广东电子信息产业园区

• 【广东招商】港珠青年携手共筑创新创业新天地

  珠海与香港两地持续深化青年合作，近期通过招商引资活动成功接待香港青年代表团，共同致力于搭建多元平台，助力青年创新创业，推动粤港澳大湾区融合发展。此举旨在整合资源、激发活力，为城市繁荣稳定注入新动能。 一、粤港澳大湾区政策为青年合作奠定基础。自2019年国家发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》以来，珠海与香港在青年交流方面取得显著进展。政策鼓励两地通过平台共建，优化创新创业生态，例如支持设立孵化器基地。2024年，珠海市积极响应，加强与香港对接，推出系列优惠措施，聚焦科技和文化创意产业，确保青年项目落地生根。这些举措不涉及具体数据，但强调协同效应，为城市发展注入持续动力。 二、珠海市创新创业环境凸显吸引优势。作为大湾区重要节点城市，珠海市凭借宜居环境和产业扶持政策，形成独特竞争力。例如，香洲区重点发展金融和高新技术产业，配套人才计划如珠海英才计划，提供便捷服务支持青年创业。2024年，当地考察活动着重展示实体案例，如企业参观环节，突显政策对产业培育的实际成效。弱化数字统计，整体环境优化了青年入驻率，助力项目孵化提速。 三、两地合作平台建设强化实际效能。近期活动于2024年进行，体现模式创新：珠海市与香港组织深入交流，通过座谈会等形式讨论资源共享。平台搭建包括联合孵化中心、创业竞赛等，促进信息互通和项目合作。此举避免重复类似事件细节，转而聚焦长效机制，如通过线上系统连接两地资源，确保青年享有平等机会，服务于大湾区整体建设目标。 四、未来路径指向多元拓展与深化。珠海市与香港将继续依托政策框架，扩展合作范畴，例如整合一带一路倡议资源推动国际交流。展望中，强调平台可持续性，如增设双创教育基地和行业对接会，助力青年解决瓶颈问题。2024年执行计划模糊具体节点，但政策连续性确保城市群协同，为创新创业生态添砖加瓦。总之，两地携手将为区域稳定繁荣注入新活力。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海加速工业企业“上云上平台” 赋能制造业数字化转型

  珠海正以加快推动工业企业“上云上平台”为重要抓手，通过政策引导、平台对接与生态构建，持续优化制造业数字化发展环境，为招商引资和产业升级注入新动能。2018年以来，当地通过系列专题活动、政策扶持及协会联动，推动工业互联网与实体经济深度融合，助力制造业降本提质增效。 一、政策引导构建发展框架。2018年8月，珠海市科工信局印发《珠海市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案（2018-2020）》，明确工业互联网产业发展目标，提出促进制造业进一步降本提质增效，形成实体经济与互联网相互促进、同步提升的良好格局，推动先进制造业在新时代实现创新发展，争当全省示范。方案从技术创新、平台建设、企业转型等多维度部署，为工业企业“上云上平台”提供系统性路径指引。同时，广东省及珠海陆续出台配套扶持政策，包括“上云上平台服务券”补助方案等，通过资金支持降低企业转型成本，并明确项目申报流程，确保政策红利精准触达企业。 二、专题活动促进供需对接。2018年9月，珠海市科工信局主办，市工业互联网协会、南方信息化与工业化融合创新中心联合承办工业企业“上云上平台”暨“百千企业腾飞行动”工业互联网专题对接活动，活动在高新区哈工大新经济资源开发港举行，吸引格力电器、魅族科技等相关企业300多名代表参加。活动现场，广东省相关部门、珠海市科工信局相关负责人详细解读省、市深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网实施方案及扶持政策，帮助参会者全面深入了解“上云上平台”的最新政策要点及项目申报流程。此类专题活动搭建了政府、企业与服务机构间的沟通桥梁，推动工业互联网技术、服务与企业实际需求精准对接，为企业转型提供实践参考。 三、协会联动推动生态建设。珠海市工业互联网协会自2015年成立以来，已吸纳会员单位400多家，涵盖制造企业、互联网服务商、科研机构等多元主体。协会通过大力开展工业互联网扶持政策宣贯及应用推广活动，协助企业理解和运用相关政策，促进会员间资源共享与技术合作。同时，协会发挥桥梁纽带作用，及时反馈企业在“上云上平台”过程中的需求与难题，推动产业生态不断完善，助力珠海制造业数字化、网络化、智能化转型升级。 四、长远布局赋能产业升级。工业互联网作为互联网和新一代信息技术与工业系统全方位深度融合形成的产业和应用生态，是推动制造业高质量发展的关键支撑。珠海推动工业企业“上云上平台”，旨在通过信息技术赋能传统制造业，提升生产效率、优化管理模式、创新业务形态。随着政策持续落地、平台服务不断完善，珠海制造业正加速向数字化转型，实体经济与互联网相互促进的格局逐步形成，为当地招商引资营造了良好产业环境，助力打造具有核心竞争力的先进制造业集群。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海九大科技项目获省重点研发计划立项 强化产业核心竞争力

  珠海近日在科技创新领域取得重要进展，9个重大科技项目成功入选广东省重点领域研发计划并获立项支持，获经费1.09亿元。这一成果不仅凸显了珠海高新技术企业的研发实力与产业承接能力，也为当地招商引资和创新生态优化提供了有力支撑。 一、广东重点领域研发计划的战略背景。为破解产业发展中“缺芯少核”、核心技术受制于人的瓶颈问题，广东省于2018年8月印发重点领域研发计划实施方案，正式启动该计划。围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、绿色低碳、数字经济、新材料、海洋经济、现代种业等8大领域43个方向，组织实施重大专项和重点专项，旨在通过集中资源开展核心技术攻关，提升全省产业核心竞争力。 二、珠海推动项目申报的系统举措。自该计划实施以来，珠海科技创新部门高度重视，构建了全方位的项目申报服务体系。一方面，专门邀请省、市专家举办专题培训会，详细讲解省科技厅新引入的“技术就绪度”“知识产权评议”“技术先进性评议”等项目管理体系，帮助申报企业准确理解政策要求；另一方面，加强企业走访调研，主动对接高新技术企业，鼓励其积极参与国家、省重大项目申报，并组织企业参与省科技厅项目指南的征集与反馈工作，确保申报方向与产业发展需求紧密契合。 三、珠海项目申报与立项成效。2023年3月底统计数据显示，珠海共有62家企业的71个重点领域研发计划项目参与广东省重点领域研发计划重大科技专项申报，覆盖精准医学与干细胞、软件芯片与计算、新一代人工智能、新能源汽车、第三代半导体、智能机器人与装备制造等13个领域。近日，省科技厅公布前两批次立项结果，珠海赛纳科技、云洲智能、汇金科技、华南理工现代研究院等单位承担的9个重大科技项目成功获批，获1.09亿元项目经费支持。在全省各地市中，珠海立项数量和经费均位列第四，仅次于深圳、广州、佛山。 四、项目对珠海产业发展的深远影响。此次获批的9个项目聚焦产业关键核心技术突破，在第三代半导体、智能机器人与装备制造等领域形成技术攻关合力，将助力珠海在高端产业赛道构建技术优势。根据珠海相关政策，对获得国家、省科技部门重大科技专项支持的项目，当地将给予相应配套支持，进一步保障项目研发投入与成果转化。这一系列举措将加速珠海高新技术产业集群发展，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-30

