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珠海领军企业双星闪耀中国500强榜单
珠海市两家标杆企业在最新发布的中国企业500强评选中实现跨越式突破,彰显城市招商引资与产业升级协同效应。格力电器与华发集团分列榜单第121位、352位,较上年度分别提升20位和94位,展现珠海实体经济高质量发展动能。 一、中国企业500强榜单发布背景 9月初在陕西省西安市举办的年度高峰论坛上,中国企业联合会联合中国企业家协会发布权威排名。该榜单以2017年度企业营业收入为核心指标,全国范围内营收突破70万亿元大关的500家企业入选,净利润总额同比增幅达13.28%,反映中国大型企业综合竞争力持续提升。 二、格力电器的战略转型路径 作为珠海市高端制造名片,本次格力电器以1500亿元营收创历史排名新高。其进阶源于三大核心动能: (1)产业架构重构:从全球空调龙头转型为多元化工业集团,形成暖通设备、智能装备、生活电器等六大产品矩阵; (2)全球产业链布局:横跨三大洲建立11个生产基地,在珠海市、重庆市及南美等地构建生产网络,同步建设五大再生资源基地践行绿色制造; (3)关键技术突破:通过凌达压缩机等6家核心子公司实现全产业链自主可控,智能制造领域研发投入年均增长超15%。 三、华发集团的跨越式发展逻辑 与珠海经济特区同生的华发集团创下年度跃升94位的纪录,其战略蜕变包含四维驱动力: (1)业务生态重塑:从区域房企升级为"城市运营+金融投资+现代服务"的产融结合体,控股四大上市平台拓展资本通道; (2)城市赋能实践:深度参与珠海十字门中央商务区、珠澳跨境金融区等标杆项目建设; (3)创新投资布局:旗下资本平台累计投资科技创新企业超200家,重点聚焦半导体、生物医药等前沿领域。 四、双引擎带动珠海产业升级 两家龙头企业协同形成"智造+服务"双轮驱动效应: (1)格力电器近三年在珠海市新增智能装备产业园,带动本地超百家配套企业发展; (2)华发集团运营的珠海国际会展中心年均举办高端产业论坛超50场,促成招商引资项目落地资金逾300亿元; (3)据珠海市相关统计,两大集团对区域经济贡献率提升至18.7%,推动珠海高新技术产业增加值突破千亿。 五、中国大企业发展的新态势 2018年度榜单呈现显著结构性变化:除能源企业持续领跑外,制造业企业营收增速较上年提升2.3个百分点,服务业利润贡献率首超35%。特别是在粤港澳大湾区,以珠海企业为代表的实体制造与城市服务融合模式,为区域协调发展提供新范式。 六、高质量发展启示价值 双雄进阶的背后,是珠海市培育现代化产业体系的系统性成果: (1)通过"链长制"精准引导格力电器构建家电全产业链生态; (2)创新国资监管模式支持华发集团实施市场化转型; (3)建立科技-产业-金融循环机制,近五年高新技术企业数量增长267%。当前珠海正依托头部企业势能加速建设珠江口西岸核心城市,其培育世界级企业的实践路径具有典型示范意义。
2025-09-09
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珠海龙头国企华发集团跃升国际都市标杆
珠海通过积极招商引资,持续优化发展环境,吸引了一批优质企业形成产业集群效应。在此背景下,属地重要国有企业积极融入区域经济发展大局,综合实力实现显著跃升,成为推动珠海经济高质量发展的重要引擎之一。 一、企业综合实力迈上新台阶 早些时候,该企业在本土国际会展中心举行了重要的年度工作会议。会议通报的信息显示,截至评价周期末,企业总资产规模已达重要量级,全年业务收入亦取得历史性跨越。更值得关注的是,相较于五年前的基础,核心经营指标实现了成倍数增长。这一增长态势,印证了企业在整体发展布局与战略转型方面取得的系统性成效。 二、多元化发展路径驱动跨越 企业取得的显著成果源于其前瞻性的业务布局和高效的资源配置能力。一方面,其持续深化产业结构调整,围绕高端服务领域构建起具有竞争力的完整生态链,产业布局覆盖多个前沿板块,在区域内确立了显著的引领地位。