广东电子信息产业园区

• 深圳两大装备巨头深化智能制造协同

  在深圳制造业招商引资与产业升级的关键阶段，中集集团与大族激光于2024年春季正式缔结战略联盟。此次合作聚焦智能制造技术集成与产业链深度协同，通过优势资源互补，共同探索高端装备制造的创新路径，为区域产业集群高质量发展注入新动能。 一、战略签约奠定深度协同基础 2024年，两家行业龙头在深圳完成战略合作框架签署。中集集团作为全球物流与能源装备领域的头部企业，正全面推进"龙腾计划"等智能制造升级项目，其集装箱、特种车辆、能源装备等核心业务板块亟需高精度制造技术支持。大族激光凭借在高功率激光切割设备领域全球市场占有率领先的技术积累，尤其在自动化激光加工系统与柔性生产线方面形成独特优势，成为中集产线智能化改造的关键技术供应商。 二、技术赋能驱动制造模式变革 现阶段，中集车辆业务板块已启动首批设备导入。深圳、东莞、芜湖等六大生产基地于2024年上半年相继引入大族激光智能装备集团研发的激光切割柔性生产线及高精度切割设备。这些系统将核心支撑"灯塔工厂"制造模式的全国性复制，通过激光三维切割工艺取代传统模具冲压，实现车辆部件加工效率提升40%以上，材料利用率提升超15%。经中集技术团队验证，大族装备的信息化控制系统与设备可靠性指标达到工业4.0标准要求。 三、场景互哺构建产业生态闭环 中集遍布全球的53个制造基地为大族激光装备提供多元化验证场景。在能源化工装备领域，激光焊接技术正在替代传统弧焊工艺；在冷藏箱制造环节，精密激光切割系统显著提升箱体气密性指标。与此同时，中集的全球物流服务体系为大族激光的智能化装备出口搭建高效运输通道，其模块化运输方案有效解决超大型精密设备的跨国物流难题。这种"技术研发-场景应用-供应链协同"的生态闭环，成为装备制造企业协同创新的范本。 四、多维拓展培育产业新增长极 双方在2024年合作框架中预留了多层次协同空间。在资本维度，探索高端装备产业基金共建模式；在技术研发层面，联合筹建激光应用联合实验室，重点突破复合板材激光焊接等12项关键技术瓶颈；管理协同方面启动数字化工厂标准共建项目。据产业观察，这种覆盖技术、资本、管理系统的立体合作，将推动激光技术在物流装备、新能源储运等领域的创新应用，预计创造超50亿元的产业链新增值空间。 此次战略协同标志着深圳高端装备制造业进入深度整合期。两家龙头企业通过技术互补与资源共享，不仅加速自身智能制造转型，更通过建立行业技术标准、优化产业链分工模式，为粤港澳大湾区制造业高质量发展提供了可复制的创新范式。产业专家指出，此类头部企业协同创新将显著提升区域产业集群在国际市场中的综合竞争力。

  2025-09-03

• 深圳前海构筑粤港澳深度融合新范式

  粤港澳大湾区国家战略的全面实施，为深圳强化区域协同与产业升级提供了历史性契机。通过创新要素整合与制度型开放，深圳正加速释放城市辐射效应，积极吸引全球资源参与招商引资，构建国际化城市发展新格局。 一、创新要素驱动区域协同发展 深圳依托科创与金融双引擎，系统性优化与国际规则衔接的营商体系。在湾区框架下，深圳率先推动科技基础设施共享平台建设，建立跨境数据流动试点机制，强化知识产权协同保护，使创新链与产业链在珠江东西岸形成高效联动。深圳联合周边城市建立产业协作基金，重点扶持新一代信息技术、新能源装备等领域的跨区域合作项目，助推大湾区产业向价值链中高端攀升。 二、交通枢纽体系重塑空间格局 前海综合交通枢纽作为亚洲最大在建立体交通网络，通过集成高速铁路、城际轨道与空港快线，构筑"一小时经济圈"核心支点。该项目创新采用地上地下空间立体开发模式，同步规划商业服务与数字基础设施，实现交通枢纽向城市活力中心的转型。妈湾跨海通道工程将打通港口集疏运关键动脉，大幅提升西部港区联运效率。相关枢纽配套工程建成后，深港双城通勤效率提升超过40%，为人才流动与资源调配提供物理支撑。 三、制度创新深化深港协同机制 前海深港现代服务业合作区实施全领域制度衔接探索： 1. 专业服务跨境互通率先破冰，港澳法律、会计等18类专业人士经备案即可执业，已形成覆盖专业服务的跨境标准互认体系 2. 营商环境改革纵深推进，推出商事登记"深港通注易通"服务，实现港企设立全流程电子化办理，企业开办时效压缩60% 3. 人才税制改革成效显著，实施境外高端人才补贴计划，建立与国际接轨的薪酬评价体系 4. 青年双创生态不断完善，深港青年创新创业基地形成"预孵化-加速-产业化"全链条支持体系，促成数百个跨境技术转化项目 四、开放平台提升国际资源配置 深圳联动香港构建要素流通枢纽： 1. 金融开放方面，设立大湾区债券平台，开通跨境理财通业务试点，推动人民币国际化新场景应用 2. 贸易便利化方面，创新"大湾区组合港"模式，实现进出口货物24小时智能通关 3. 科创合作方面，组建粤港澳联合实验室集群，建立科研设备跨境共享网络 4. 规则衔接方面，率先试点工程建设领域香港专业机构资质互认，制定跨境服务贸易负面清单 前海片区通过制度创新释放空间价值，面向港企的土地供应政策已带动形成高端服务业集群。粤港澳青年创新创业基地累计促成技术转化成果数百项，形成跨境产业链协同示范。口岸经济带建设通过"合作查验、一次放行"等通关改革，使深港要素流动效率提升50%以上。 当前深圳正以基础设施"硬联通"和体制机制"软联通"双轮驱动，加速构建具有全球资源配置功能的湾区核心引擎。通过深化跨境规则对接与创新要素整合，持续探索高质量发展新范式，为大湾区建设世界级城市群提供实践样板。