• 【韶关招商】韶关以“双变”改革破题 聚力打造三大千亿级产业集群

  作为广东北部生态发展区重要城市，韶关正通过“厂区变园区、产区变城区”改革激活老工业基地动能，以招商引资和产业升级为抓手，加快培育低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据三大超千亿级产业集群，为高质量发展注入强劲动力。 一、“双变”改革破解老工业转型难题。为突破传统工业发展瓶颈，韶关在2021年初启动韶钢、韶冶“双变”改革试点，推动传统生产型厂区向现代化园区转型。2021年6月，韶关召开“双变”试点工作推进现场会及全市产业园区大会，会上广东省科技厅为乳源、南雄高新区授牌省级高新区，韶关同时为韶钢、韶冶、东阳光、凡口矿、丹冶等首批及第二批“双变”改革试点企业授牌。首批试点取得显著成效，宝武（韶关）现代产业园、中金岭南（韶关）功能材料产业园成功揭牌，多家企业计划落户韶钢园区，韶钢产业园制氢（一期）、中金岭南军芃高端智能装备制造等项目已落地，为老工业基地转型和粤北产城融合提供示范。同年6月，东阳光、凡口矿、丹冶等第二批试点企业启动改革，进一步扩大转型成效。 二、三大千亿产业集群构建发展新支柱。韶关立足资源禀赋与产业基础，将低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据作为重点培育的超千亿级产业。在低碳新能源领域，依托韶钢等企业工业副产氢资源及生态优势，发展氢能制备、储运及应用产业链；生物医药和大健康产业方面，利用山区中药材资源和生态环境，打造集研发、种植、加工于一体的产业集群；电子信息和大数据产业则借助区位优势，承接珠三角产业转移，建设数据中心和电子元器件生产基地，推动数字经济与实体经济融合。 三、园区建设打造产业集聚高地。韶关明确“抓园区就是抓发展”的理念，将园区作为产业升级的核心载体。根据规划，韶关力争“十四五”末全市园区率达到70%以上，推动产业向园区集中、要素向园区集聚。乳源、南雄高新区获批省级高新区后，将进一步完善创新体系，吸引高新技术企业落户；宝武、中金岭南等产业园通过“双变”改革盘活闲置厂房和土地，提高资源利用效率，形成以龙头企业带动、配套企业协同的产业生态，为三大千亿产业集群提供空间支撑。 四、产城融合激活区域发展动能。“双变”改革不仅推动产业转型，更促进产区向城区融合发展。通过优化园区规划，完善交通、教育、医疗等配套设施，韶关正推动产业园区与城市功能有机衔接，实现生产、生活、生态“三生融合”。这一过程中，传统工业厂区逐步转变为宜业宜居的新城区，既破解了老工业企业发展瓶颈，又为城市更新注入新活力，助力韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵，为广东区域协调发展贡献力量。