另一方面,企业稳步推进资本运营战略,资本平台建设获得实质性突破。通过内部培育与外部整合相结合,多家平台进入公开市场,有效拓宽了融资渠道并提升了资源配置效率。这些努力为企业持续快速发展奠定了坚实的资源支撑和制度基础。 三、产业与资本双轮协同升级 持续优化的业务模式是企业实现增长的关键引擎。通过整合优势资源与深化专业运营,企业在多个关键领域形成了全产业链服务能力,并在区域及全国相关行业的评价体系中获得了重要认可。这种覆盖产业链关键环节的能力建设,极大提升了企业的综合竞争力和品牌价值,使其在所处领域占据着难以撼动的优势位置。产业竞争壁垒的形成成为其保持领先的重要保障。 四、锚定更高目标引领未来 基于已取得的坚实基础和良好势头,该企业清晰擘画了未来的发展路径图。其核心目标聚焦于跨越千亿级业务收入的重要门槛,致力于建设成为在城市建设运营、金融服务、产业投资等多个核心领域均具备引领优势和创新活力的综合服务商。围绕这一宏伟蓝图,企业系统性地部署了新周期的工作重点与实施框架。核心在于确保高质量和可持续的增长动能,关键任务则包括深度推进战略管控体系落地生根、实现关键业务领域的突破性发展、并力争在深化机制变革方面取得标志性成果。为支撑战略目标的实现,企业同步规划了以强化资金运作效能、推动数字化技术赋能、优化核心人才队伍建设为核心的三重保障体系。 作为属地经济发展的核心主体之一,该企业的战略动向与发展成效对本地区具有深远意义。其聚焦的高端服务业与综合运营方向,契合区域发展规划,其设定的规模目标与创新路径,也将持续反哺珠海的经济竞争力和城市吸引力,为深化区域招商引资注入新的动能与信心。
2025-09-09
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珠海粤港澳口岸协作赋能开放型经济建设
珠海立足区位优势,积极推进招商引资,携手口岸联检单位共筑开放型经济新体制,加速融入粤港澳大湾区发展格局。各方协同强化政策联动与功能衔接,以制度型开放为抓手,为构建高水平对外开放门户枢纽注入强劲动力。 一、国家战略叠加赋能区域开放新势能 多重国家战略在珠海形成历史性交汇:作为"一带一路"重要支点、粤港澳大湾区核心节点、自贸试验区创新高地及自主创新示范区前沿,珠海承载着构建开放型经济新体制的战略使命。特别是港珠澳大桥这一世纪工程的运营,使珠海成为连接港澳、辐射内陆的国际交通枢纽,为创新要素跨境流动提供了物理基础。国家发展改革委印发的《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》明确提出要深化通关模式改革,珠海以此为指导,系统推动贸易、投资和跨境服务便利化。 二、口岸协同机制构建制度创新共同体 海关、边检、海事、检验检疫等联检部门打破条块分割,建立常态化联席会议机制,在监管互认、信息互通、执法互助方面取得突破性进展。创新实施"智慧口岸"建设,应用大数据、人工智能技术优化货物通关流程,试点"联合查验、一次放行"监管模式,压缩整体通关时间超过30%。同时对标国际高标准经贸规则,在横琴自贸片区率先探索跨境服务贸易负面清单管理,推动检验检测、医疗健康等专业服务领域资格互认。国家口岸管理办公室发布的《关于深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》为该机制提供了政策支持。 三、横琴平台打造开放型经济试验田 横琴粤澳深度合作区聚焦制度型开放,探索建立与澳门高度衔接的市场规则体系。重点培育跨境电商、保税维修、离岸贸易等新业态,建设全球供应链管理中心。创新"分线管理"通关模式,在海关特殊监管区域内试行"一线放开、二线管住"政策,设立跨境资金池便利企业开展离岸贸易结算。根据财政部相关政策,在合作区内实施15%企业所得税优惠,打造具有全球竞争力的税收环境。跨境人才流动方面,推行专业技能人才资格互认清单,为集成电路、生物医药等关键领域提供智力支撑。 四、枢纽建设拓展全球资源配置网络 依托港珠澳大桥打造"大桥经济区",推动建设珠港澳物流合作园,形成连接机场、港口、铁路的多式联运体系。