  2025-09-03

• 深圳休闲农业与科技双核驱动新图景

  深圳市政府通过招商引资加快布局现代农业产业链，重点打造休闲农业示范区与农业科技创新中心，同时强化岁末安全生产保障措施，全面推动乡村振兴与城市安全协调发展。 一、休闲农业特色化发展策略 依托深圳滨海自然资源与城市消费需求，规划建设"一区一链"休闲农业体系：东部大鹏半岛重点发展生态观光果园与民宿体验集群；西部光明区打造都市农园研学基地；中部龙华区培育农产品深加工体验工坊。深圳明确要求所有项目必须融合数字管理平台，实现客流监测、生态保护与服务质量三位一体管控。 二、农业科技核心引擎建设 在深圳光明科学城周边筹建国家级农业生物技术实验室，重点突破作物精准育种、智能农机装备等关键技术。2023年已建成全国首座全流程无人化垂直农场，单位面积产量达到传统农田的15倍。深圳同步推进农业科技成果转化平台，出台专项政策吸引全球头部农业科技企业设立亚太研发中心。 三、安全生产长效化保障机制 针对春节特殊节点，深圳建立"四维联动"安全防控体系：交通领域启用AI客流预测系统实时调度运力；消防部门对58处大型商业综合体实施热成像巡检；市场监管部门启动生鲜食品全链条溯源核查；应急管理系统开通24小时多语种求助专线。特别强化非洲猪瘟防控专班机制，在深圳全市27个指定屠宰场配置PCR快检设备。 四、产业链协同发展新路径 深圳创新推出"田园总部经济"模式，鼓励企业在深汕特别合作区建立农业生产基地，将管理研发中心留在深圳城区。2023年底挂牌成立的深圳现代农业促进会，已促成12家科技企业与本地农企形成技术联盟，共同开发智慧灌溉、植物工厂等35项专利技术，相关成果在深汕合作区4000亩示范田中成功应用。 五、公共服务赋能乡村振兴 深圳市政府办公室牵头建立乡村振兴政策直达机制，开发"圳帮扶"数字平台实现惠企政策精准推送。在农业人才培育方面，深圳职业技术学院开设全国首个都市农业管理专业，并联合企业建立8个田间教学点。2023年累计培育新型职业农民超过2300名，其中45%成为休闲农场经营主体。 六、全域化绿色发展实践 深圳严格执行耕地保护"双平衡"制度，将基本农田全部纳入卫星遥感监测范围。在宝安区试点推广的"鱼菜共生"循环农场模式，实现节水65%、化肥减量90%，该模式将于2025年前推广至全市所有休闲农场。同时划定生态保护红线，确保所有农业项目与周边湿地、山林形成有机生态走廊。