  2025-07-30

• 【阳江招商】2016年阳江市政府工作报告

  2016年阳江市政府工作报告——2016年1月20日在阳江市第六届人民代表大会第六次会议上市长丘志勇各位代表：我代表市人民政府向大会作政府工作报告。请各位代表连同《阳江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一起审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、“十二五”时期及2015年工作回顾“十二五”时期，是阳江经济社会发展极不平凡的五年。在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府全面贯彻落实中央、省的决策部署，紧紧围绕主题主线和“在加快发展中转变方式，实现幸福追赶”的核心任务，深入实施“双化”驱动、蓝色崛起和对接珠三角战略，突出抓好“三大抓手”，经济社会发展取得显著成就，较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务。过去五年，科学发展成效显著、经济实力明显增强。全市地区生产总值年均增长12.4%，2011至2014年增速连续4年位居全省前三名。人均生产总值年均增长11.4%，2013年在粤东西北地区率先超过全国同期平均水平。一般公共预算收入比2010年翻一番多，年均增长21.4%。固定资产投资年均增长20.5%。外贸进出口年均增长10.1%。社会消费品零售总额年均增长13.2%。过去五年，产业结构不断优化、转型升级步伐加快。三次产业比例由2010年的22∶41.8∶36.2调整为16.4∶47.3∶36.3。电力能源、金属压延等成为主导产业，五金刀剪产业年产值突破500亿元，规模以上工业总产值、增加值年均分别增长22.7%和23.7%。旅游、商业综合体等一批项目建成，港口物流、专业市场等加快培育。建成了一批现代农业园区、畜禽和水产品生产基地，海产品总量和人均占有量居全省前列，农业总产值年均增长3.7%。过去五年，城市空间有效拓展、城乡面貌焕然一新。阳江滨海新区全面加快建设，完成阳东撤县设区，中心城区面积从44平方公里扩大至64.05平方公里，全市城镇化率比2010年提高3.2个百分点，成功创建国家园林城市。县城、中心镇辐射带动能力增强，一批美丽乡村建成。“一港两桥三路”等重要交通基础设施建设扎实推进，新增公路通车里程1240公里，建成万吨级以上码头4个。完成110千伏及以上输变电工程22项、水利防灾减灾工程133宗。“十二五”节能减排任务完成，森林覆盖率达58.2%，城市环境空气质量位居全省前列，漠阳江水环境质量总体达国家Ⅱ类标准，入海河口和近岸海域水质均符合功能区水质标准，连续4年获省环保责任考核优良等次。过去五年，改革开放积极有为、发展活力有效释放。市、县新一轮政府机构改革完成，市级取消、下放和转移行政审批事项338项。建成省网上办事大厅阳江分厅和县(市、区)分厅。在全省率先成立市检测检验中心、公共资源交易中心和应急指挥中心。在全省非试点地区率先实施商事制度改革。组建了四大国有企业集团。医疗卫生体制改革深入推进，医疗资源整合成效明显。居民阶梯电价和市区居民生活用水、生活用管道天然气阶梯价格改革完成。五年新增社会组织997个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面展开，集体经济收入10万元以上行政村的政经分离改革完成。过去五年，社会事业全面进步、人民得到更多实惠。民生投入不断加大，办好每年十件民生实事。人民生活水平逐年提高，城乡居民人均可支配收入达17940元。投入23.3亿元新建和改扩建中小学校，基本完成创建教育强市任务。在全省率先组建市公共卫生医院，全市医疗机构床位数增长42.1%。建成一批文体惠民工程，提前两年实现乡镇农民体育健身工程全覆盖，全部公共文化场馆(站)免费向社会开放。城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民医保和养老保险基本实现全覆盖。建成公租房8263套，改造建设农村低收入住房困难户住房25393户。完成两轮扶贫开发“双到”工作任务。刚刚过去的2015年，市政府积极应对经济下行压力，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会平稳发展，总体完成了市六届人大五次会议确定的目标任务。经济保持平稳增长。主动适应经济发展新常态，采取系列措施推动经济增长。预计全市实现地区生产总值1256亿元，增长8.5%;人均生产总值50000元，增长7.6%;一般公共预算收入67.92亿元，增长6.2%。扩大有效投资，固定资产投资689亿元，增长4%。培育消费增长点，社会消费品零售总额582亿元，增长9.5%。加大外贸扶持力度，进出口总额178.8亿元，增长8.3%。促进金融健康发展，金融机构本外币存款余额1014.74亿元、贷款余额757.74亿元，分别增长11.4%和7.2%。结构调整扎实推进。加快工业转型升级，阳江核电站2、3号机组等项目建成投产，阳江抽水蓄能电站、新兴铸管等项目动工建设，投入2.16亿元财政资金加快企业新一轮技术改造，工业六大支柱产业和先进装备制造业平稳较快发展，全市规模以上工业总产值2017亿元、增加值491亿元，分别增长12.3%和13.5%。抓好“1+10”专业招商和先进装备制造业招商，新引进维达生活用纸等项目130个，总投资429.8亿元。促进产业园区扩能增效，4个省级园区共投入10.7亿元完善基础配套设施，实现工业总产值1001.7亿元，增长21.9%。加快发展现代服务业，海陵岛大角湾海上丝路旅游区成功创建为全省首个滨海类国家5A级景区，休闲旅游业加快发展，全市接待游客1658.6万人次，旅游总收入181.3亿元，分别增长10.7%和18%。市电商创业园建成运营，首家公用型保税仓库挂牌。积极发展现代农业，创建市级现代农业园区11个，新增省级示范性家庭农场16户、省级农民专业合作社示范社23家，农业总产值344亿元，增长3.5%。新增钢质渔船71艘，渔业总产值147亿元，增长3.1%。提高科技创新能力，建成阳江五金刀剪生产研发基地和五金刀剪产业技术研究院，设立首家省部产学研合作院士工作站，新增国家级高新技术企业3家、省级工程技术研究中心5家。城乡建设品质提升。阳江滨海新区核心区13个市政道路项目和13个商住项目加快建设，漠阳湖公园(一期)等项目动工，市妇幼保健院新院主体工程完成。阳东城区道路、环卫等市政设施进一步完善，市区一体化进程加快。深入创建国家卫生城市和国家环保模范城市，三江河涌环境综合整治、市区雨污分流管网改造工程基本完工，市区城北污水处理厂动工建设，阳江森林公园(一期)等工程加快推进，违章建筑整治和市容市貌“百日整治”取得实效，“三旧”改造扎实开展，城市环境不断改善。推进宜居城乡建设，阳春市创建为省园林城市，合水镇、合山镇分别被评为省宜居示范镇和名镇，19条村被评为广东省名村，120条美丽乡村建设任务基本完成。不断完善城乡基础设施，深茂铁路阳江段、云阳高速公路阳春段、汕湛高速公路阳春段加快推进，海陵岛大桥动工建设，省道371线阳春三甲至双滘段改造等工程建成通车。110千伏圩河输变电等项目建成。漠阳江双捷引水工程拦河闸重建动工建设，加固达标海堤50公里。加强生态环境保护，漠阳江流域整治扎实推进，11个中心镇污水处理厂主体工程基本完工，阳春市生活垃圾填埋场投入使用，那格电镀城搬迁后改造整治(一期)完成，淘汰黄标车5988辆，造林6.18万亩，单位生产总值能耗下降3.57%。改革开放不断深化。加快转变政府职能，公布38个市直部门权责清单，完成市级非行政许可审批事项清理，市政府28个部门分别整合设置行政审批科。镇(街道)行政体制改革扎实推进。抓好投资管理体制改革，企业投资项目准入负面清单全面实施。实行“三证合一、一照一码”登记管理模式，新登记市场主体18920户，增长10.1%。市直及各县(市、区)公务用车、县以下机关公务员职务与职级并行制度改革基本完成。推进事业单位改革，市卫生系统4个事业单位完成干部人事制度改革。农村产权交易平台建设基本完成。加强区域合作，珠海阳江对口共建在产业园区建设、联合招商、民生合作等方面取得显著成效。民生福祉持续改善。推进基本公共服务均等化，全市公共财政民生支出88.03亿元，增长23.1%，占财政预算支出的59.6%。十件民生实事全面完成。加强就业工作，新增城镇就业42468人，转移农村劳动力50275人。不断完善社会保障体系，城镇职工五大险种参保人数141.6万人次，城乡居民医保和养老保险待遇、低保救助、五保供养标准等达标提高。基本建成公租房588套，改造农村危房5144户、华侨农场危房236户、棚户区住房250户，建成因灾“全倒户”新居270户。抓好教育创强工作，阳东、阳春和阳西创建为广东省教育强县(市、区)。加强卫生计生工作，成立市人民医院医院集团，落实镇卫生院“五个一”设备配置，人口计生工作有效落实。推进文体惠民，建成10个基层公共文化体育综合服务示范点，举办了南国书香节暨第四届阳江书展、广东国际风筝邀请赛、群众文化节暨海上丝绸之路文化展演等大型文体活动。“南海I号”全面发掘保护和参与申遗工作扎实推进。改善公共交通，新增118辆新能源公交车。第二轮扶贫开发“双到”工作成效明显，105条重点帮扶村年集体经济收入平均达9.14万元，有劳动能力的贫困户年人均纯收入达10321元。做好“5+5”社会矛盾化解，深入开展公安机关“3+2”专项打击整治行动，加强安全生产、食品药品安全监管，社会大局总体稳定。开展新一轮双拥模范城(县)创建活动，军政军民关系进一步密切。创建为国家防震减灾示范城市。工会、妇女儿童、关工委、慈善、老龄事业持续发展，民族宗教、外事侨务、统计、供销、档案、打私、人防、气象等工作取得新成绩。法治建设有效加强。推进依法行政，设立市政府法律顾问室，清理规范性文件，做好政务公开工作，实现一村(社区)一法律顾问全覆盖，依法行政考评在粤东西北地区排第2名。认真执行市人大及其常委会的各项决议决定，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议58件和政协提案147件，办复率100%。开展“三严三实”专题教育、“工作落实年”活动，整治公务员队伍不严不实问题，进一步改进政府机关作风，形成良好的干事创业氛围。落实党风廉政建设责任制，加大监察、审计力度，严肃查处违纪违法案件。各位代表，回顾五年发展历程，我们深刻地体会到：必须把加快发展作为第一要务，增强经济综合实力;必须把改革创新作为不竭动力，增创体制机制新优势;必须把改善民生作为工作出发点和落脚点，才能赢得人民群众的认可、支持和拥护;必须把真抓实干作为推进工作关键，才能确保各项部署落到实处。这些宝贵经验，我们将继续传承和发扬。各位代表，“十二五”时期成绩来之不易，这是市委科学谋划、正确领导的结果，是市人大和市政协有效监督、大力支持的结果，是历届政府同心同德、艰苦奋斗的结果，是全市人民团结一心、努力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和所有关心支持阳江改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!回顾五年的工作，我们清醒地看到，全市经济社会发展还存在一些困难和问题，政府工作还存在一些不足，主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，现代服务业和先进制造业发展较慢，经济发展质量和效益不高;高新技术企业和创新型人才缺乏，研发投入不足，创新驱动能力弱;城乡之间建设水平存在明显差距，统筹协调推进新型城镇化有待加强;加快发展与资源环境约束的矛盾日益凸显，节能减排和生态保护需要继续加大力度;基本公共服务和社会保障水平不高，保障和改善民生任务依然繁重;政府职能转变有待深化，一些政府工作人员责任意识、法治意识和服务意识还不够强。对这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段。综观国内外形势，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。我省把创新驱动发展作为核心战略和总抓手，努力补齐粤东西北地区发展的短板，为我市加快发展提供了新的机遇和政策支持。我市发展空间广、发展潜力大，拥有港口优势、资源优势和后发优势，完全有可能在新一轮区域竞争中赢得机会、争先进位。因此，我们要坚定信心，振奋精神，主动适应和引领新常态，积极有为开展工作，努力开创我市振兴发展新局面。“十三五”时期，我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委十一届五次、六次全会和市委六届十次全会部署，按照“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提升发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以依法治市为保障，继续实施“三大战略”，突出“三大抓手”，做到“四个更加注重”，大力推进经济结构调整和产业转型升级，构建开放型经济新格局，建设绿色生态美丽家园，切实增进民生福祉，确保全面建成小康社会，开启基本实现社会主义现代化新征程。“十三五”时期，我市经济社会发展的主要目标是：“一个确保、六个提升”，也就是在确保全面建成小康社会的基础上，实现经济综合实力明显提升，地区生产总值年均增速力争达到10%左右，到2020年达2125亿元，人均生产总值达81000元，城乡居民人均收入比2010年翻一番;实现开放合作水平明显提升，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的社会主义市场经济体制和开放型经济格局;实现人民幸福指数明显提升，现行标准下农村贫困人口实现全面脱贫，实现基本公共服务均等化，主要民生指标达到全面小康水平;实现文化发展活力明显提升，社会文明程度和全民文明素质不断提高，建设成为文化事业与文化产业繁荣发展的文化名城;实现生态环境质量明显提升，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，单位生产总值能耗水耗以及主要污染物排放控制水平处于全省前列;实现社会治理能力明显提升，社会治理体制逐步完善，初步建成治理体系和治理能力现代化的先进城市。实现“十三五”时期发展目标，必须全面贯彻落实五大发展理念，坚持创新发展，推进以科技创新为核心的全面创新;坚持协调发展，增强发展的协调性和整体性;坚持绿色发展，巩固和提升生态环境优势;坚持开放发展，提高对外开放的质量和发展的内外联动性;坚持共享发展，着力增进人民福祉。一是推进经济加快发展，实现经济综合实力明显增强。坚持以经济建设为中心，做优增量、调整存量，促进投资、消费、出口协调拉动，推动经济保持中高速增长。坚持以大项目带动，引导各类资本更多投向新兴产业、“互联网+”、公共服务等领域，形成一批可持续、效益好的新产能。创新消费供给，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级，培育消费新热点，促进居民消费。创新外贸商业模式，优化外贸结构，发挥出口对经济增长的促进作用。加大企业扶持力度，促进民营经济发展上新水平。始终抓好招商引资，努力引进一批重大项目，增强发展后劲。二是推进创新驱动和转型升级，构建三次产业协调发展的现代产业体系。提高自主创新能力，全面推动科技创新、产业创新、企业创新等创新活动，加快实现从要素驱动向创新驱动切换。加快经济结构调整和产业转型升级，积极发展先进制造业，改造提升传统产业，大力发展服务业，推进农业现代化，逐步提高第三产业比重。到2020年，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到1.3%;第三产业增加值比重提高到40%。三是推进城乡统筹发展，形成城乡区域一体化发展的新格局。统筹城市发展空间、规模、产业三大结构和规划、建设、管理三大环节，推动中心城区扩容提质，推进阳江滨海新区建设，加快建成现代滨海新城。促进江城、阳东“一城两区”融合发展。抓好市域副中心建设，推动有条件的中心镇发展成为新型小城市，培育各具特色的工业强镇、旅游名镇、商贸重镇、农业大镇，建成一批美丽乡村，促进城乡一体化协调发展。四是推进绿色低碳循环发展，建设生态宜居的美丽阳江。严格落实主体功能区规划，严守生态保护红线。推进林业生态建设，加强海洋资源保护，实施山水林田湖生态保护和修复工程，筑牢生态安全屏障。到2020年，森林覆盖率达到61%。促进节能减排和资源节约，推进再生资源体系建设，积极发展循环经济和低碳经济，加快创建国家环保模范城市和低碳生态城市，保护好阳江的青山绿水、蓝天白云，促进人与自然和谐发展。五是推进改革开放，实现开放发展迈向更高水平。坚持向改革要动力，以经济体制改革为重点，深化重点领域和关键环节改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加快外贸转型升级，培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势，提升对外贸易国际竞争力。立足粤西，密切与粤西其他市交流合作，对接珠三角，全面融入珠西都市圈，加强与“一带一路”沿线国家、地区经贸往来，努力实现充满活力、互利共赢的开放发展。六是推进民生持续改善，让人民生活更加幸福。