均对责任人作出了相应的处理。各位代表，一年来，我们能够取得这样的成绩，离不开上级党政的坚强领导，离不开全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同奋斗，离不开广大乡贤和社会各界人士的真诚帮助和大力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持罗岗发展的各级领导、在外乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是全镇经济基础比较薄弱，特色经济不明显，农民增收渠道不多;二是产业规模小，抵御市场风险能力小，产品销售渠道窄;三是基础设施不够完善，离群众的日益增长的物质文明需求仍有差距。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，在这全面建成小康社会的发展蓝图展开之际，在这挑战和机遇并存之际，我们要创新发展理念，稳中求进，坚持改革攻坚，找准攻坚目标，精准发力，全面做好改革发展稳定的各项工作，加快罗岗振兴发展。2019年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届六次全会精神、梅州市委七届六次全会精神和兴宁市委十三届七次全会精神，坚持生态为本，牢固“生态涵养发展带”功能定位，保护生态环境，加强改善民生，推动乡村振兴，维护社会稳定，全力建设“康养圣地.文韵罗岗”。为了实现上述目标，我们将以产业发展为抓手、以乡村振兴为纽带，以打好三大攻坚战为保障，以提高群众幸福感为目标，做好以下几点工作： 一、大力优化产业结构，推动特色经济发展围绕“特色强镇”的目标，聚焦产业和项目，夯实乡村振兴和新农村建设的发展动力。以兴宁市农特产品展销会的产品推介为契机，继续加大农村特色农产品的质量把控和品牌包装，打造一批在市场上拿得出，叫得响，立得住的绿色食品品牌。不断拓展农产品销售渠道，加快搭建农村电商平台，发挥线上销售的资源整合作用，汇聚农村各方优质农产品，多渠道推向市场。逐步加大高陂村优质米-美香粘2号和源清村百香果种植规模，扩大德丰肉鸽和溪群肉牛产业的养殖规模。加强农技单位，农业合作社和种养大户的战略合作关系，加大农业技术资金投入，增加农业科技含量。 二、全面推动乡村振兴，建设生态宜居新家园围绕建设“康养圣地.文韵罗岗”为目标，大力推动乡村振兴战略。加强农村农业效益。努力争取“一镇一业”农业扶持项目，加快农村土地流转，科学规划和扩大现有特色产业的发展规模。大力营造“能走出地球的圆，却忘不了故乡的院”的家乡情怀，继续打好“乡情牌”“乡愁牌”，通过项目建设吸引本土创业能人返乡创业，建设家乡，积极发挥“退伍军人”“离退休老干部”作用，激发乡村振兴新动能。持续改善农村环境。大力推进农村“三清三拆三整治”，力争所有自然村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务，60%以上的村庄达到干净整洁村标准;进一步加强农村垃圾清理运载体系，提升镇级垃圾压缩转运站管理水平。继续抓好圩镇摆卖秩序，落实进店经营和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化水平。加快村庄规划编制，抓好“厕所革命”“四好公路”建设，全面完成水田垦造工作。大力完善基础设施。推动在以X014汇源大桥为起点，经联兴村至柿子坪村的绕圩镇道路建设，着力解决狭窄拥挤圩镇交通压力，提高黄龙寨森林公园周边道路通行条件，增设公共厕所等便民设施。配合上级做好济广高速坪洋出口至罗岗霞岚段的公路建设，修补好各主干道破损路面。加快推进溪联村水李树和虎子嶂自然村农电体制改革。完成两个充电桩任务。 三、深入推进三大攻坚战，夯实高质量发展基础坚决打赢脱贫攻坚战。把提高贫困户的生活质量和脱贫成效作为重要工作方向，大力抓好产业、就业、扶智等帮扶措施，推行家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等经营模式，促进产业化经营与扶贫开发有效对接。进一步加强未脱贫的贫困户“两不愁三保障”工作落实，加大资产收益统筹力度和对未脱贫户资源倾斜力度。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村进程，统筹做好基础设施建设，扶贫产业发展，移风易俗等工作。