  2025-09-03

• 深圳园区电子信息巨头角逐百强荣誉

  中国电子信息百强企业名单在2015年发布，凸显了行业领军者的实力。该评选通过综合评价标准，涵盖企业规模、效益及研发能力等多维度，反映了产业整体发展。多年来，地方政府通过招商引资引进先进技术和资金，助推信息产业升级，增强企业竞争力，为经济注入新活力。 一、本次百强企业名单依据权威机构发布的数据，确保了评选的公正性和可信度。榜单基于广泛调研和指标加权，重点考量企业规模和影响力，包括资产和收入水平。各大城市如深圳、北京和上海的企业占据前列，体现区域集中优势。通过招商引资，这些地区整合全球资源，吸引投资，促进本地企业扩张，形成规模效应。 二、在效益层面，企业表现出稳健态势，综合考量盈利能力、发展潜力、债务偿还和经营能力。多数百强企业利润水平持续提升，应对市场波动能力强，发展增速超过行业平均。例如，深圳部分企业通过创新管理模式，提升经营效率，减少负债风险。招商引资项目中，引入外资合作强化了企业资金链，助力长期增长，为产业链注入稳定性。 三、研发创新是百强企业的重要支柱，侧重投入比例和专利产出。深圳园区企业尤为突出，研发经费占比高，专利数居全国前列。这得益于地方招商引资政策对研发的支持，包括技术转移中心和孵化基地建设，激发创新能力。专利数量增长反映技术积累，推动产品升级，强化全球竞争力。 四、城市分布方面，北京、上海和杭州的企业占据主导，凸显产业集群效应。通过这些城市的招商引资，吸引了国际资本和人才，支持本土企业规模扩张。企业效益与研发结合，形成良性循环，促进区域经济协同。整体而言，百强名单显示信息产业正向高质量转型，为后续发展奠定基础。 五、回顾2015年评选，企业规模增长强劲，总资产和收入指标较以往提升。效益维度中，盈利能力增强，发展势头向好，债务管理改善。研发投入比例上升，专利量创新高，体现创新驱动战略。招商引资行动在多城实践，成果丰硕，如深圳引入关键项目，带动产业链条完善。 六、展望未来，百强企业将持续引领信息产业发展。通过招商引资深化合作，强化规模基础，优化效益结构，加大研发投入。北京、上海等地企业以创新为先导，巩固领先地位，推动中国电子信息产业在全球舞台提升影响力。评选结果为企业指明方向，促进行业可持续发展。

  2025-09-03

• 深圳园区引领中国对外投资十年腾飞

  招商引资战略驱动下，中国对外投资在过去十年实现迅猛增长，有效融入全球价值链，展现了国家经济实力的显著提升，在全球贸易格局中占据重要位置。一系列优化措施通过精准招商引资策略，吸引了众多国际资本流入与流出，助力中国企业走向世界舞台。 一、中国对外投资的快速增长已成为全球关注的焦点。在过去十年间，对外直接投资展现强劲动力，年均增长率保持在较高水平，推动中国跻身世界前列的资本输出国家。这不仅体现在规模的持续扩大，更突出了与全球预期的同步超越。在复杂多变的国际环境中，投资表现出强劲韧性，成为全球经济复苏的重要支柱。近年来，深圳等前沿城市通过设立招商引资园区，加速了对外资本流动进程。 二、投资格局呈现多元化均衡趋势。从全球分布分析，2015年后投资布局发生显著转变，由资源导向型逐步调整为价值链构建型，强化发展中国家与发达市场的并重战略。区域分配避免了单一市场依赖，例如在中西部地区，成都、重庆等城市引领对外项目向东南亚延伸；而东部沿海地带，上海、广州等都市推动对欧美先进技术的引进，确保投资效益覆盖广阔。这种结构性优化降低了风险集中度。 三、产业投向日益理性导向高质量发展。2015年来，投资结构不断精进，质量效益显著提升，避免了高风险领域的盲目扩张。行业集中转向技术导向和实体经济服务，如高新技术制造、商务服务及商贸流通成为主力。例如在粤港澳大湾区，深圳园区聚焦创新性招商引资机制，促进跨境项目落地制造业升级领域。相比之下，房产娱乐等高波动性行业的投资大幅减少，保障了整体战略稳健运行。 四、规模与影响力远超发达国家历史水平。数据显示在相似发展阶段，中国对外资本规模远高于全球多国。这种比较优势突出资本对全球塑造力的增强，不仅局限于总量扩展，更体现在可持续发展维度。国际趋势表明，中国投资加速了全球经贸融合。面对保护主义挑战，对外投入保持正向增长态势。 五、未来发展路径强调战略深化。优化体制机制是核心方向，需完善招商引资框架，推动双向开放市场政策。建议聚焦产业结构升级，培育国际竞争力强的企业群体，实现均衡增长与利益兼顾目标。在中部地区，武汉、长沙等城市通过招商引资创新，助力技术引导型投资转型；一带一路沿线节点如西安园区正成为资本互联枢纽。持续改进将巩固中国在对外投资中的领导地位。