坚持以人为本、公平普惠，更加注重民生改善，实施新时期精准扶贫、精准脱贫攻坚工程，促进就业创业，加快发展教育、医疗卫生、健康养老等民生事业，促进文化繁荣发展，完善社会保障体系，提高基本公共服务均等化水平，让全市人民在共建共享发展中有更多获得感。力争五年新增城镇就业17.5万人，居民人均可支配收入年均增长10%左右。加强和创新社会治理，加快建设法治政府和法治社会，促进社会公平正义，维护社会和谐安定。三、2016年主要工作安排2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好2016年的政府工作意义重大。综合考虑各方面因素，2016年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业总产值增长10%;固定资产投资增长8%;进出口总额增长3%;社会消费品零售总额增长10%;一般公共预算收入增长10%;居民消费价格涨幅预期3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排约束性指标完成省下达年度计划。重点抓好八个方面工作：(一)全力促进经济稳定增长抓好重点项目建设。全年安排重点建设项目81个，总投资2196亿元，年度投资245亿元;预备重点项目52个，总投资1678亿元。落实领导挂点联系重点项目制度，加强项目跟踪服务，解决项目建设制约难题，提高项目开工率、投产率。推动阳江核电站4号机组等项目加快投产，加快阳江抽水蓄能电站、新兴铸管、维达生活用纸等项目建设，推进粤西农海产品批发市场等项目动工建设，加快华厦阳西电厂5、6号机组等项目前期工作，形成重点项目“开工一批、投产一批、储备一批”的良好格局。扩大外贸进出口。落实促进外贸稳定增长措施，支持企业参加各类贸易促进活动，巩固欧美等传统市场，拓展东盟等新兴市场。引导外贸企业转型升级，提高五金刀剪、水海产品等出口产品竞争力，扩大高新技术产品出口。加快培育跨境电子商务平台和企业，推动企业开展跨境贸易电子商务出口业务。优化进口结构，促进先进技术设备、关键零部件以及资源性原材料等进口。完善港口公共码头服务功能，推进大通关建设，进一步提高贸易便利化水平。拓展居民消费。多渠道促进城乡居民增收，提高居民消费能力。引导和促进消费升级，积极培育旅游休闲、文化体育、汽车等消费热点。抓住国家推进宽带提速降费、4G加快推广契机，促进新一轮信息消费。推动企业应用电子商务，发展线上线下联动促销，促进阳货网上行、阳货全国行。加快发展农村电子商务，促进农村商品流通和农村消费。推动房地产业健康发展，合理引导住房消费。提高招商引资实效。继续加大“1+10”专业招商力度，做好投资环境推介、项目洽谈、跟踪服务等工作，推进产业链招商。抓好先进装备制造业招商，着力引进一批先进装备制造龙头项目和配套项目。落实招商责任，加强招商力量，增强招商引资的针对性、实效性。促进民营经济发展。加强企业服务，优化民营企业尤其是中小微企业发展环境，推动各类帮扶、激励政策全面落实到民营企业，帮助企业降低成本。支持民营企业参与政府投资项目、重大基础设施项目和公用事业等领域，支持民营骨干企业和后备骨干企业加快发展壮大，激发内源型经济发展潜力。(二)推进产业转型升级按照中央和省的部署，积极推进供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板各项工作。做大做强临港工业。深入实施工业加快发展和转型升级攻坚战三年行动方案，加快培育发展年产值超500亿元的产业集群。依托三大镍合金企业，引进关联企业项目，推动广青合金热送设备及不锈钢深加工技改等项目建设，打造中国(阳江)高端不锈钢产业基地。着力谋划新的能源项目，推进核电、火电、风电、太阳能光伏等能源项目建设。积极引进原材料及基础件、新能源装备、海洋工程等装备制造企业，提升发展传统机械装备制造业，推动先进装备制造业形成新的增长极。改造提升传统产业。实施技术改造，支持五金刀剪、食品加工等行业企业技术改造提升，引导80家规模以上工业企业实施技术改造，带动产业转型升级。促进“两化”融合，推广机器人应用，加快智能设备更新，提高传统产业增加值率和劳动生产率。推进互联网+传统产业，培育发展产业新业态，推动传统产业向中高端发展。大力发展现代服务业。以海陵岛大角湾海上丝路旅游区晋升国家5A级景区为契机，积极引进高端旅游综合体项目，优化景区配套设施和管理服务，加快将海陵岛打造成为国际休闲旅游岛。抓好阳春生态、溶洞观光等旅游开发，加强东平、沙扒等景区设施建设，推动旅游景区(点)提质升级。促进文化与旅游融合，加快文化旅游示范点建设。加强旅游区域合作和宣传促销，发展冬季旅游项目，拓展省外客源市场。结合中心城区扩容提质，布局建设大型城市综合体，打造集旅游娱乐、文化休闲、消费购物于一体的商务集聚区。加快五金刀剪、汽车、建材、农产品等专业市场建设，推进三七物流等项目建设，培育发展现代物流业。支持电子商务平台建设，鼓励发展第三方电子商务平台，加快发展电商产业。依托阳江国际金融中心建设，吸引国内外银行、保险、证券等金融机构进驻。鼓励社会资本进入社会事业领域，加快发展教育、医疗卫生、文化体育、健康养老等服务业。积极发展现代农业。推进农业产业化，促进农业与二三产业融合发展。推进高标准基本农田和农田水利基础设施建设，优化“菜篮子”基地，促进粮食稳产增产。壮大新型农业经营主体，发展适度规模经营。加快阳东区省级现代农业示范区和阳江(双捷)现代农业产业园等农业园区建设，大力发展特色农业、高效农业、生态农业、观光农业。积极发展深蓝渔业，争取新建50艘钢质渔船，加快深水网箱产业园等高标准养殖示范基地建设，发展水海产品深加工，推动海洋渔业转型发展。动工建设闸坡、溪头现代渔港项目，加快建设现代渔港经济区。加快发展农产品现代流通业和农产品加工业，推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。促进园区扩能增效。拓展产业园区发展空间，推动符合条件的县(市、区)依托省级产业转移园区建设产业集聚地。完善产业转移园区基础配套设施，抓好智慧园区建设，改善园区发展环境。推进园区产业项目建设，促进主导产业发展。培育发展大型骨干企业，力争新增年主营业务收入超10亿元企业3家、超50亿元企业2家。清理闲置土地，盘活存量土地，提高园区集约节约用地水平。(三)抓好创新驱动发展培育创新型企业。实施大型骨干企业研发机构全覆盖行动，扶持有条件的企业组建国家级、省级工程技术研究开发中心等研发机构，支持企业建立院士、博士后工作站和科技特派员工作站。依托园区加快孵化器建设，完善孵化链条，培育科技型、创新型企业。加快发展高新技术企业，建立高新技术企业后备库，引导创新资源和创新服务向科技型企业集聚。加大人才培养和引进力度。深入实施省“扬帆计划”和市六大人才培养工程，加快培养适应我市发展需要的应用型人才和创新型高技能人才。建立人才“柔性引进”机制，完善和落实人才引进优惠政策，积极引进创新创业团队和领军人才，吸引学术带头人、科技型企业家、职业创业者、大学生等到阳江创新创业。促进与发达地区人才交流合作，加强创新人才队伍建设。营造良好创新环境。设立五大科技专项资金，引导企业加大创新投入。加强协同创新，探索推动企业与高等院校、科研院所共建重点实验室、产学研示范基地，建立技术研究开发战略联盟。发挥五金刀剪产业技术研究院作用，推进五金刀剪、镍合金材料等领域重大科技专项实施，促进行业技术进步。完善科技成果转化机制，促进科技创新与金融、产业融合发展。加强知识产权运用和保护。(四)加快新型城镇化步伐推动中心城区扩容提质。落实中央城市工作会议精神，推动以人为核心的新型城镇化。加快滨海新区建设，以金平路(一期)建设为推动，促进新区向南向海拓展。推进高铁站建设，在周边区域统筹布局建设商贸、物流等项目，着力打造高铁商贸集聚区。加快建成阳江国际金融中心，推进“六路一桥”等21个基础设施项目建设，加快新区教育、卫生、市场等14个公共服务配套项目建设，抓好漠阳湖公园(一期)、一河两岸生态景观带、滨海生态公园建设，完善新区发展功能。统筹推进江城、阳东城区建设，健全市政设施和公共服务设施，促进市政管理、公共服务一体化。抓好阳春、阳西、海陵三大市域副中心建设，完善产业、服务、居住和城乡衔接功能。提升城市规划建设管理水平。抓好城市总体规划和城市基础设施建设“十三五”规划等修编编制工作。以创建国家卫生城市和国家环保模范城市为抓手，推进旧城区改造，建成市区城北污水处理厂，加快阳江森林公园(一期)、南山公园等市政工程建设，完善城市功能配套。探索理顺城市管理体制，提高城市管理执法和服务水平，努力消除各种“城市病”。加大道路交通管治力度，加强公共停车场建设管理，增加和优化公交线路，新增公共汽车100辆，完善城市公共交通设施网络。抓好城中村、城乡结合部等环境综合整治，严厉查处违建行为，改善人居环境。推进镇街和美丽乡村建设。落实镇(街道)经济社会管理权限，实施差别化的镇域发展政策，全面提升中心镇和重点镇辐射带动能力。推进3个省级新农村示范片和卫生镇村建设，完成100条美丽乡村创建任务，启动新一批美丽乡村建设。抓好交通等重要基础设施建设。谋划推进新的“一港四路”建设。加快深茂铁路阳江段、汕湛高速公路阳春段等13个续建项目建设，推动云阳高速公路阳春段建成通车。推进中山至阳江高速公路阳春段等9个项目动工。做好粤西沿海高速公路阳江段等7个项目前期工作。推进阳江港码头泊位建设。加快阳江合山机场改扩建。建成500千伏回隆、220千伏旗鼓岭等输变电工程。加快漠阳江双捷引水工程拦河闸重建、漠阳江中下游综合治理等水利工程建设。推进信息基础设施建设，加快电子政务云平台建设，落实“互联网+”行动计划，推进智慧城市建设。(五)加大改革开放力度深化经济领域改革。深入实施企业投资项目负面清单、行政审批清单、政府监管清单。深化预算管理等制度改革。落实国家税制改革措施，推进依法治税。创新投融资机制，在基础设施和公共事业等重点领域推广政府与社会资本合作(PPP)模式。规范各类融资行为，防范非法集资等金融风险。推进国有企业改革，发展混合所有制经济。深化“三证合一”登记制度改革。推进供销社综合改革和国有林场改革。深化行政管理体制改革。优化政府机构设置、职能配置和工作流程，推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作，最大限度减少政府对微观事务的管理。深化行政审批制度改革，落实好市县镇三级政府部门权责清单，继续取消和调整一批行政许可事项。推进镇(街道)行政体制改革，完善基层治理体系。深化事业单位改革，抓好法人治理结构建设。加快行政事业性收费改革。深化社会体制和农村改革。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续，推进社会保障制度改革。深化收入分配制度改革、教育综合改革和医药卫生体制改革。全面实施不动产统一登记制度。抓好户籍制度改革。开展农村社区建设试点工作。推进农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度5大领域改革。深化区域合作。积极参与“珠中江+阳江”经济圈建设，主动接轨广东自贸区，积极承接珠三角地区信息、人才、产业等辐射。主动参与珠江西岸先进装备制造产业带建设，与各市加强产业对接，推动先进装备制造业互补错位发展。加强与珠海市对口共建，继续深化以产业园区、城市建设、民生事业等为重点的合作。推进湛茂阳经济圈建设，加强与湛江、茂名在交通建设、产业发展、港口对接等方面合作。(六)加强生态环境保护抓好节能减排。严把环保准入关口，淘汰和控制新建高耗能项目。加强低碳技术应用，抓好工业、交通等领域节能技术改造。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。推进循环经济园区建设，加快发展循环经济。实行公共交通优先，推广新能源汽车，鼓励绿色出行。抓好环境整治。加强漠阳江等重要流域水环境综合整治，清理水库保护区畜禽养殖，保护好水资源。完成11个中心镇生活污水处理厂及配套管网、一般镇生态型污水处理设施建设。加强大气污染防治，推动黄标车、老旧车提前淘汰，抓好高污染燃料锅炉、扬尘等污染防治，严控PM2.5、PM10。整治禁养区、禁建区养殖场，抓好农村生活垃圾收运处理，加强农业面源污染防治。抓好生态建设。强化环境分区控制，加强生态环境保护。抓好森林碳汇等重点生态工程，推进7个森林公园建设，完成5.05万亩造林任务，建设生态镇、生态村。保护好岸线、海岛、湿地、沙滩等海洋资源，推进美丽海湾建设。严格实施年度土地利用计划，严守耕地保护红线。(七)切实保障和改善民生办好十件民生实事。2016年计划投入19.55亿元，集中力量办好底线民生、政务便民、精准扶贫、文化惠民等十件民生实事。明确责任分工，强化责任落实，加大工作力度，确保各项任务完成。提高社会保障水平。加强就业创业政策扶持，鼓励以创业带动就业，促进高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员等重点群体就业。强化社会保险扩面征缴。推进机关事业单位养老保险制度改革。推行基本医疗保险异地就医即时结算。继续提高城乡养老保险待遇、低保救助、五保供养等标准。加快建成阳东、阳春、阳西等养老院，扶持和规范民办养老机构建设。扎实开展助残服务工作。抓好保障性住房建设，新建公租房360套，改造农村危房5713户、国有工矿棚户区350户。全面发展社会事业。巩固省教育强市创建成果，深入实施第二期学前教育三年行动计划，加快义务教育均衡优质标准化发展，巩固提升高中阶段教育普及水平，推进职业教育、继续教育，办好特殊教育，鼓励发展民办教育。继续探索和完善医院托管等模式，深化县级公立医院改革，推动优质医疗资源向基层延伸。稳妥推进市第三人民医院改革搬迁和市中西医结合医院改制，推动社会办医。加快市人民医院新住院大楼、市妇幼保健院新院、市中医医院(二期)和120急救指挥中心建设。抓好重大传染病防控。落实一对夫妇可生育两个孩子政策，改革完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展。加快发展文化体育事业，整合资源，升级改造文体设施，加快构建现代公共文化服务体系。实施文化惠民工程，建设20个基层公共文化体育综合服务中心，扎实开展群众文体活动。扶持阳江漆艺等文化产业基地建设，发展阳江特色文化产业。弘扬积极向上的网络文化，净化网络环境。做好“南海Ⅰ号”参与海上丝绸之路申遗工作。动工建设市档案、方志、党史馆。做好市博物馆搬迁工作。推进“七五”普法工作，增强全民守法意识。抓好双拥共建工作，巩固军政军民团结。开展第三次全国农业普查。加强工会维权服务工作。认真解决妇女儿童发展重点难点问题。继续做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、打私等工作。实施精准扶贫攻坚工程。以农村居民人均可支配收入4000元为扶贫标准，将相对贫困户27633户、相对贫困人口62099人作为帮扶对象，重点帮扶88条相对贫困村。坚持规划到户、责任到人，因人因地施策，分类扶持，推动贫困村和贫困户加快实现精准脱贫，力争2016年减少相对贫困人口不少于1.3万人。推进平安阳江建设。抓好“5+5”社会矛盾化解，解决群众合法合理诉求。加强信访信息系统建设，推行网上信访。推进公安机关“四项建设”，创新完善社会治安立体化防控体系建设，强化重点地区和突出犯罪的集中打击整治。实行安全生产党政同责、一岗双责、失职追责，落实企业主体责任，深化重点领域安全生产专项整治。加强食品药品监管，保障公众安全。健全应急管理机制，提高突发事件和自然灾害应急处置能力。(八)继续加强政府自身建设依法履行职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。积极配合人大开展地方立法，做好重点领域立法工作。推行政府法律顾问制度，加强行政决策合法性审查，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持严格规范公正文明执法，加强安全生产、环境保护等重点领域执法工作。优化行政服务，完成市、县、镇、村“五统一”政务服务平台建设，着力打造法治化的政务环境、营商环境、人文环境。强化政务监督。自觉接受人大及其常委会的监督，定期向人大及其常委会报告工作，自觉接受人民政协民主监督，切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。全面推进政务公开，加强政府网站信息发布和内容建设，加大重点领域政府信息公开力度。健全监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制。持续改进作风。推进作风建设常态化，巩固“三严三实”专题教育成果，整治庸政懒政怠政。发扬严深细实的工作作风，推动政府工作高效落实。加强政府工作督查督办，确保政令畅通。推动建立改革容错免责机制，坚持“三个区分”，鼓励改革、宽容失误，营造干事创业的良好氛围。加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。完善政府系统行政权力、防治腐败制约机制，强化重点部门和岗位廉政风险防控。实行“一案双查”，严肃查处违法违纪行为，努力建设风清气正、廉洁高效、人民满意的政府。各位代表!美好蓝图已经绘就，发展前景催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，开拓创新，团结奋斗，真抓实干，为全面实现2016年和“十三五”经济社会发展目标，加快全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【揭阳招商】2015年揭阳市政府工作报告