深入推进社会治理。继续加大普法力度，规范人民群众社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。深入推进扫黑除恶工作，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”工作方针，严厉打击黑恶势力和违法行为，深入解决我镇治安突出问题。全力打击治理电信网络新型违法犯罪行为和提高全民防骗意识，持续巩固溪尾片打击电信诈骗成果，严格落实对诈骗犯罪分子帮教工作。加强食品药品安全监管，加大农村宴席和商场超市等地方的食品抽检力度。继续做好土地权属纷争，邻里矛盾纠纷和债务纠纷等历史遗留问题化解工作，确保不发生重大安全问题。全面完成6户的削坡建房综合整治工作。全面保护生态环境。坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战。进一步加强森林防火工作，管护好已开设的防火带，规划开好新增防火带的开设工作。加强已关闭养殖场所巡查监管力度，巩固畜禽养殖污染整治。全面落实河长制，大力推进河道“五清”行动，加大非法煤矸石加工厂打击力度，加强巡查固体废弃物的倾倒行为。加快推进省定贫困村和美丽乡村污水处理设施建设进度。建立健全农村垃圾转运体系，完善镇级垃圾压缩中转站管理制度。做好镇级垃圾填埋场整治验收工作。加强国土巡查力度，严厉打击违规建设和偷采、破坏国家矿产资源行为。继续推进“回馈家乡一棵树”活动，引导社会各界人士参与建设“绿色家园”上来。 四、强化保障和改善民生，着力提升群众生活幸福感加强社会保障面。加大农村农民和生产经营者的技能和生产理念培训力度，加强城乡居民医疗保险缴交覆盖面。大力发挥镇妇联、团委的带头作用，引导社会更多的志愿者关注和帮助留守儿童，妇女和老人。继续加大困难党员，五保户、残疾人等的关爱帮扶力度。全力完成2019年度20户的危房改造任务。发展社会事业。推动教育事业。贯彻教育为先工作理念。大力发动在外乡贤和本地力量，统筹社会资金，成立罗岗镇教育基金会，加大对贫困学子的帮扶力度，完善优秀学子激励机制，确保罗岗学子能上学，上好学。继续加大农村学校教育资源投入，配合上级教育部门优化学前幼儿学位。建设健康罗岗。联合镇卫生院加强村级卫生站正常运作的指导和监督，确保顺利完成梅州市复检。继续开展好婚前孕检和“登革热”等传播疾病的防治工作。规划申报好10个广东省卫生村和4个梅州市卫生村。繁荣文化事业。加大社会主义核心价值观宣传力度，积极对接上级文化单位，开展送戏下乡，文艺汇演等活动，推动农村移风易俗。加强善述围、鱼形和巫回公祠等古建筑的保护。完成全国第三次国土调查外业工作。推进第四次全国经济普查。推动征兵、统战、外事侨务、民族宗教、统计、地方志、档案、保密、应急等各项工作上新台阶。 五、强化政府职能，持续推进党风廉政建设持续推进党风廉政建设，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，加大对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作系列重要指示精神的系统学习力度，进一步牢固“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，充分运用其中的核心要义、思想精髓指导开展各项工作，提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。着力解决党风廉政建设和反腐败工作中面临的短板问题。同时，坚持开展基层正风反腐行动，重点突出扶贫领域、民生领域、扫黑除恶和作风建设等四个专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，通过以形式主义、官僚主义专项整治为抓手，深化对执行落实中央八项规定精神的监督检查，着力防止“四风”问题反弹回潮。强化政府执政能力。健全监督体系，自觉接受人大、社会公众和新闻媒体的舆论监督。牢固树立干部法治观念，严格按照权责清单的权力依据、行使主体、运行流程、对应职责，规范政府主体权力和责任，纠正不作为、乱作为行为。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善重大行政决策程序，健全行政监督体系，规范行政执法行为。