  2025-09-03

• 粤港共建一带一路新枢纽

  粤港两地政府近日签署首份针对“一带一路”倡议的专项合作协议，此举标志着双方将深度整合香港国际化和专业服务优势与广东省先进制造及产业资源，共同引导企业赴沿线国家开展招商引资与战略布局。该协议为粤港澳大湾区高水平协同发展注入新动能，通过机制化合作拓展海外市场空间。 一、构建国际贸易服务协同网络 依托香港成熟的自由贸易港制度和全球商业网络，结合广东省完备的工业体系与供应链基础，双方将建立跨境贸易服务共享平台。重点推动两地企业在东盟、中东欧等区域共建商品展销中心与物流分拨节点，联合组织经贸代表团参与沿线国家国际展会。该合作将显著降低企业跨境贸易合规成本，助力“广东制造”通过香港高效对接国际标准与市场需求。 二、创新投融资服务支撑体系 香港金融管理局主导的基建融资促进办公室将升级为粤港联合服务中心，为跨境投资项目提供全周期金融支持。双方将共同开发绿色基建债券、跨境保险联保等专项金融产品，并探索建立粤企海外项目风险评估数据库。广东制造业龙头企业的产能出海项目，可优先获得香港金融机构提供的离岸人民币贷款及汇率避险工具包。 三、强化专业服务跨境衔接机制 聚焦“一带一路”项目法律保障需求，粤港将共建跨境法律查明与商事调解云平台，实现两地1800余家律师事务所资源互联互通。在会计审计领域推行“一企一策”服务，为联合体投标企业提供港澳与内地会计准则转换的专属解决方案。目前，已有21家粤港专业机构启动跨境执业资格互认试点。 四、优化国际航运协作枢纽功能 整合香港国际航运中心与广州港、深圳港的世界级港口群资源，联合开通连接东南亚主要港口的“精品快航”专线。双方将共享船舶注册、海事仲裁等高端航运服务资源，并在巴基斯坦瓜达尔港、希腊比雷埃夫斯港等关键节点共建粤港联合运营中心。数据显示，以香港为中转枢纽的粤企出口货物通关时效提升近40%。 五、构建企业联合出海新范式 协议创新性提出“香港专业服务+广东制造能力”的联合体出海模式。针对印尼新能源电站、埃及工业园区等重点项目，粤港已组建装备制造、工程设计与金融服务的“全链条合作体”。两地政府将联合设立海外投资指引平台，动态更新64个沿线国家的产业准入政策与风险预警。 六、深化科技创新走廊辐射效能 依托广深港澳科技创新走廊，协议将新一代信息技术、新能源装备等领域的联合研发成果定向导入沿线市场。在香港科学园与深圳前海设立“一带一路”技术转化中心，已推动12项粤港联合专利技术在马来西亚、匈牙利实现产业化落地。 七、建立民生领域协同输出机制 除基础设施与经贸合作外，粤港将医疗卫生、职业教育等民生领域纳入合作框架。广东省三甲医院将联合香港医疗机构在柬埔寨、老挝等国共建临床培训中心，两地的职业教育集团已在菲律宾建立轨道交通人才联合培训基地，预计每年培养本土化技术人才超2000名。 该协议通过制度创新打破跨境要素流通壁垒，为粤港澳大湾区企业参与高质量共建“一带一路”构建了标准化合作路径。随着四大领域合作机制全面落地，粤港“双引擎”驱动模式将重塑区域经济合作新格局。