高栏港综合保税区加快封关运营,重点发展国际中转、国际采购等业务,建设成为珠江西岸国际物流中心。珠海金湾机场国际口岸功能持续完善,争取开通至东南亚重点城市的货运航线。同时推进万山群岛国际游艇自由行,发展高端海洋旅游经济,试点粤港澳三地游艇出入境联合查验机制。交通运输部发布的《粤港澳大湾区航运枢纽建设行动计划》为相关项目提供了实施路径。 五、营商环境对标国际高标准体系 全面实施《优化营商环境条例》,系统推进跨境投资便利化改革。推行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,完善"一网通办"国际版服务平台,实现企业登记、税务申报等跨境线上办理。构建知识产权快速维权中心,强化专利、商标国际保护。建立国际商事纠纷多元化解机制,引入港澳仲裁机构参与涉外争议处理,最高人民法院发布的《关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见》为相关司法保障提供了依据。构建企业信用风险分类管理模型,实现"守信联合激励、失信联合惩戒"的跨境信用监管闭环。 珠海通过以上系统性举措,已形成政策功能、平台载体与市场机制的协同创新格局。2023年珠海外贸进出口总额突破3000亿元,实际使用外资同比增长超两位数,世界银行发布的《中国营商环境报告》显示珠海跨境贸易指标位居全国前列。未来珠海将持续深化与港澳规则衔接,探索数据跨境安全有序流动,打造粤港澳大湾区开放型经济发展示范标杆。
2025-09-09
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珠海擘画生态蓝图打造绿色发展标杆城市
在粤港澳大湾区建设背景下,珠海市以《生态文明建设“十三五”规划》为纲领,通过实施“1588战略”加速推进生态治理与产业协同发展,同步强化招商引资绿色门槛,吸引低碳技术、清洁能源等领域优质项目落户,为建成国家生态文明示范市标杆提供产业支撑。 一、顶层设计构建绿色发展新格局 珠海市于2016年启动的“1588战略”系统性整合了空间规划与生态保护,将全市域划分为生态保护区、农业发展区和城镇建设区三大主体功能区。其中横琴新区率先试点“多规合一”管理平台,实现国土空间“一张图”动态监管,2023年前已完成对全市23%陆域面积的生态红线精准勘界。 二、五大行动破解环境治理难题 针对水环境治理,珠海市在2021年建成全国首个全域污水管网智能化管理系统,覆盖前山河等重点流域;大气治理方面,2022年船舶岸电使用率提升至85%,PM2.5年均浓度下降至22微克/立方米。生态修复工程累计恢复红树林湿地超600公顷,中华白海豚种群数量较2015年增长12%。 三、制度创新激活生态经济动能 建立全国领先的生态系统生产总值核算体系,2023年珠海市生态产品价值转化规模突破50亿元。通过碳排放权交易、排污许可等市场化机制,推动格力电器等龙头企业实施清洁生产改造,高新技术产业增加值占GDP比重达41%。 四、民生导向提升生态福祉水平 2024年建成区绿化覆盖率提升至45%,新建社区100%配套海绵城市设施。金湾区“无废城市”试点建成工业固废循环利用产业园,生活垃圾资源化利用率达75%。通过生态文明教育纳入国民教育体系,公众生态满意度连续三年保持90%以上。 当前,珠海市正以48项量化指标为牵引,重点推进26个生态工程项目建设,预计2025年前实现单位GDP能耗较2020年下降15%,打造山水林田湖海生命共同体示范样本,为粤港澳大湾区生态文明建设提供珠海范式。
2025-09-09
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阳江行政审批改革助力外资企业高效落地