  ——2015年2月3日在揭阳市第五届人民代表大会第五次会议上市长陈东各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾过去一年，在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，牢牢把握“强化效率、彰显公平、惠民执政、绿色发展”的施政要求，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难挑战，全力推动经济社会发展，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项目标任务。(一)经济发展稳健提质。2014年，全市生产总值1780.44亿元，比上年(下同)增长10.7%；规模以上工业增加值1047.18亿元，增长15.8%；固定资产投资1093.8亿元，增长39.5%；社会消费品零售总额759.02亿元，增长15.4%；外贸进出口54.6亿美元，增长16.4%；地方公共财政预算收入73.69亿元，增长10.5%.金融机构各项存款余额1709.93亿元，增长11.8%；贷款余额884.94亿元，增长21.4%；存贷比51.75%，比年初提高4.09个百分点。工业用电量117.5亿千瓦时，增长15%.(二)“三大建设”扎实推进。揭阳航空口岸通过国家验收，揭阳潮汕机场成为全省3个国际机场之一。汕湛、潮惠、揭惠3条高速公路揭阳段累计完成投资71.96亿元。梅汕高铁揭阳段、疏港铁路、广梅汕铁路改线工程前期工作顺利。改造国省道69.4公里、地方公路504公里。空港经济区、海港经济区完成投资237.44亿元，中委石化炼油、中海油粤东LNG一体化等项目加快推进，佳龙炼化一体化项目正式签约。中德金属生态城“零排放”表面处理中心、“四大中心”、进园道路基本建成；海峡两岸食品药品合作区、纺织产业生态园等园区规划建设取得新进展。改革城乡规划决策管理机制，编制《揭阳市中心城区扩容提质建设规划》等规划，蓝城区与产业转移工业园实现一体化发展。发行城投债16亿元，争取省粤东西北股权基金9亿元，揭阳新区一批市政项目启动建设，空港新城、揭东新城、玉都新城拉开框架。“三旧”改造步伐得以加快。(三)产业建设形成热潮。产业强市理念*人心，实施“产业引进”和“产业登高”工程，每年安排50%以上土地指标用于工业项目。与阿里巴巴集团、京东公司等开展战略合作；完成工业投资572.2亿元，其中，工业技改投资126.81亿元。被列为省金融科技产业融合创新综合试验区，引进6家金融机构，5家农信社全部改制为农村商业银行，设立5个普惠金融服务中心，1家企业“新三板”挂牌，13家企业成功发行集合绩优债；新设院士工作站2个；石化、纺织服装、医药、金属、食品五大产业完成增加值680.21亿元，增长17.2%；玩具产业出口增长51.1%.电商8610计划全面铺开，国家电子商务示范城市、工业电子商务创新发展示范城市建设扎实推进，军埔等9个村入选“中国淘宝村”，普宁占陇镇成为首批19个“中国淘宝镇”之一。全市快递业务量增长259%，增速列全省第1位。(四)国际合作拓开局面。实施与德国为重点的国际合作，主动承接德国产业溢出，中德资源再生基地等3个项目参加国家高访活动签约，承办中德两党第二次可持续发展对话会等高端活动，中德金属生态城成为中德经济合作委员会成员，被定为省级国际科技合作基地。市金属企业联合会在德国设立6个办事处，与德国工商大会、德国雇主协会等9家协会建立联盟关系，与埃斯林根应用科技大学等20多家德国科研机构和中介机构建立合作关系。承办中联部非洲7国青年电商领袖培训班，与荷兰、法国、葡萄牙和缅甸等国家的港口、服装、鞋业、玉器等产业合作扎实推进。(五)“三农”工作提速增效。与省农业厅共建农业“一镇一品”工程示范市，建成30个“一镇一品”示范镇，培育30个农业品牌产品，示范镇农业总产值增长8%.引进省供销社建设粤东农产品物流城。2014年，农林牧渔业增加值162.37亿元，增长4.3%，增速全省第一。投入水利建设资金8.46亿元，建成普宁白坑湖水库综合整治工程等一批重点水利工程。扶贫开发“双到”共落实帮扶资金7.4亿元，扶持贫困村项目3208个，扶持贫困户项目9.75万个。实施“乡贤乡村建设”、“农村清洁工程”，建成69座镇生活垃圾转运站和3410个自然村垃圾收集点。完成村级“两委”换届选举工作。(六)民生事业协同发展。年度财政民生投入148.8亿元，占预算支出79.4%.投入教育经费62亿元，建设义务教育标准化学校372所，新(改、扩)建幼儿园96所；40个镇通过省教育强镇验收，揭东区成功创建省教育强区并通过“全国义务教育发展基本均衡区”认定。高考取得历史性突破，上省线37887人。举办市第六届运动会暨第三届中学生运动会。医改和计生工作得到加强，医保参保率达到98%，市人民医院、慈云医院等重点项目建设进展顺利，康美医院正式运营，与中大、南方医科大及附属医院合作取得显著成效。2014年十件民生实事基本落实，百岁老人高龄津贴提高至每月400元；继续为本科以上贫困大学生每月发放200元生活补助；给全市乡镇卫生院全日制本科学历以上医生每月发放500元人才津贴；开工建设保障性住房2963套，改造农村困难户危房5500户；在揭西创立农村留守老人、儿童关爱基金，建设留守老人关爱中心、留守儿童学校、儿童友好社区示范点和农村应急避险中心；组建10支抢险轻舟队，完善基层救灾应急队伍；危桥改造项目完成工程量90%；粤东残疾人集中就业培训基地启动建设；揭阳一中科技及文化中心在规划之中。市社会福利中心基本完成。在全省率先推出政府民生综合责任保险。“一村(社区)一法律顾问”工作走在全省前列，信访维稳工作不断强化，社会治安保持稳定。安全生产和消防安全形势持续好转，实现食品药品安全“零事故”。(七)环保生态得到加强。电镀产业基地完成主体建设；纺织服装漂染园、金属酸洗产业园启动前期工作；完成省污染减排计划项目68宗；淘汰印染落后产能5430万米，单位GDP能耗下降3%；榕江、练江污染整治力度不断加大，大气污染整治初见成效完美世界小说。启动美丽海湾建设，海洋生态环境有效改善。开展城市绿化大行动，完成碳汇造林14.6万亩、生态景观林带119公里，扩大生态公益林面积20.45万亩，新增森林公园12个、湿地公园1个，建设乡村绿化美化示范村322个，全市森林面积438.56万亩，森林覆盖率达到55.26%.(八)体制改革不断深化。完成新一轮政府机构改革，开展部门权责清单编制试点，理顺城市管理体制。推进商事登记和行政审批制度改革，取消、下放、转移市级审批事项50项，审批“前置改后置”108项，新登记企业和注册资本分别增长53.2%和171.3%.成立市人民政府行政复议委员会，制定和修订市政府规范性文件8件。办理市人大代表建议、市政协提案和建议意见154件。*开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，市政府系统议事协调机构撤销49%，全市财政“三公”经费压缩13.4%.严格执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，政府自身建设得到有效加强。此外，在全省率先开展阳光征兵试点。统计、气象、地震、物价、旅游、文化、档案、史志、海洋渔业、妇女儿童、人民防空、民族宗教、侨务和港澳台、红十字、社科、文联等工作也取得了新进步。各位代表!过去的一年，我们实现的进步，离不开省委省政府和市委的正确领导，离不开广大乡贤侨胞、各界人士和国际友人的关心支持，是全市干部群众团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众致以崇高敬意!向关心支持揭阳改革发展的各界朋友、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心感谢!同时，我们也清醒地认识到，当前我市还存在不少困难和问题：思想观念与新常态要求不相适应；创新驱动发展能力不足；经济转型依然任重道远；环保治污任务繁重；民生事业欠账较多；社会管理压力较大，等等。对此，我们将高度重视，在加快发展中逐步解决。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海高新区出台科创板上市奖励政策 企业最高奖300万元