  2025-09-03

• 深圳澳门经济文化促进会在澳门成立

  深圳澳门经济文化促进会在澳门正式成立，这一以促进深澳两地经济文化交流为宗旨的民间社团，将为两地搭建更紧密的合作桥梁，助力招商引资与多领域协作，推动深澳关系迈向更深层次发展，得到两地政府与社会各界的广泛关注和支持。 一、深澳合作的坚实基础与时代背景 深圳与澳门地缘相近、人缘相亲，经济文化联系紧密。近年来，随着深澳合作会议等政府间协调沟通机制的持续完善，两地在经贸投资、科技创新、旅游休闲、医疗卫生等领域的交流合作不断深化，合作成果显著。当前，深化两地协作、实现互利共赢已成为深澳两地政府与社会各界的普遍共识，在此背景下，深圳澳门经济文化促进会的成立，既是对两地合作需求的积极响应，也是推动民间交流提质升级的重要举措。 二、促进会的定位与组织架构 作为澳门首个以促进深澳经济文化交流为核心宗旨的民间社团，该促进会具有明确的功能定位和坚实的组织基础。其组织架构涵盖顾问、荣誉会长、创会会长、首任会长等核心职位，成员主要包括深圳市政协历届澳门委员、深圳海外联谊会历届澳门理事，以及长期热心深澳交流合作的澳门各界人士，形成了广泛代表性与专业性相结合的团队力量，为促进会有效开展工作提供了组织保障。 三、深澳合作的现有成效与拓展空间 长期以来，深澳两地依托各自优势，在多个领域取得了丰硕的合作成果。在经贸领域，两地企业互访频繁，投资合作项目持续落地；科技创新方面，产学研合作平台逐步搭建，技术成果转化加速推进；旅游与医疗领域，跨境旅游线路不断优化，医疗资源共享机制初步建立。随着国家战略的深入实施，深澳合作在参与“一带一路”建设、对接葡语国家及东南亚市场等方面仍有巨大拓展空间，促进会的成立将进一步挖掘这些潜力。 四、促进会的使命任务与发展方向 该促进会成立后，将重点围绕以下方向开展工作：一是广泛团结澳门各界力量，凝聚深澳合作共识，为两地交流搭建常态化平台；二是紧扣国家发展规划，积极参与“一带一路”建设，推动深圳与葡语国家、东南亚国家的经贸联系，助力深圳企业拓展海外市场；三是深化两地在经济、文化、科技等领域的务实合作，组织开展考察交流、项目对接等活动，促进资源共享与优势互补；四是发挥民间社团灵活高效的特点，弥补政府间合作的补充，推动深澳民间交流迈上新台阶。 五、各方对促进会的期望与支持 深圳市委、市政府对促进会的成立表示祝贺，强调促进会要成为深澳合作的“桥梁”与“纽带”，为两地深化协作贡献力量。全国政协副主席对深澳两地交流合作的良好势头予以肯定，寄语促进会把握发展机遇，办出特色、办出成效。澳门立法会主席、澳门特区政府相关负责人及中央人民政府驻澳门联络办公室、外交部驻澳门特区特派员公署等单位代表出席成立活动，体现了对促进会工作的高度重视与支持，各方均期望促进会能为深澳关系发展注入新活力。 六、促进会成立的深远意义 深圳澳门经济文化促进会的成立，不仅是深澳民间交流史上的一件大事，更是两地合作机制的重要补充与完善。它将推动深澳合作从政府主导向政府与民间协同推进转变，进一步激发社会各界参与合作的积极性；同时，通过聚焦经济文化领域，为两地企业、机构、民众搭建更直接的沟通渠道，助力解决合作中的实际问题，为深澳共同发展注入新动能，也为粤港澳大湾区建设中的城际协作提供有益借鉴。 七、深化深澳合作的未来展望 展望未来，在促进会的推动下，深澳两地有望在更多细分领域实现突破：在招商引资方面，促进会将组织两地企业开展专题对接，促进投资项目落地；在文化交流领域，推动民俗文化、艺术展演等交流活动，增进两地民众相互了解；在科技创新领域，搭建产学研合作平台，促进技术成果转化与人才交流。随着合作的不断深化，深圳与澳门将进一步实现优势互补、协同发展，共同为国家发展大局作出更大贡献。

  2025-09-03

• 深圳沪杭优质企业迎债券扩容新机制

  在国家经济转型升级的关键阶段，推动实体经济高质量发展成为政策重心。国家发展改革部门近期优化企业债券融资机制，聚焦优质市场主体拓宽直接融资渠道，通过设立分级管理清单，引导资金精准投向重点领域，为地方招商引资注入源头活水。 一、创新债券管理机制释放融资潜能 新政策明确建立"一次核准、分期发行"的管理模式，符合条件的企业经核准后，可根据市场动态自主设置多期债券的发行规模、期限及偿付方式。此举大幅提升企业融资灵活度，有效降低综合发行成本。在风险可控前提下，允许最高50%的募集资金用于补充流动资金，为企业日常经营提供更强保障。 二、精准筛选标准优化资源配置 获支持企业需满足主体信用AAA评级、关键财务指标行业领先、三年内无债券违约记录等硬性条件。特别明确将净资产40%作为公开发债余额上限，严格控制杠杆风险。同时破除所有制限制，支持上市公司及其子公司、创新型企业依法开展私募债券融资，形成多层次融资服务体系。值得注意的是，政策明确将根据经济运行状况动态调整支持范围，保持制度适应性。 三、"双清单"管理护航资金效能 创新设立债券资金"正面清单"与"负面清单"双轨机制： 1. 资金投向"正面清单"聚焦国家战略性新兴产业、关键基础设施补短板，北京市科委数据显示，中关村科技企业通过债券融资完成12个重大技术攻关项目 2. 严格禁止资金流入房地产、过剩产能、金融投机、非生产性支出等"负面清单"领域，成都市审计部门近期查处3起债券资金挪用案例 3. 建立债券与信贷联动机制，鼓励商业银行对重点项目提供"债贷组合"综合融资方案，苏州工业园区试点中融资效率提升34% 四、立体化金融协同助推产业升级 1. 重点区域先行先试：上海市自贸区率先打通科技创新债券发行通道，支持芯片企业完成28纳米生产线升级 2. 产业资金定向引导：广州市设立200亿元新兴产业债券风险缓释基金 3. 融资服务智能化：杭州市搭建企业债券智能监测平台，实现资金流向实时追踪 4. 区域协同示范：粤港澳大湾区建立债券发行绿色通道，高端装备制造企业平均审核周期缩短至45天 五、结构性改革深化释放长效机制 有研究机构分析，该政策使优质企业综合融资成本降低约1.2个百分点。在武汉光谷、西安高新区等产业集聚区，高新技术企业债券融资规模年增速达25%。但同时也需关注评级泡沫风险，部分省份已建立债券资金后评价机制。 多位专家指出，此次制度创新通过市场筛选机制引导资金"脱虚向实"。在注册制改革背景下，企业债券作为直接融资工具，正成为平衡稳增长与防风险的关键支点。随着更多优质主体获得高效融资支持，我国产业结构升级将获得持续资本动能，为实体经济高质量发展筑牢金融基础。