近年来,阳江市通过深化行政审批制度改革,在招商引资领域取得显著成效。通过设立集中审批科室、优化流程、强化监管,审批效率提升超50%,为外资企业提供了更加便捷高效的服务环境。 一、审批流程再造实现效率倍增 2016年,阳江市在不增加机构编制的前提下,推动28个市直部门设立行政审批科,其中14个独立设置,14个加挂审批科牌子。所有审批科室进驻政务服务中心集中办公,实现“三集中”模式:审批事项统一平台办理、分管领导专职负责、全流程网上办理。改革后,承诺办理时限较法定时限压缩超50%,部分事项实现当日办结。 二、智慧监管筑牢廉政防线 审批权力集中后,阳江市同步构建电子监察系统,对审批流程实行全环节在线监控。通过大数据分析异常办理情况,定期开展案卷抽查,有效防范权力寻租。统计显示,改革后审批投诉量下降逾六成,企业满意度持续保持在95%以上。 三、国际化服务优化营商环境 针对外资企业需求,政务服务中心配备多语种服务团队,提供材料预审、容缺受理等便利措施。某欧洲化妆品企业从提交材料到领取执照仅用4小时,其负责人表示:“专业的英语指导和高效审批,增强了投资信心。”目前阳江外资企业设立平均耗时较改革前缩短7个工作日。 四、改革成效辐射产业发展 高效的审批机制带动了进出口贸易集聚发展。2016年以来,阳江跨境电商产业园吸引30余家企业入驻,化妆品、五金制品等特色产业年出口额增长12%。下一步,当地将探索“智能审批”模式,推动更多事项实现“秒批秒办”。 通过系统性制度创新,阳江市构建了规范透明、便捷高效的审批服务体系,为粤港澳大湾区营商环境建设提供了实践样本。
2025-09-09
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深圳宝航建设蓟县门窗幕墙生产基地项目成功签约
近日,深圳宝航建设与蓟县就门窗幕墙生产运营基地项目举行签约仪式。该项目是蓟县招商引资的重要成果,总投资3亿元,建成后将成为环渤海地区高新环保建筑节能门窗及幕墙玻璃饰品的生产研发和运营基地,对当地产业升级和经济发展具有积极推动作用。 一、项目基本情况与战略意义。2011年,深圳宝航建设经过充分考察与论证,决定在蓟县投资建设门窗幕墙生产运营基地。该项目的落地,不仅是企业自身发展战略的重要布局,更是蓟县优化产业结构、吸引优质投资的具体体现。项目总投资规模达3亿元,将专注于中高端铝木、铝合金、塑钢门窗、玻璃幕墙及阳光房等系统系列产品的研发、生产与运营,其“头等窗”品牌定位高端市场,致力于提供环保、节能的建筑装饰解决方案。 二、项目建设内容与产品定位。该生产运营基地将建设现代化的生产车间、研发中心及配套设施,引进先进的生产设备和工艺技术,确保产品质量达到行业领先水平。项目主打高新环保建筑节能理念,所生产的门窗幕墙产品将融入多项节能技术,符合当前绿色建筑发展趋势。“头等窗”品牌系列产品涵盖多种材质和类型,能够满足不同建筑风格和客户需求,年生产能力规划为各类产品约260万平米,将成为环渤海地区具有重要影响力的门窗幕墙产品供应商。 三、项目对区域发展的带动作用。作为环渤海地区的重要生产研发和运营基地,该项目的建成将有效填补蓟县及周边区域在高端门窗幕墙生产领域的空白。项目投产后,不仅能够提供大量就业岗位,促进当地劳动力就业,还将带动上下游产业发展,如原材料供应、物流运输、安装服务等,形成产业集聚效应。同时,项目的环保节能定位也将提升区域建筑产业的绿色发展水平,为蓟县乃至更大范围的建筑市场提供高品质、低能耗的建筑材料。 四、项目的市场前景与竞争优势。随着我国城镇化进程的不断推进和建筑产业的持续发展,对高品质、节能环保的门窗幕墙产品需求日益增长。环渤海地区作为我国经济发展的重要区域,建筑市场潜力巨大。深圳宝航建设凭借其在行业内的技术积累、品牌优势和市场经验,结合蓟县的区位优势和政策支持,该生产运营基地项目有望在激烈的市场竞争中占据有利地位。项目将以科技创新为驱动,不断提升产品的技术含量和附加值,为客户提供更优质的产品和服务,从而在市场中树立良好的品牌形象,实现经济效益和社会效益的双丰收。
2025-09-09
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深圳资本市场开放再迈步 深港通引领投资新格局