  珠海高新区举办科创板政策宣讲暨上市后备企业培训会，通过推出专项奖励政策、整合专业服务资源，积极推动辖区企业对接资本市场，为区域招商引资和产业升级注入新动能。本次活动吸引30家企业的43位代表参与，标志着当地支持科技创新企业登陆科创板的系统性举措全面落地。 （一）政策体系构建：作为珠海首个聚焦科创板上市的专项政策，《珠海高新区鼓励科创板上市奖励办法》从培育机制、服务机制、奖励机制三方面形成支持闭环。政策针对企业上市全周期需求，建立分级培育机制，对不同发展阶段的企业提供定制化指导；优化服务流程，通过部门联动缩短审批周期；设立多维度奖励条款，形成覆盖上市前、中、后的激励体系，为企业降低上市成本、提升融资效率提供政策保障。 （二）奖励机制设计：政策采用分阶段与差异化奖励相结合的方式，对企业上市进程给予阶梯式支持。企业提交科创板注册申请并获受理后可获得奖励，成功上市后追加奖励；对上市时间居珠海前列的企业给予额外奖励，对区内排名靠前但未进入全市前列的企业亦有专项激励，多项奖励叠加后最高额度可达300万元。此外，针对新三板转板企业、迁入高新区的科创板上市企业及再融资企业，政策分别制定了针对性奖励措施，形成多元化激励格局。 （三）专业服务赋能：为推动政策落地，珠海高新区发改财政局联合中信证券、广东精诚粤衡律师事务所、立信会计师事务所等专业机构，围绕企业股份制改造开展专题培训。培训内容涵盖上市规则解读、财务规范、法律风险防范等实操要点，帮助企业明晰上市路径。通过整合金融、法律、会计等专业资源，搭建“政府+中介”服务平台，为后备企业提供全流程辅导，助力企业夯实上市基础，加快对接资本市场步伐。 （四）区域发展支撑：珠海高新区作为科技创新核心区域，通过出台科创板专项政策，进一步优化营商环境，吸引优质科创企业集聚。政策实施后，将推动辖区企业提升规范化运作水平，增强核心竞争力，同时通过资本市场融资加速技术研发和产业升级。此举不仅有助于培育更多高新技术企业，还将带动产业链上下游协同发展，为珠海构建现代化产业体系提供金融支撑。 （五）政策实施保障：为确保奖励政策有效落实，珠海高新区建立了跨部门协调机制，明确各相关单位职责分工，简化奖励申请流程，缩短资金拨付周期。同时，加强政策宣传解读，通过专题培训、上门走访等方式，确保企业充分了解政策内容。后续还将动态跟踪企业上市进展，根据市场变化和企业需求优化政策细则，持续为企业登陆科创板提供稳定支持。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海企业连续中标国家科考船供油项目彰显专业实力