  2025-09-03

• 吸引民间资本参与深圳基础设施建设 特许经营新政助力招商引资

  国家发展改革委发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，通过创新融资服务机制鼓励民间资本进入基建领域，旨在破解资金瓶颈、推动公共服务升级。此举强化了招商引资力度，吸引更多民营企业参与基础设施建设运营，促进经济可持续增长。 一、政策背景凸显民间资本在基础设施领域的战略价值 近年来，国家持续推进公共服务改革，引导社会资本参与特许经营项目以缓解政府财政压力。新版管理办法针对基础设施投资周期长、风险高等特点，明确鼓励民间投资作为重要支撑。在深圳市试点项目中，这一政策已显成效，吸引了多家企业参与轨道交通运营。例如，北京通州区域供水工程结合私营合作模式，大幅降低了运营成本，提升了服务效率。整体而言，政策强调优化营商环境，将民资作为推动高质量发展的新动力。 二、融资创新机制拓展多元资金渠道 管理办法核心是通过差异化金融服务支持民间资本进入。除基本融资方案共同制定外，重点探索项目预期收益质押贷款等创新模式，如深圳市采用相关收益作为还款来源，降低了企业信贷门槛。同时，政策鼓励通过证券化拓宽融资渠道，支持设立产业基金入股项目资本金。实例包括成都市污水处理项目发行绿色债券，以及天津市港口设施引入私募基金，这些实践显著提升了资金流动性和风险分散性。金融机构在提供信贷支持时，针对不同项目特性设计服务，例如上海市采用非金融企业债券融资工具，为科技创新园区基建注入活力。 三、城市实践案例助推政策落地 在地方层面，深圳、上海、广州等多座城市已开始实施特许经营新政，推动招商引资向深层次发展。深圳市优先选取智慧交通和新能源领域项目，鼓励民营企业联合参与方案设计；上海张江高科技园区则通过产业基金吸引民资入股人工智能基础设施，提升了本地竞争力。例如，广州市水处理设施引入战略投资者后，实现了运营效率跃升。政策指引要求结合城市特点差异化布局——在一线城市聚焦数字基建，在成都等内陆城市侧重交通和环保项目。地方部门正制定配套措施，简化审批流程，确保民间资本顺利进入。 四、展望未来协同发展路径 长远看，新政策有望激发更广泛民间投资潜力。通过优化融资服务，逐步构建公私合作新模式，可加速填补基础设施资金缺口。深圳市计划在数据中心建设中深化民资参与，带动周边产业集聚；北京市科技研发园区也在探索收益共享机制，确保项目可持续性。为确保政策有效实施，相关部门将强化协同监管，明确风险分担机制，并在成都等试点城市完善法律保障体系。这一改革不仅是经济转型的关键驱动，还为社会公共服务注入新活力。 五、多方参与强化实施保障机制 政策落地依赖金融机构、企业和地方政府的协同行动。金融机构主动创新服务如差异化信贷，支持广州市新能源设施项目；民间资本在风险可控前提下，可参与武汉市桥梁等工程设计运营。地方部门需优化配套政策，比如深圳简化准入流程、天津市强化项目评估，避免过度数据依赖带来的泡沫风险。整体框架强调透明管理，通过公众监督机制保障项目公平性，从而吸引更多企业投身基础设施开发。最终，这一政策将推动招商引资体系重构，为实现可持续发展提供新引擎。