深港通的加速落地将进一步优化深圳招商引资环境,为境内外资本提供更高效便捷的投资通道。这一举措将显著提升深圳资本市场的国际吸引力,促进优质产业资源汇聚,强化深圳作为粤港澳大湾区核心引擎的金融枢纽功能,为经济高质量发展注入新动能。 一、制度框架与技术准备完善。深港通的整体方案设计工作已全面完成,技术系统开发同步启动。待监管机构正式批准后,市场各方将按计划推进业务测试及系统对接,确保互联互通机制安全高效运行。相关技术基础设施充分借鉴现有跨境投资通道经验,特别强化了交易结算系统的兼容性与风险防控能力。 二、标的构建突出差异化特征。区别于其他市场,该机制将重点聚焦具有创新成长特质的企业群体,尤其关注中小板、创业板中符合产业发展方向、具备核心竞争力的优质企业。交易所已建立严格的企业筛选标准,重点考察企业的持续经营能力、治理规范度和科技属性,确保标的组合符合境内外投资者的长期配置需求。 三、市场深化引领结构优化。标的扩容将加速市场定价机制完善,促使资金向具备真实价值的企业集中。历史经验表明,双向开放会强化市场优胜劣汰效应,使优质小盘股获得流动性溢价,而缺乏基本面支撑的企业将逐步边缘化。这一过程将倒逼企业提升经营质量,形成资本市场的良性发展生态。 四、服务体系强调投资者适配。针对市场投资者结构特点,将重点打造跨境投资服务矩阵。交易所计划延伸现有投资者教育平台的功能边界,为香港上市公司搭建专属信息披露渠道,编制双语版企业价值分析指引。通过可视化数据分析工具,帮助投资者穿透式了解标的企业的技术路径、行业地位与成长空间。 五、机制设计提升运行效能。在总结相关试点经验基础上,新机制特别优化了信息传递效率,建立异常波动联合监测机制及突发事件响应预案。交易时段设置兼顾两地市场特点,结算流程引入多币种自动化处理,外汇风险管理工具同步配套推出,切实降低境内外投资者的参与门槛。 六、开放效应赋能市场升级。该机制的落地将推动形成更高效的多层次资本市场架构。通过引入国际资本的专业定价与价值投资理念,加速内地市场与国际规则的深度接轨。在优化企业直接融资渠道的同时,倒逼中介服务机构提升跨境服务能力,构建更具韧性的现代金融生态系统。 七、功能拓展服务国家战略。作为金融开放的重要载体,该机制的实施将促进大湾区金融市场基础设施互联互通。通过建立跨境资本双向流通渠道,支持高新技术产业跨境并购重组,助力深圳建设全球科技创新中心,为我国参与国际金融体系改革提供实践样本。该机制的稳健运行将夯实金融服务实体经济的制度基础。
2025-09-09
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深圳深化营商环境改革推行企业名称自主申报新政
新修订的《企业名称登记管理规定》聚焦深化"放管服"改革目标,通过创新登记机制激发市场活力,为企业提供更高效便捷的服务,进一步优化区域招商引资环境。该项制度创新将显著降低企业制度性交易成本,增强市场主体创新动力与发展信心。 一、构建企业名称自主申报制度体系 新规明确赋予企业登记机关指导和规范名称登记的法定职责。市场主体可通过在线申报系统或登记窗口提交拟用名称信息,系统自动进行合规性筛查、近似性比对及禁用词过滤。申报人需对选定名称的合法性作出书面承诺,明确因名称近似造成侵权纠纷时独立承担民事及行政法律责任,以此强化企业主体责任意识。该制度解决了传统预先核准模式周期长、环节多的问题,实现名称登记与企业设立登记流程的实质性融合。 二、细化名称构成要素与技术规范 制度完善了企业名称基本结构要素,明确规定行政区划、字号、行业表述及组织形式四部分构成要求。新增对名称禁止性条款的细化解释,特别强调不得含有误导性内容或违背公序良俗的表述。针对外资企业设立特殊规则,允许其依法使用投资人字号译名;统一企业集团名称登记标准,明确子公司名称应体现集团字号标识;规范分支机构名称须冠以总机构全称,有效维护市场主体身份识别系统性。 三、健全名称权益争议双轨解决机制 建立司法救济与行政处理并行的争议解决渠道。当企业认为名称权益被侵犯,可直接向侵权行为发生地或被告所在地人民法院提起诉讼。同时创设行政处理程序,可要求登记机关启动争议调处流程。