深化“一村一法律顾问”制度，认真办理人大议案、建议。深入推进政务公开、政府信息公开，提升政府网站建设水平，主动公开群众关注的热点信息，全面接受人民监督，充分体现人民意愿。严格执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例和廉洁自律准则，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，巩固中央和省委巡视整改成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治站位，坚决贯彻上级和市委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。与此同时，镇人民政府统筹全局，协调各方，积极做好和协助相关单位继续做好武装、卫生、工会、妇女儿童、共青团、侨统、工商、税务、金融、邮政、移动、电信、供电、宗教等工作，推进社会经济全面发展。各位代表，善取势者可为人先，能谋势者必有所成，在面对粤港澳大湾区建设的重要机遇上，我们要鼓足干劲，迎难而上，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，以强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责、埋头苦干、结合实际创造性地干，为加快建设文明、法治、富庶、平安、幸福的新罗岗而努力，共同谱写罗岗新时代发展新篇章。

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年生江镇政府工作报告

  2019年3月19日在生江镇第十七届人民代表大会第六次会议上生江镇镇长邓卓宜各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届、云浮市委六届以及罗定市委十三届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好各项工作，全镇经济社会发展取得新成绩，镇十七届人大四次会议确定的年度主要任务基本完成。 一、实体经济平稳发展大力发展实体经济，市场经济主体稳中有增。引导培育中小企业和个体企业，引导外出乡贤回乡创业就业。积极盘活原福江针织厂房，引入3D眼镜厂进驻，项目前期已投入近千万元进行厂房装修改造、生产线安装调试，预计2019年可投入生产;嘉宝电子厂招工工作顺利开展，并持续增资扩产;唯创电子厂、升旺电子厂、创润电子厂等劳动就业型的小微企业正常生产经营;福港新型墙体材料有限公司和生光新型墙体材料厂等规上企业生产效益良好。商事制度改革红利持续释放，全镇各类市场经济主体稳中发展。推进农村富余劳动力就业工作，通过召开招聘会、推荐动员就业、提高劳动力技能水平等方法，实现就近就业、在家门口就地就业，切实解决企业用工难和农村富余劳动力就业难问题。注重服务，加强管理，提升经济质量。落实市委、市政府改革发展政策措施，优化营商环境，促进企业提质增效。持续关注辖区企业经济发展状况，加强企业管理，对重点企业开展走访调研，做好企业服务指导，协调帮助企业解决实际问题，助推企业经济平稳增长。开展第四次全国经济普查工作，摸清底数，掌握数据，为进一步推动全镇经济发展提供数据基础。 二、农业农村工作稳步推进现代农业不断发展壮大。稻米、油茶、蚕桑等特色农业产量和效益稳步提升。现代特色南药加快发展，罗定市力丰农业科技有限公司在生江镇云桂村种植牛大力570多亩，按原种植计划推进。实施现代种植业创新提升工程，选聘2018年全国基层农技推广补助项目(种植业)技术指导员1名和科技示范主体户8户。成立农民专业合作社20个，促进农业规模化、产业化，实现农业和农村经济发展。多措并举抓好基本农田保护工作，严守耕地红线，保障粮食安全，全力抓好春耕工作。农村土地确权登记颁证工作基本完成，已发证农户8433户，已发证土地面积1.9万多亩。高度重视森林防灭火工作，积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全年未发生较大山火。做好非洲猪瘟防控工作，全镇无发生疫情。新农村建设取得新成效。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，投入2800万元强力推进里午村和榃兵村的社会主义新农村示范村建设。