  2025-09-03

• 深圳前海科创投公司揭牌 打造高端科技服务新引擎

  深圳前海深港现代服务业合作区近日迎来重要举措，前海科创投控股有限公司正式揭牌。作为前海管理局全资直属企业，该公司将聚焦科创产业发展，通过招商引资、产业运营等方式，推动前海构建高端科技服务体系，助力打造具有世界影响力的科技创新“前海样本”。 一、科创投公司揭牌：前海科技创新迈入实施新阶段 2023年，前海科创投控股有限公司在前海深港创新中心正式揭牌。此次揭牌并非简单的机构调整，而是前海深化科技创新战略的关键布局。该公司前身为前海联合发展控股有限公司，更名后，其功能定位从综合发展转向科创产业专业化运营，标志着前海打造高端科技服务体系从规划阶段进入具体实施阶段。作为前海管理局全资直属企业，科创投公司将承担起整合科创资源、推动产业集聚的重要角色，为前海实现“金融+科技+自贸”的产业与空间布局提供核心支撑。 二、制度创新积淀：前海科创发展的坚实基础 自开发开放以来，前海始终以制度创新为核心，在投资便利化、贸易便利化、事中事后监管、金融开放创新、法治创新、体制机制创新等六大领域持续探索。通过大胆试、自主改，前海已形成多项具有全国影响力的改革成果，这些成果不仅优化了营商环境，更为科技创新发展扫清了制度障碍。例如，商事登记制度改革简化了市场主体准入流程，让科创企业能够快速落地；私募基金监管机制改革则为科技金融对接提供了规范框架，助力资本更高效地流向科创领域。这些制度创新成果为前海集聚科技创新资源、吸引高端科创项目奠定了基础。 三、“双自联动”战略：释放自贸与创新叠加优势 根据前海最新发展规划，未来将充分发挥自贸试验区和自主创新示范区的“双自联动”优势。自贸试验区的开放政策为科技创新提供了国际化的市场环境和要素流动便利，自主创新示范区则聚焦科技创新主体培育和成果转化，两者的联动将形成“1+1>2”的效应。通过这一战略，前海将深化与粤港澳大湾区其他城市的科技创新合作，吸引港澳及国际高端科创资源在前海集聚。同时，结合深圳与香港的紧密合作优势，前海将推动两地在科研设备共享、人才流动、成果转化等方面的深度协同，打造跨境科技创新合作的重要枢纽。 四、《科技创新行动计划》：“四个一批”目标引领发展方向 前海出台的《科技创新行动计划》明确了未来科技创新的发展目标，即实现“四个一批”：集聚一批具有国际影响力的科技创新项目、培育一批服务科技创新全生命周期的金融业态、构建一批提升科技创新能力的高端科创服务平台、出台一批释放科技创新主体活力的政策措施。这“四个一批”目标相互支撑、协同推进：国际影响力项目是产业发展的核心引擎，科技金融业态为项目提供资金支持，高端服务平台是资源整合的载体，政策措施则为整个体系提供保障。通过系统推进这四大目标，前海将构建起覆盖科技创新全链条的生态体系。 五、科创投公司核心业务：三大板块助力产业集聚 前海科创投公司将聚焦三大核心业务，推动前海科技创新产业快速发展。其一，科创产业空间运营。该业务将围绕科创企业需求，打造专业化的产业空间，包括科技孵化器、中试基地、产业园区等，为不同发展阶段的科创企业提供定制化的物理空间支持。其二，高端科技专业服务。这一板块将整合技术转移、知识产权、法律咨询、检验检测等专业服务资源，为科创企业提供从研发到商业化的全流程服务，解决企业发展中的专业痛点。其三，科创及文创产业投资。公司将设立科创投资基金，重点投资早期、高成长性的科创项目和具有融合创新潜力的文创项目，通过资本赋能推动产业升级。 六、招商引资新路径：构建科创资源集聚磁场 招商引资是前海科创投公司的重要任务之一。公司将创新招商引资模式，从传统的政策招商转向产业链招商、生态招商。一方面，围绕人工智能、生物医药、新一代信息技术等前沿领域，瞄准国内外顶尖科创企业和项目，制定精准招商方案；另一方面，通过搭建科创交流平台、举办高端产业论坛等方式，吸引科创人才、技术、资本等要素向前海集聚。同时，利用前海与香港的合作优势，加强对港澳科创项目的招商引资，推动跨境科创合作项目在前海落地，形成“以项目带产业、以产业聚资源”的良性循环。 七、科技金融服务体系：资本与科技的深度融合 构建科技金融服务体系是前海推动科技创新的重要举措。科创投公司将联动前海现有金融资源，打造覆盖科创企业全生命周期的金融服务链条。在企业初创期，通过天使投资、创业投资基金提供种子资金；在成长期，对接银行信贷、债券融资等债权工具；在成熟期，推动企业上市融资或并购重组。此外，前海将探索科技金融创新产品，如知识产权质押融资、科创企业信用贷款等，解决科创企业轻资产、融资难的问题。通过科技金融的深度融合，前海将为科创企业提供持续的资金支持，加速科技成果转化。 八、高端科创服务平台：资源整合与能力提升的载体 为提升科技创新能力，前海将着力构建一批高端科创服务平台。