企业登记机关受理后应组织调解并记录结果,调解不成立案争议的,应在二十个工作日内依法作出具有强制效力的行政裁决,为名称权保护提供高效行政救济路径。 四、强化全生命周期动态监管措施 实施登记前拦截与登记后纠正相结合的监管模式。在登记环节发现名称违规的,依法作出不予登记决定并书面告知具体依据。对于已登记名称开展定期核查,系统自动识别不符规定的情形要求限期整改。开放社会监督渠道,任何组织或个人可对违规名称提请纠正。针对利用名称实施混淆行为构成不正当竞争的,由市场监管部门适用《反不正当竞争法》查处。对被司法机关或登记机关判定应停止使用的名称,企业需在十日内办理变更登记,逾期纳入经营异常名录实施信用约束。 该规定的制度设计显著提升市场准入效率,企业名称登记时限压缩至即时办理。相关配套措施将同步完善全国统一的企业名称数据库,强化部门间数据共享机制,为构建现代化市场监管体系提供重要制度支撑。目前各地登记机关正加快升级申报系统,开展审批人员专项培训,确保三月份制度顺利实施。
2025-09-09
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深圳网贷繁荣新里程 激发实体经济招商引资热潮
在深圳市,网贷行业的蓬勃发展正为区域经济注入强劲活力。2016年11月,该市网贷平台首次实现单月成交量突破2000亿元大关,这一成绩不仅提振了金融市场信心,也为深圳的招商引资工作开拓了新机遇,吸引更多优质资本投向中小微企业和创新项目。 一、2016年11月,网贷行业单月成交量创历史新高,达到2197亿元以上,相比前月环比增长超过16%,标志着行业迈入加速增长新阶段。从累计数据看,历史成交总额突破3万亿元大关,反映出金融科技对资金流动效率的提升。业内专家认为,这一突破得益于电商促销活动的推动,其中增量资金集中于信誉良好的大规模平台,这些平台的借款周期通常较长,连带推动贷款余额稳步攀升。 二、网贷平台的结构优化持续推进,停业及问题平台数量呈现下降趋势。2016年11月,全国范围内该类平台共计约98家,问题案例占比低于25%,连续多月保持减少态势。分析指出,在监管引导下,平台退出市场或合并整合成为常态,这不仅降低了投资风险,还保障了行业整体运行的安全性,为投资者营造了更加可靠的环境。 三、投融资活动活跃度显著提升,2016年11月借款人数和投资人数均实现双位数增长,前者涨幅超过30%,后者也接近20%。推动因素包括消费金融战略的加速落地,以及年底资金需求季节性增强。专家解读,这一现象突显了网贷服务实体经济的作用,特别是为个人和小微企业提供便捷融资渠道,支持消费升级和创新驱动发展战略。 四、网贷行业的综合收益率持续理性回归,2016年11月平均维持在9.6%左右,环比略有下降。这标志着市场从高速扩张转向稳健发展,利率水平向更合理的区间靠拢,也降低了借贷成本,利于资源优化配置。长远看,收益率调整有助于行业融入国家正规金融体系,避免泡沫风险。 五、在深圳市等重点区域,网贷增长直接助力招商引资项目,通过数字化平台连接投资者与资金需求方,促进了当地产业园区的资本流入和技术升级。例如,通过高效匹配金融资源,带动了一批科创企业融资成功,支持产业链条完善。官方监管框架的完善,如强调风控和透明性,为这一进程提供了坚实保障。 六、展望未来,网贷行业将继续扮演金融创新角色,以深圳等中心城市为支点,推动区域经济高质量发展。其服务下沉至民生和普惠金融领域,有望进一步优化资源配置,吸引更多国际资本参与投资合作,共同构建互利共赢的金融生态体系。
2025-09-09
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深圳以土地管理创新助推节约集约用地示范省建设