投入135万元扎实开展“三清三拆三整治”工作，拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所等600多间约2.5万平方米，拆除乱搭乱建、违规广告58处1165平方米，清理村巷道、房前屋后、沟渠池塘垃圾杂物1973处1101吨，超额完成年度整治任务，村中环境卫生明显改善，脏乱差局面得到扭转，村容村貌明显提升。突出生态保护，注重保留地方特色，榃兵村在保留原有池塘风光的基础上投入资金约30万元建设了一个1500多平方米的党建主题公园。全年投入250万元完成村道硬底化8公里，扩建镇通村主干道2公里宽度达到5米。着力打好脱贫攻坚战。发挥地方优势，着眼提高帮扶政策的精准度，截至2018年底，共投入扶贫资金2800多万元，其中省定贫困村1400多万元，分散村1400多万元，用于实施产业扶贫项目44个，带动在家有劳动能力相对贫困人员752人。完善贫困村基础设施建设，投入365万元对交通设施、农田水利、学校改造、亮化工程、公共服务设施等进行建设改造。统筹归集全镇9个分散村500万元扶贫资金，大力实施光伏发电扶贫项目，预计2019年4月并网发电，项目实施后惠及有劳动力贫困户150多户640多人，将为每户贫困户每年增收不少于3000元。深入实施就业扶贫，实施“三保障”政策，确保教育补助、基本医疗保障、住房安全保障、社会保障、大病救助落实到户。通过三年的帮扶，全镇共有807户2082贫困人口实现预脱贫。 三、生态环境质量持续改善污染防治攻坚战成效明显。扎实开展大气、水、土壤污染防治行动。全面实施河长制，落实“一河一策”，确保金银河水库水质达标率保持100%，保证全市饮用水水源地安全。配合推进金银湖国家湿地公园试点建设工作。严厉打击“三违三抢”行为，依法对3宗违建建筑物实施了强制拆除，依法复耕复绿1宗。环保设施短板不断补强。投入资金314万元对生江镇长河自来水厂进行饮水净化设备技术改造升级，并已于2018年底前验收使用，让生江镇群众喝上更干净卫生的自来水。投入478万元建设生江圩片农村环境连片整治项目，新建生活污水处理站1座、污水管网2.2公里、检查井54座、沉泥井16座、截流井3座。积极推进农村污水处理PPP项目，全镇共规划建设污水收集点13个，用以收集农村居民的生活污水，目前该项目正在选址和设计阶段，建成后将有效解决农村生活污水直接污染水源问题。生活垃圾处理工作成绩显著。镇内生活垃圾收运处理设施齐全，全镇建有垃圾收集屋120间，设置分类垃圾收集点21个。镇区和农村生活垃圾收运处理工作均已实施市场化运营，定时到各自然村收集转运垃圾，所有行政村均建立长效保洁机制，全镇配备保洁人员88名，实行常态化管理。生活垃圾处理收费工作持续开展，收取的生活垃圾处理费全部用于维护完善生活垃圾收运处理设施和提高保洁人员服务水平，改善村民的生活环境，美化村容村貌。 四、民生水平不断提高教育事业迈向新台阶。加快推进教育现代化，狠抓教学目标管理,科学设置课程，提高教学质量。不断改善镇内中小学校和幼儿园的办学条件，华侨中学申请世界银行贷款资金170多万元新建教师宿舍一幢;生江镇中心小学新建一幢建筑面积2109平方米的六层综合楼并已投入使用，续建学生宿舍第三层392平方米，完善面上小学校园基础设施建设。理顺镇中心幼儿园管理隶属关系，重新规划建设镇中心幼儿园。卫生事业取得新突破。镇卫生院实现标准化建设，投资200多万元占地260多平方米的镇卫生院中医综合楼已完成主体工程，正进行装修和水电安装。投入200多万元涉及11个村的村级卫生站建设有序开展，5个村卫生站已完成规范化建设。健康促进和健康教育持续深入，全年开展群众性健康知识宣传活动21场次。加强农村改厕指导工作。常态化开展爱国卫生统一行动，做好病媒生物防治理工作。提升基本公共卫生服务水平，强化重大疾病、传染病综合防控，全镇无重大突发公共卫生事件。计生服务工作有效落实。文化事业实现新发展。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义精神，弘扬社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，推进优秀传统文化传承发展和农村移风易俗。完善文化阵地建设，新建村级文体广场9个，基层综合文化服务中心、新时代文明实践站、“扫黄打非”工作站点实现村级全覆盖。