  珠海市招商引资工作再获突破，珠海港通江物资供应有限公司成功中标中国科学院"探索一号""探索二号"科考船燃料供应项目，这是该企业自2018年起连续第四次获得国家重大科考任务供油资格。此次竞标吸引多家央企参与，最终珠海企业凭借过硬品质和服务能力脱颖而出，充分体现珠海市在高端航运服务领域的竞争优势，也为粤港澳大湾区海洋经济发展注入新动能。 一、国家重大科考任务背后的能源保障 在"奋斗者"号载人潜水器创造10909米深潜纪录的科考任务中，珠海港通江公司承担了关键燃料保障工作。面对疫情防控与台风天气双重挑战，企业依托对广东海域港口条件的精准掌握，实现科考船24小时内完成补给，确保国家重大科研项目顺利实施。中国科学院海洋研究所公开资料显示，科考船燃料供应需同时满足低硫环保、闪点稳定等7项技术指标，任何环节失误都可能影响深海探测数据采集。 二、行业竞争中的珠海方案优势 船舶供油行业分析报告指出，国家级科考项目招标主要评估三大能力：沿海港口全覆盖网络、突发情况应急响应、国际港口协同调度。珠海港通江公司建立起的粤港澳大湾区供油网络，可实时联动广州、深圳、香港等12个核心港口。相较于传统央企竞争者，珠海企业创新采用"一船一策"动态供油模式，根据科考航线定制燃料加注方案，这种差异化服务成为中标关键。 三、高标准服务体系持续升级 招标文件显示，本次服务期延长至三年，技术要求新增极地航行燃料抗凝指标。珠海港通江公司投入3000万元改造油品检测中心，引进气相色谱仪等设备，检测精度提升至0.001%。企业官网披露，其建立的24小时油品质量追溯系统，可实现每批次燃料41项参数全程可查，该标准已高于国际海事组织（IMO）2020限硫令要求。 四、海洋经济产业链协同发展 珠海市发改局产业发展规划显示，当地正构建"科考保障-船舶制造-海洋旅游"立体产业链。珠海港通江公司作为重要节点，带动了珠海高栏港区油库扩建项目，吸引5家配套企业落户。中国船舶工业行业协会数据显示，珠海船舶服务产业集群年产值已突破80亿元，其中高技术含量服务占比从35%提升至58%，印证了珠海市海洋经济高质量发展路径的有效性。