在全省土地管理工作会议上,深圳围绕加强土地资源管理、严格保护耕地、严查违法建设、提升节约集约利用水平等方面作交流发言,强调将通过优化土地供给质量,为招商引资和经济高质量发展提供坚实保障,助力广东省加快建设节约集约用地示范省。 一、强化顶层设计,全面落实上级决策部署 深圳始终将土地管理工作摆在突出位置,深入贯彻落实中央和广东省关于土地资源管理的各项决策部署,将土地管理与城市发展战略紧密结合。通过建立健全土地管理统筹协调机制,形成市、区、街道三级联动的工作格局,确保各项政策要求落地见效。在规划层面,深圳立足城市发展实际,科学编制国土空间规划,明确土地利用目标和方向,为土地节约集约利用和高效管理提供规划引领。同时,积极对接广东省关于建设节约集约用地示范省的工作要求,将相关任务分解到具体部门和年度工作计划中,形成层层抓落实的工作体系。 二、严守耕地红线,筑牢粮食安全根基 作为土地资源紧张的超大城市,深圳始终坚持最严格的耕地保护制度,将基本农田保护作为土地管理的重中之重。通过划定永久基本农田控制线,严格落实耕地保护责任,确保现有耕地数量不减少、质量不降低。在耕地保护措施上,深圳加强对耕地的动态监测和日常巡查,严厉打击非法占用耕地行为,确保耕地用途不改变。同时,积极探索耕地保护补偿机制,对承担耕地保护任务的区域给予适当补偿,调动基层保护耕地的积极性。此次会议上,深圳与广东省签订耕地保护目标责任书,进一步明确了未来一段时间的耕地保护任务和责任,为筑牢粮食安全根基提供了制度保障。 三、保持查违高压,实现新增违建有效管控 近年来,深圳始终保持对违法用地和违法建设(以下简称“两违”)的高压查处态势,通过铁腕执法确保“两违”问题得到有效遏制。在执法手段上,深圳强化卫片执法检查技术应用,利用卫星遥感、无人机巡查等科技手段,实现对全市土地利用和建设情况的动态监控,及时发现和处置“两违”行为。同时,建立健全“两违”查处联动机制,整合规划、国土、城管等多部门执法力量,形成查处合力。通过持续攻坚,深圳“两违”治理取得显著成效,新增违法用地和违法建设规模大幅下降,特别是在一段时间以来,基本实现新增违法建筑“零增量”,为城市发展营造了规范有序的土地管理环境。 四、提升节约集约水平,优化土地供给质量 面对土地资源约束趋紧的现状,深圳将提升土地节约集约利用水平作为破解发展瓶颈的重要途径。在产业用地保障方面,深圳通过提高工业用地容积率、推广“工业上楼”模式等措施,提升单位土地面积的投资强度和产出效益。同时,加大存量土地盘活力度,通过城市更新、旧工业区改造等方式,推动低效用地再开发,为新兴产业和招商引资项目提供土地空间。在土地供给管理上,深圳坚持“要素跟着项目走”,优先保障重点产业、民生工程和基础设施项目用地需求,提高土地供给的精准性和有效性。通过优化土地资源配置,深圳不断提高土地利用效率,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。 五、健全制度体系,强化土地管理长效机制 为实现土地管理工作的常态化、规范化,深圳着力构建系统完备的土地管理制度体系。在法规建设方面,结合城市发展实际,制定和完善土地管理相关地方性法规和规章,明确土地规划、审批、利用、执法等各环节的管理要求。在监督考核方面,建立土地管理目标责任制,将土地节约集约利用、耕地保护、“两违”查处等指标纳入区政府和相关部门的绩效考核体系,强化考核结果运用。同时,加强土地管理队伍建设,通过业务培训、交流学习等方式,提升管理人员的专业素养和执法能力,为土地管理工作提供人才保障。 六、服务发展大局,助力示范省建设 作为广东省经济发展的核心城市,深圳在土地管理工作中始终坚持服务全省发展大局,积极为广东省加快建设节约集约用地示范省贡献经验和力量。在实践中,深圳探索形成的存量土地盘活、“两违”综合治理、产业用地高效利用等做法,为其他地区提供了可借鉴的经验。下一步,深圳将继续深化土地管理改革创新,在严格保护耕地、提升节约集约利用水平、优化土地供给结构等方面持续发力,通过高质量的土地管理工作,为招商引资和产业升级创造更好条件,助力广东省在节约集约用地方面走在全国前列。 通过一系列扎实有效的土地管理措施,深圳正逐步构建起保护严格、利用高效、管理规范的土地资源管理新格局,为城市可持续发展和全省示范省建设奠定了坚实基础。
2025-09-09
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