开展丰富的文化下乡活动，举办农村春晚1场，开展送戏下乡5场，送春联下基层1场。社会综合治理能力显著增强。深入开展扫黑除恶专项斗争，共排查涉恶线索1条，涉乱线索18条，刑事拘留3人，逮捕3人，行政拘留17人，行政罚款1人，教育10人。全民禁毒工程扎实开展，社区戒毒康复执行率达100%，查处吸毒人员38人次,刑拘毒品犯罪嫌疑人4名,逮捕毒品犯罪嫌疑人2名,超额完成市下达的各项打击任务。投入8万多元在华侨中学建设生江镇禁毒教育基地，首创了生江镇禁毒骑行队，全方位开展禁毒宣传。切实做好严重精神障碍患者救治救助工作，预防和杜绝肇事肇祸案件的发生。综治平安网格化管理不断完善，构建镇、村、组三级网格体系。抓好矛盾纠纷排查化解和信访工作，组织矛盾纠纷排查33次，排查出矛盾隐患307宗，调处矛盾纠纷156宗，成功调处矛盾纠纷154宗，调处率达100%,成功率达98.7%，社会治安大局保持和谐稳定。应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升，有效应对超强台风“山竹”正面袭击，做好救灾复产工作。消防、建筑、食品药品、旅游和烟花爆竹等重点领域安全监管不断加强，全年无重大安全生产事故。社会保障救助工作巩固提升。城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖，参保3.6万人，城乡居民社会养老保险参保1.6万人。完成对全镇1300多名残疾人的动态管理。低保、特困、孤儿等群体保障救助水平达到省定标准。发放自然灾害生活救助资金、生活救济款12万元，发放棉被、大衣、大米等救济物资一批。按时完成对全镇564名退役军人和其他优抚对象的全面调查核实和信息采集录入工作。医疗救助实现“一站式”服务，发放困难群众医疗救助资金14.8万元。投入资金137万元完成农村危房改造37户。投入11万元对敬老院进行了全面整治和改造，为老人营造舒适的生活和居住环境。圆满完成武装工作各项任务。其他社会事业全面发展。国防动员、双拥共建、统战、民族宗教、工会、共青团、妇联、商会、旅游、保密、档案、地方志等事业取得了新发展，工商、食品、兽医、农信、电信、邮政、水利、广播等工作也取得了新成绩。 五、政府自身建设全面加强一年来，我们坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我们坚决执行党委决策部署，坚持向人大报告工作，自觉接受人大法律监督和社会监督。落实政府重大决策向人大报告制度，积极配合人大组织开展执法检查、专项调研等工作，积极办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。坚持依法行政，扎实推进政务公开。深入推进“四风”整治行动，扎实抓好中央巡视、省委巡视和上级督查督察等发现问题的整改落实。完善财政资金支出和管理办法，“三公”经费保持零增长。行政监察和审计监督不断强化，廉政建设和反腐败工作取得较好成效，政务服务水平不断提高。各位代表!回顾过去的一年，深感成绩来之不易。这是在上级党委政府和镇委领导下，全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，拼搏进取、团结奋斗的结果，离不开对口帮扶单位的共同参与，离不开镇内外社会各界人士的大力支持。在此，我代表镇人民政府，向人大代表，向为生江发展作出贡献和关心支持生江发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是转型发展任务艰巨，经济增长方式粗放，新产业较少，发展动能不足。二是农业农村基础设施薄弱，乡村振兴任重道远。三是医疗、养老等民生短板不少，不能很好满足人民群众需要。四是政府工作存在不足，有些改革和政策措施落实不到位。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要贯彻落实好习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持改革开放再出发，按照市委、市政府和镇党委的工作部署，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力谱写新时代生江改革发展的新篇章。