科创投公司将牵头建设包括技术转移平台、科研设施共享平台、创新创业孵化平台在内的多个专业平台。技术转移平台将链接国内外高校、科研机构和企业，促进科技成果在前海转化；科研设施共享平台将整合大型科研仪器、实验室等资源，降低科创企业研发成本；创新创业孵化平台则为初创企业提供创业培训、导师指导、市场对接等一站式服务。这些平台的建设将有效整合科技创新资源，提升前海整体科技创新能力。 九、政策措施创新：激发科技创新主体活力 释放科技创新主体活力离不开政策支持。前海将出台一批针对性的政策措施，包括人才引进政策、研发投入补贴、知识产权保护政策等。在人才引进方面，前海将优化港澳及国际人才在前海的工作、生活便利化措施，吸引高端科创人才落户；在研发投入方面，对科创企业的研发费用给予补贴，鼓励企业加大研发投入；在知识产权保护方面，加强知识产权侵权查处力度，完善知识产权维权援助机制。通过这些政策措施，前海将营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，激发各类科技创新主体的积极性和创造性。 十、深港科创合作：打造跨境创新共同体 作为深港现代服务业合作区，前海在科技创新领域将进一步深化与香港的合作。科创投公司将推动建立深港科创合作机制，加强两地在科研项目联合攻关、科技人才联合培养、科技成果联合转化等方面的合作。例如，联合香港高校设立产学研合作基地，共同开展前沿技术研究；推动香港科研机构在前海设立分支机构，共享科研成果；建立深港科技人才跨境流动绿色通道，促进人才资源优化配置。通过深港科创合作的深化，前海将打造跨境创新共同体，提升区域科技创新整体竞争力。 十一、产业与空间布局：“金融+科技+自贸”的融合发展 前海将以科技创新为核心，优化“金融+科技+自贸”的产业与空间布局。在产业布局上，重点发展人工智能、大数据、云计算、生物医药等战略性新兴产业，推动金融与科技深度融合，培育科技金融、数字金融等新业态。在空间布局上，结合前海不同片区的功能定位，打造科创核心区、科技金融区、成果转化区等特色功能区，实现产业发展与空间资源的高效匹配。通过产业与空间的协同布局，前海将形成特色鲜明、优势突出的科技创新产业集群。 十二、专业化转型支持：政府赋能企业发展 前海管理局将为科创投公司的专业化转型提供全方位支持。在资源整合方面，协调前海各类科创资源向科创投公司倾斜，帮助其快速构建服务能力；在政策支持方面，出台针对科创投公司的激励政策，鼓励其开展业务创新；在机制保障方面，建立与科创投公司发展相适应的考核评价机制，激发企业内生动力。通过政府的赋能支持，科创投公司将加速向科技创新专业化企业转型，成为前海科技创新战略实施的重要平台。 十三、全链条服务体系：覆盖科创企业发展各阶段 科创投公司将加快构建覆盖高端科创产业的全链条服务体系。该体系将贯穿企业从种子期、初创期、成长期到成熟期的整个生命周期：在种子期，提供创业孵化、技术指导等服务；在初创期，对接天使投资、政策申报等资源；在成长期，提供市场拓展、供应链整合等支持；在成熟期，助力企业上市融资、并购扩张。通过全链条服务，科创投公司将为科创企业提供持续的成长动力，帮助企业做大做强。 十四、捕捉产业“风口”：聚焦前沿领域布局 面对新一轮科技革命和产业变革，科创投公司将集中力量捕捉新的产业“蓝海”和发展“风口”。重点关注人工智能、量子科技、生物制造、空天科技等前沿领域，通过市场调研、专家咨询等方式，精准判断产业发展趋势。在此基础上，提前布局相关领域的科创项目投资和产业培育，抢占发展先机。同时，加强与国内外顶尖科研机构和企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升前海在前沿科技领域的竞争力。 十五、构建科创生态：多方协同共促发展 前海将以科创投公司为核心，构建政府、企业、科研机构、金融机构等多方协同的科创生态系统。政府部门负责政策制定和环境营造，科创投公司承担资源整合和产业运营，科研机构提供技术支撑，金融机构提供资金支持，企业作为创新主体开展技术研发和市场开拓。通过各方的协同合作，形成“创新要素自由流动、创新资源高效配置、创新成果快速转化”的良好生态，为前海科技创新发展提供持久动力。 十六、打造“前海样本”：树立高端科技服务标杆 前海科创投公司的揭牌和运营，是前海打造具有世界影响力的高端科技服务“前海样本”的关键一步。未来，随着各项举措的落地实施，前海将在科技创新领域形成可复制、可推广的经验做法，包括制度创新与科技创新协同推进的模式、深港科创合作的机制、科技金融融合的路径等。这些经验将为全国其他地区的科技创新发展提供借鉴，助力我国建设科技强国。前海也将通过“前海样本”的打造，进一步提升在全球科技创新格局中的地位和影响力。

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