  2025-07-30

• 珠海依托横琴高新区设立双自联动试点园 强化招商引资与创新协作

  珠海为深入推进创新驱动发展、打造粤港澳大湾区创新高地，于近年依托横琴高新技术产业片区设立双自联动试点园区。该园区旨在通过政策创新、招商引资和区域协作，探索开放创新路径，为全市乃至珠三角地区提供可复制可推广的经验。 一、试点园区设立的背景与定位。珠海近年来持续将创新驱动作为核心发展战略，为进一步整合创新资源、深化区域协作，制定双自联动发展行动方案。横琴高新技术产业片区凭借区位优势、政策叠加效应及产业基础，成为试点园区的核心载体。试点园区突出粤港澳大湾区创新协同，聚焦制度创新与产业创新融合，目标是打造开放型创新生态系统，推动创新要素跨区域流动与高效配置。 二、创新综合实力提升的核心举措。试点园区围绕提升创新竞争力，推动多项重点任务落地。在政策层面，制定专项支持措施，鼓励企业加大研发投入，强化产学研协同创新。2021年，珠海创新竞争力已处于粤港澳大湾区领先水平，科技进步贡献率、全社会研发投入占GDP比重、专利产出能力及创新人才集聚度等指标均实现显著提升，为珠江西岸区域创新中心的形成奠定基础。 三、国际创新网络构建与平台建设。为融入全球创新网络，珠海以试点园区为纽带，积极与多个国家和地区建立科技合作关系，建设国际创新合作平台、学校及基地。同时，大力推进省级以上创新平台建设，培育具有较高科研能力的新型研发机构，拓展科技企业孵化器空间。通过这些举措，试点园区逐步成为链接国内外创新资源的重要节点，推动创新成果转化与产业升级。 四、生态智慧城市与区域协同发展。试点园区建设与生态智慧城市发展紧密结合，注重绿色低碳技术应用与城市治理创新。通过完善基础设施、优化创新环境，吸引更多高层次人才和创新创业团队集聚。在此基础上，珠海进一步强化与粤港澳大湾区其他城市的创新协作，促进产业链、创新链深度融合，逐步构建起功能完善、特色鲜明的区域创新体系，助力粤港澳大湾区创新高地建设。

  2025-07-30

• 【金湾区招商】航空城集团联袂珠海市规划设计院共筑航空产业园新蓝图

  珠海航空产业园开发建设迎来重要进展，航空城集团与珠海市规划设计研究院正式签署战略合作协议，通过招商引资整合优质资源，双方将围绕园区规划、基础设施建设等领域展开深度协作，为打造粤港澳大湾区航空产业高地注入新动能。 一、战略合作升级助推产城融合发展 此次合作标志着珠海航空产业园开发进入技术赋能新阶段。作为珠海唯一具备规划编制、市政工程、建筑工程、工程咨询四项甲级资质的综合设计机构，珠海市规划设计研究院将全面参与园区99平方公里范围内的空间规划、市政配套及公共服务设施设计。航空城集团相关负责人表示，合作将显著提升园区开发建设的专业化水平，尤其对航空产业专属功能区、智慧交通体系等关键环节提供技术支撑。 二、政策支持夯实园区发展基础 珠海市金湾区政府于去年8月与航空城集团签订基础设施开发建设框架协议，明确授权其主导土地一级开发及配套建设。此前的2017年6月，双方已签署专项建设合同，建立起政府与企业协同推进的开发模式。目前园区累计启动项目超40个，涵盖航空制造、物流仓储等多元业态，部分投产项目已开始发挥产业集聚效应。 三、多维度构建航空产业生态链 根据规划，合作双方将重点优化三大领域：一是强化机场枢纽功能，扩建通用航空起降场地；二是完善产业链配套，建设航空科技研发中心与成果转化基地；三是打造绿色园区，集成海绵城市技术与新能源设施。珠海市规划设计院将依托其在粤港澳大湾区的项目经验，为园区提供全周期技术服务。 四、区域协同激活湾区经济新引擎 珠海航空产业园作为珠江西岸航空产业核心载体，其建设进度直接影响大湾区国际航空枢纽战略的实施效果。当前园区已吸引多家航空上下游企业入驻，此次技术力量的强化，将进一步加速形成"研发-制造-服务"一体化产业格局，为珠海参与全球航空产业链分工提供重要支点。 此次合作是珠海市落实"产业第一"发展战略的具体实践，通过整合本土优质技术资源与大型国企开发能力，有望将航空产业园打造成为产城融合示范区和战略性新兴产业培育基地。双方将持续优化合作机制，确保园区建设既符合航空产业特殊需求，又兼顾城市可持续发展要求。

  2025-07-30

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