2019年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，围绕市委、市政府和镇党委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，聚力抓产业兴乡村，着力提高发展平衡性和协调性，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、做稳做实实体经济实体经济是地方经济发展的核心支撑力，实体兴则经济兴，实体弱则经济弱。做好产业规划。结合我镇的地理位置和功能区划分，我镇是全市饮用水源头，且毗邻城郊，生态资源优势明显，在产业规划布局上适宜发展城郊悠闲农业经济和就业型企业，在招商引资上重点向这方面发展。抓好企业引资建设工作。借助外出乡贤的力量，通过牵线搭桥，吸引更多的创业就业型企业和个体经济主体在我镇投资建厂创业，解决农村富余劳动力就业问题。加大服务企业力度。高度关注实体经济发展，多到企业调研，了解企业实际困难，帮助企业排忧解难，全力推进各类市场经济主体发展，促进经济平稳运行。营造最优营商发展软环境。配合市委、市政府推动落实各项降费减负政策措施，减轻企业负担，切实把改革和政策的红利落实到企业中，激发市场主体活力，助推实体经济发展壮大。 二、全力推进乡村振兴加快现代农业绿色发展步伐。着力调整优化农业结构，推进农业产业化经营，抓好优质稻米、油茶、蚕桑、牛大力等特色产业发展，加大农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体的培育力度，推动优势特色农业向规模化、标准化和产业化方向发展。大力发展农民教育培训事业,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。不断巩固农业基础设施，加强农田水利设施建设和管护。时刻绷紧粮食安全这根弦，确保全镇粮食播种面积和粮食产量稳定。着力强化科技支撑，加快发展现代农业，抓好农机推广工作，及时发放农机购置补贴资金。强化农产品质量安全监管，扎实推进“耕地质量保护提升行动”，推广绿色种养技术。大力抓好非洲猪瘟防控工作。大力推进农村基础设施建设。推进农村公路建设，加快自然村之间道路、入户道路建设，拓宽改造农村公路，解决村内道路泥泞、村民出行不便的问题。实施农村亮化工程，多方筹集资金在一些镇村道路的主要节点安装路灯，改善群众出行环境。鼓励发展农村物流，打通农产品对外流通和农民增收的“新通路”。推进农村供水工程建设，提高农村自来水普及率和供水保证率。加快农村电网升级改造和通讯等基础设施建设。着力改善农村人居环境。全面推进农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，要扎实开展好“三清三拆三整治”工作，通过党员、人大代表、乡贤、镇村干部的示范带头，带动群众发挥主体作用，积极参与到农村人居环境整治行动中，确保年底前12个村(社区)完成环境基础整治任务。保障资金投入，继续抓好里午村和榃兵村这两个省定贫困村创建新农村示范村工作，下力气做好生江村人居环境整治示范点创建，建设生态文明村、宜居村，切实改变村容村貌，为群众营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。持续深入推进脱贫攻坚。我镇脱贫攻坚工作已进入攻城拔寨、最后冲刺阶段，要做到焦点不散、频道不换、尽锐出战。加强对建档立卡贫困户的动态管理，突出抓好产业扶贫，把扶贫资金统筹投入到能带动贫困户就业增收的企业和项目，扶贫资金收益全额用于扶持贫困户。加快相对贫困户危房改造。统筹推进教育、社保等保障性扶贫。健全脱贫长效机制，巩固脱贫成果，切实防止返贫。 三、全面加强生态环境保护加强生态保护。推进生态环保规划建设，科学划定城镇开发边界，严守生态保护红线。推进水、大气、土壤污染防治行动。打好碧水保卫战，协助做好金银湖国家湿地公园试点建设。加强饮用水源地保护区环境综合整治和农业农村污水治理，整治镇内禽畜养殖，全面提升金银湖水质。抓好森林防火工作。深入落实河长制，建立生江河道水面长效管理保洁机制。开展大气污染综合治理攻坚行动，加强土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。补足农村环境治理短板。科学处理生活垃圾。在落实乡村保洁长效机制的同时，稳步开展农村生活垃圾分类和资源化利用，继续健全村庄内分类垃圾桶、垃圾屋等生活垃圾收运处理配套设施，坚持生活垃圾处理收费制度，确保农村生活垃圾收运处理服务质量，实现农村生活垃圾无害化、资源化处理，净化镇村环境。加强农村污水治理。继续加快农村生活污水处理设施建设，增加100万元用于污水管道建设，争取生江镇污水处理厂尽快竣工验收投入使用，解决农村生活污水直接污染水源问题。 四、努力推进社会事业发展优先发展教育事业。继续推进教育现代化，加大资金投入，加强学校校园建设，改善办学条件，抓好镇内各学校扩容提质，推进学前教育和义务教育均等发展。强化师资师德建设，提高教育教学水平。贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。提升卫生健康服务水平。年内全面完成6间村卫生站规范化建设，提高基层医疗卫生水平。加快镇卫生院中医综合楼项目建设进度，确保年内完成装修投入使用。抓好精神卫生工作，提升严重精神障碍患者救治救助水平。加强病残吸毒人员收治康复能力建设。抓好爱国卫生工作。大力引进和培养医疗机构紧缺人才。加强疾病防控体系建设。继续做好计生服务工作。积极落实社会保障工作。加大就业创业扶持力度，扩大社会保险覆盖面，稳步提高保障水平。健全社会救助工作体系，稳步提高困难、弱势、特殊群体的底线民生保障标准。规范城乡医疗救助。关心帮助农村留守妇女、儿童。加强残疾人救治救助康复工作。做好拥军优属及各项优抚安置工作。完善敬老院建设，不断提高养老服务水平。继续落实农村危房改造政策，年内完成危房改造16户。推动文化体育事业繁荣发展。强力推进“扫黄打非”基层站点建设。力争基层文化服务中心实现镇村全覆盖。加快公共体育设施建设，完善村级文体广场设备设施。深入开展群众性精神文明创建活动，评选“星级文明户”、“最美家庭”，争创“文明镇”、“文明村(居)”，广泛开展以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为主线的农村文艺演出。加强对镇内15处县级不可移动文物和其他特色建筑的保护。扎实开展全民健身运动。加强社会综合治理。坚决落实安全生产责任，加快安全生产防控体系建设。加强交通运输、建筑施工、食品药品等重点领域的安全监管，抓好重大事故隐患治理，坚决遏制较大及以上事故，推进安全生产形势持续向好。深入推进“七五”普法，提高法治建设水平。完善矛盾纠纷解决机制，抓好社会矛盾化解。强化网络安全管理。推进平安生江建设，深化“综治中心+网格化+信息化”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。同时，积极发挥工会、共青团、妇联、商会等群团组织作用，扎实做好统战、民族宗教、国防动员、双拥共建、消防、旅游、保密、档案、地方志、殡改等各项工作，促进社会事业全面协调发展。 五、加强政府自身建设建设忠诚担当政府。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。强化责任担当，坚决贯彻落实好上级党委政府和镇委的部署要求。推进“庸懒散慢”专项治理，纠正为官不为，提升执行力。完善激励机制和容错纠错机制，推动各项工作取得实效。建设依法行政政府。完善公务员学法长效机制。加大政务公开力度。健全政府部门权责清单制度。落实政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督。办理好人大代表议案、建议和政协委员提案。建设清正廉洁政府。坚持推进作风建设，认真落实《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定，持续整治各种隐形变异“四风”问题。严控“三公”经费支出。加强政府系统廉政教育和廉政文化建设。坚决纠正农村基层服务、扶贫等领域违法违规行为，维护群众正当利益。浩荡春风起，奋进脚步疾。幸福都是奋斗出来的!各位代表，2019年发展的目标任务已经明确，关键在于抓落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，积极作为、真抓实干，努力开创经济社会发展新局面，为建设美丽罗定城市后花园、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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